Дело № 2-402/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 15 мая 2018 года 

Октябрьский районный суд Ростовской области

в составе судьи: Сухоносовой Е.Г., 

при секретаре: Арзамасовой Т.С.,

с участием истцов: ФИО1, ФИО2, ФИО3,

ответчиков ФИО4, ФИО5,

представители третьих лиц: ФИО6, ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО5, ФИО4, третьи лица 

<

адрес>, Администрация Коммунарского сельского поселения, ОВМ ОП-3 МУ МВД РФ «Новочеркасское» о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО5, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в иске указали, что истцы являются собственниками недвижимого имущества, расположенного по адресу 

<

адрес> Истцам в 2017 году стало известно о том, что ответчики ФИО5, ФИО4 зарегистрированы в принадлежащем им на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Членами семьи истцов ответчики не являются и никогда не являлись, в принадлежащем истцам жилом помещении (квартире № никогда не проживали. В жилое помещение на законных основаниях не вселялись. Истцы устно в течении 2017 года и письменно в 2018 году обращались к ответчикам с просьбами сняться с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ответчики устно обещали, что обратятся в УФМС с заявлением с снятии с регистрационного учета. Однако до настоящего времени регистрация ответчиков не прекращена. Ответчики по факту никогда не проживали в данном жилом помещении и были зарегистрированы в квартире ошибочно, не законно. Истцы как собственники жилого помещения ответчиков не регистрировали. Таким образом, ответчики не приобрели право пользования жилой площадью, поскольку, будучи только зарегистрированными по адресу, в данное жилое помещение в качестве членов семьи не вселялись, и не проживали, обязанности по оплате коммунальных услуг не выполняли (от имени законного представителя), требований о вселении не предъявляли. К тому же ответчики не оплачивали и содержали данное жилое помещение наравне с истцами. Сохранение регистрации ответчиков по адресу : 

<

адрес> при таких обстоятельствах истец расценивает как злоупотребление правом, что недопустимо в силу п.1. ч.1 ст. 10 ГК РФ. Конфликтных и неприязненных отношений между сторонами нет. Ответчики не предпринимали попыток вселяться, в полицию не обращалась. Истцы обращались в УФМС РФ по Октябрьскому району Ростовской области и в Администрацию Коммунарского сельского поселения по вопросу снятия ответчиков с регистрационного учета, о чем имеется переписка.

На основании изложенного истца просят суд: признать гр. ФИО8 не приобретшим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> и снять с регистрационного учета. Признать гр. ФИО9 не приобретшей право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> и снять с регистрационного учета.

Истцы ФИО10, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования уточнили, поскольку в ходе рассмотрения дела они узнали, что фамилии ответчиков Гордовая, ФИО11, просили признать гр. ФИО5 не приобретшим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> и снять с регистрационного учета. Признать гр. ФИО4 не приобретшей право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> и снять с регистрационного учета, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просили удовлетворить уточненные исковые требования.

Ответчики ФИО5, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что они были зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> и считают, что они и проживали в квартире № с 1989 года, однако совместно с истцами в одном жилом помещении они никогда не проживали, были соседями по дому.

Представители третьих лиц - Администрации Октябрьского района Ростовской области, Администрации Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области оставил вопрос об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда. 

Третье лицо - Отделение по вопросам миграции ОП-3 (дислокация п.Каменоломни) МУ МВД РФ «Новочеркасское» извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, просили рассмотреть дело без их присутствия. 

Выслушав стороны, представителей третьи лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В соответствии с подп. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, признание гражданина утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии с подп. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, признание гражданина утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятия гражданина с регистрационного.

Судом установлено и из материалов дела следует, что собственниками квартиры № 3 дома № 

<

адрес> по 1/3 доли являются истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 на основании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан от 11.07.2012г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.8-10).

Согласно выписке из домовой книги № 41 по Коммунарской (с) администрации с 31.01.2003г. по 04.02.2004г. по адресу: 

<

адрес> зарегистрирована ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно выписке из домовой книги № 43 по Коммунарской (с) администрации с 28.03.2006г. по 22.10.2007г. по адресу: 

<

адрес> ( без указания квартиры) зарегистрирован ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно адресным справкам ОПМ ОП №3 МУ МВД РФ «Новочеркасское» ФИО4, ФИО5, зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> (л.д.32,33).

Как следует из обозренных в судебном заседании инвентарных дел по 

<

адрес> и ответа Октябрьского филиала ГУПТИ Ростовской области за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения недвижимого имущества на праве собственности по Октябрьскому району не зарегистрировано. 

Согласно акта о пожаре от 02.04.2017г. составленном заместителем начальника СПТ ФГКУ « 13 отряд ФПС по Ростовской области» 01 апреля 2017г. по адресу 

<

адрес> произошел пожар. 

В настоящее время в доме № со слов представителя Коммунарского(с) поселения Октябрьского района Ростовской области никто не проживает, поскольку после пожара дом стал не пригодным для проживания.

В соответствии со ст. 30 ч. 2 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользовании принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. 

В соответствии со ст. 31 ч. 1, 4 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 

Согласно ч.1 и ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено судом в судебном заседании, истцы и ответчики никогда совместно не проживали совместно в спорном жилом помещении. 

Признать не приобретшим права пользования жилым помещением означает установить факт того, что гражданин: во-первых, имел отношение к оспариваемому жилищу - вселен в него либо зарегистрирован; во-вторых, несмотря на наличие видимых формальных атрибутов возникновения права на жилище (письменного согласия на вселение, регистрации в жилище и т.д.), его не приобрел.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). 

В соответствии с ч.3 п.11 Постановления Пленума необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В судебном заседании было установлено, что ответчики ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения не являются членами семьи собственников жилого помещения ФИО1, ФИО2, ФИО3, они фактическое не вселялись и не проживали в квартире № дома № 

<

адрес> между сторонами отсутствует какое-либо соглашение о порядке пользования жилым помещением, ответчики не ведут общее хозяйство с собственником жилого помещения, а только зарегистрированы в квартире.

То есть судом установлено и следует из совокупности исследованных доказательств, что ответчики ФИО4, и ФИО5, фактически не вселялись в спорное жилое помещение собственниками которого являются истцы в качестве членов их семьи, не проживали в данной квартире, проживали в квартире № данного жилого дома, и соответственно не вели с ними общее хозяйство. Они также не признавались в судебном порядке иным лицом, вселенным в жилое помещение в качестве члена семьи, между сторонами отсутствует какое-либо соглашение, договор о порядке пользования жилым помещением как основание проживания ответчиков в спорном домовладении отсутствует, ответчики не вели и не ведут общее хозяйство с собственником жилого помещения, а только зарегистрированы в одной квартире с истцами.

Факт регистрации ответчиков в спорном домовладении без вселения их в жилое помещение не свидетельствует о том, что они приобрели право проживания в жилом помещении. 

Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью, а регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом административным актом и способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, регистрация в жилом помещении не является самодостаточным основанием для признания лица, членом семьи нанимателя жилого помещения и не свидетельствует о возникновении у него прав на жилое помещение, а является лишь административным актом, отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Судом установлено, что ответчики в связи с регистрацией их в квартире № дома № 

<

адрес>, не приобрели права проживания в спорном жилом помещении в соответствии с действующим законодательством и их регистрацией в данном жилом помещении ущемляются права истцов, как собственников жилого помещения, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. « Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО5 и ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО5, ФИО4, третьи лица 

<

адрес>, Администрация Коммунарского сельского поселения, ОВМ ОП №3 (дислокация п.Каменоломни) МУ МВД РФ «Новочеркасское» о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> и снять с регистрационного учета.

Признать ФИО4 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> и снять с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированное текста решения с 18.05.2018г.

Судья Е.Г. Сухоносова