№ 2-2612/2023

УИД: 61RS0022-01-2023-002012-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» июня 2023 г. г. Таганрог 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.

с участием истцов – ФИО1 и ФИО2,

ответчика представителя Администрации г. Таганрога – ФИО3 действующего на основании доверенности от 25.02.2022 г.

при секретаре судебного заседания Судницыной К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке наследования, третьи лица - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Таганрогский городской суд с иском к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке наследования.

В обоснование иска указано, что истцы являются наследниками ФИО17, умершего 

<

дата>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от 

<

дата> На основании Постановлений нотариуса 

<

адрес> ФИО22 от 

<

дата> истцам отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении 

<

адрес> кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, по причине произведения реконструкции данной квартиры, отсутствия регистрации права собственности на реконструированный объект за наследодателем и несоответствием данных в отношении данной квартиры имеющихся в ЕГРН по данным кадастрового учёта, где она значится площадью 50,7 кв.м., и данным технической документации МУП БТИ 

<

адрес>, согласно которых она имеет площадь в настоящий момент 47,00 кв.м. Ранее наследодателем ФИО17 было дано согласие на реконструкцию 

<

адрес> путём присоединения к данной квартире помещения № (кладовая), которая ранее являлась помещением 

<

адрес>. Также была произведена перепланировка квартиры. В результате реконструкции и перепланировки, площадь квартиры, принадлежавшей наследодателю, была уменьшена за счёт площади помещения № и стала составлять 46,90 кв.м. Согласно заключения специалиста выполненная реконструкция соответствует нормам СНиП, не угрожает устойчивости и рядом расположенных смежных комнат и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. До произведённой реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь 

<

адрес> составляла 50,7 кв.м., в том числе жилая 36,5 кв.м. При обращении в Администрацию г. Таганрога истцам было отказано в узаконении реконструкции спорной квартиры. 

Истцы просят суд сохранить 

<

адрес> кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенную по адресу: 

<

адрес> общей площадью 46,90 кв.м. в реконструированном и перепланированном состоянии и признать за ними право собственности по ? доли за каждым на 

<

адрес> кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенную по адресу: 

<

адрес> общей площадью 46,90 кв.м., как за наследниками ФИО17.

Протокольным определением суда от 

<

дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога ФИО3 действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Третьи лицо – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы инвентарно-правового дела, изучив материалы дела, исследовав решение Таганрогского городского суда от 19.01.2010 г. по гражданскому делу № 2-412/2010 суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям: 

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что 

<

дата> умер ФИО17, который являлся собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения от 

<

дата>.

Наследниками ФИО17, являются дочери ФИО1 и ФИО2, которыми получены свидетельства о праве собственности на наследство по закону на земельный участок с кадастровым номером: 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес> и садовый дом с кадастровым номером: 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>

На основании Постановлений нотариуса 

<

адрес> ФИО22 от 

<

дата>, истцам отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении квартиры с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, по причине произведения реконструкции данной квартиры, отсутствия регистрации права собственности на реконструированный объект за наследодателем и несоответствием данных в отношении данной квартиры имеющихся в ЕГРН по данным кадастрового учёта, где она значится площадью 50,7 кв.м., и данным технической документации МУП БТИ г. Таганрога, согласно которых она имеет площадь в настоящий момент 47,00 кв.м.

Решением Таганрогского городского суда от 19.01.2010 г. исковые требования ФИО12, ФИО23, ФИО7, ФИО24, ФИО6, удовлетворены. Суд сохранил в реконструированном и переустроенном состоянии 

<

адрес>, состоящую из жилого помещения 4ж площадью 11,10 кв.м., помещения кухни 5а кух. площадью 8,60 кв.м., помещения коридора 6кор площадью 6,10 кв.м. общей площадью 25,80 кв.м., в том числе площадью 25,80 кв.м., в том числе общей площадью 19,70 кв.м., в том числе жилой площадью 11,10 кв.м. и находящуюся в литере «А, а6» по 

<

адрес>, 

<

адрес>; 

<

адрес>, состоящую из жилого помещения 6ж площадью 16,30 кв.м., помещения кладовой 8кл площадью 3,40 кв.м., служебного помещения 14сл площадью 6,30 кв.м., помещения санузла 14а с.у. площадью 3,0 кв.м.,- общей площадью 29,0 кв.м., в том числе жилой площадью 16,30 кв.м. находящуюся в литере «Д, д, д2» по 

<

адрес>, 

<

адрес>; 

<

адрес>, состоящую из двух жилых помещений 3ж площадью 10,90 кв.м., 4ж площадью 11,30 кв.м., служебного помещения 13сл площадью 7,70 кв.м., помещения санузла 13а с.у. площадью 1,30 кв.м. общей площадью 31,20 кв.м., в том числе жилой площадью 22,20 кв.м. и находящуюся в литере «Д, д, 

<

адрес>» по 

<

адрес>. Суд обязал МУП «ЖЭУ» заключить в отношении 

<

адрес> 

<

адрес> самостоятельные договора социального найма жилого помещения в связи с сохранением осуществленной в 

<

адрес> реконструкции и переустройства.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Исходя из норм статьи 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Часть 1 статьи 29 ЖК РФ определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

В силу пунктов 13, 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, «строительство» - это создание зданий, строений, сооружений, «реконструкция» - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади). 

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

В судебном заседании установлено, что после смерти ФИО17, умершего 

<

дата> открылось наследство по заявлению о принятии наследства дочерей ФИО1 и ФИО2 Других заявлений о принятии наследства в нотариальную контору не поступало. 

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследственного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В ходе судебного заседания судом установлено, что ФИО17 была произведена реконструкция квартиры, после реконструкции право собственности на вышеуказанную квартиру не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Поскольку отсутствие предусмотренной ст. 131 ГК РФ обязательной государственной регистрации прав на недвижимое имущество не влияет на факт принадлежности этого имущества лицу на праве собственности, суд приходит к выводу, что ФИО17 принадлежала на праве собственности 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> которая подлежит включению в состав наследственного имущества. 

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять; принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно заключению №.22 МУП «Бюро технической инвентаризации» от 

<

дата>, проведенным исследованием специалистом установлено, что 

<

адрес> расположена на первом этаже в литере «А, A3» одноэтажного жилого дома литер «А, A3, п/А, а4, а5, аб» по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. До произведенной реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь 

<

адрес> составляла 50,7 кв.м., в том числе жилая 36,5 кв.м. Имеется решение Таганрогского городского суда 

<

адрес> от 19.01.2010г. (об оформлении реконструкции 

<

адрес> присоединением помещений 

<

адрес>). Реконструкция 

<

адрес> выполнена за счет проведения следующих строительно-монтажных работ: присоединения комнаты №(кладовая) к 

<

адрес>, за счет демонтажа перегородки между 

<

адрес>(коридор) 

<

адрес>(кладовая) 

<

адрес>, демонтажа дверного блока и закладки дверного проема между 

<

адрес>(кладовая) и 

<

адрес>(жилая). Перепланировка и переустройство 

<

адрес> выполнена за счет проведения следующих строительно-монтажных работ: возведения перегородки с дверным блоком в 

<

адрес> (кухня) /нумерация до изменений/, в результате чего образовалась 

<

адрес>(санузел) площадью 1,9 кв.м., а площадь 

<

адрес>(кухня) уменьшилась на 2 кв.м.; установки ванной и унитаза в 

<

адрес>(санузел), установки раковины в 

<

адрес>(кухня), предусмотрен ввод водопровода от колодца, канализационный выпуск от ванной, унитаза, умывальника осуществляется в колодец; переноса газовой плиты в 

<

адрес>(кухня). 

<

адрес> после проведенной реконструкции, перепланировки и переустройства составляет 46,9 кв.м., в т.ч. жилая - 36,5 кв.м. В 

<

адрес> созданы условия для отдыха, сна, приема и приготовления пищи, строение оборудовано необходимыми инженерными сетями и удобствами. Площадь, ширина и высота комнат, а так же состав помещений, не противоречат требованиям. Энергоснабжение производится от воздушной линии, находящейся за пределами земельного участка. Водоснабжение и канализация - центральные. Ввод отопления предусмотрен от котла отопительного газового, расположенного в 

<

адрес>(кухня), плита для приготовления пищи установлена в 

<

адрес>(кухня). В жилых комнатах и в помещении кухни 

<

адрес> имеются оконные проемы, что обеспечивает естественную инсоляцию. Расчет требуемой нормативной продолжительности инсоляции специалистом не производился, т.к. согласно п. 4.1.6. "СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" такой расчет должен быть обоснован расчетом лицензированной организацией на стадии проекта застройки и рабочего проекта. Подача приточного воздуха осуществляется через регулируемые створки оконных блоков и вентканалы. По результатам визуального осмотра, не было зафиксировано каких - либо дефектов и повреждений строительных конструкций, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания. Все конструкции на момент обследования находятся в работоспособном состоянии. Техническое состояние объекта соответствует ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В исследуемом строении выполнены конструктивные, объемно - планировочные решения, обеспечивающие в случае пожара возможность эвакуации людей наружу на прилегающую к зданию территорию. Размеры и расположение эвакуационных выходов соответствуют установленным требованиям. При реконструкции объекта исследования соблюдались требования в области охраны окружающей среды, принимались меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению строительных отходов, соблюдались меры по восстановлению природной среды, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности. Исходя из вышеперечисленного, специалист приходит к выводу, что произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство 

<

адрес>, расположенной на первом этаже в литере «А, A3» одноэтажного жилого дома литер «А, A3, п/А, а4, а5, аб» по адресу: 

<

адрес>, пер. Смирновский, 38, соответствует рассмотренным в исследовательской части пунктам «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», Постановлению главного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"», СНиП 21-01-97*. «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 22.07.2008 N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». По визуальному обследованию исследуемое строение не является аварийным или ветхим, расположено в границах земельного участка. Выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство 

<

адрес> не ухудшила общее состояние несущих конструкций строения, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет, не влияет на целостность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы третьих лиц.

Администрацией г. Таганрога в сохранении самовольно реконструированной перепланированной 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, было отказано. 

Собственники остальных квартир МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес> дали согласие на реконструкцию 

<

адрес>, что подтверждается заявлением.

Учитывая, что реконструкция квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым удовлетворить требования истцов и сохранить 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии и признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности по ? доли на указанную квартиру в порядке наследования после смерти ФИО17, умершего 

<

дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке наследования, третьи лица - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии 

<

адрес> общей площадью 46,90 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на ? доли в общей долевой собственности на 

<

адрес> общей площадью 46,90 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на ? доли в общей долевой собственности на 

<

адрес> общей площадью 46,90 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2023 года.