Дело № 2-1980/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре Оганесяне А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о предоставлении в собственность за счет средств материнского капитала жилого помещения маневренного фонда,

установил:

в обоснование иска к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО2 указала, что она с 2006 года состоит на квартирном учете в администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, с указанного времени истец неоднократно обращалась в администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону по вопросу улучшения жилищных условий, поскольку истица является многодетной матерью, у неё на иждивении находится четверо несовершеннолетних детей, сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ истице и членам её семьи для временного проживания предоставлена двухкомнатная квартиры по адресу: 

<

адрес>, общеполезной площадью 31,0 кв. м, жилой площадью 25,5 кв. м, на основании Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между истицей ФИО2 и МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» заключен договор найма специализированного жилого помещения, вселение в данное помещение истице пришлось осуществлять в судебном порядке, поскольку в квартире проживала семейная пара. При вселении ФИО2 в предоставленное жилое помещение, квартира находилась в непригодном для проживания состоянии, в квартире отсутствовали окна и системы коммуникации, ремонт квартиры истица произвела за счет средств, предназначенных на содержание детей. 

В настоящее время дети истицы выросли, площадь предоставленной в пользование ФИО2 квартиры мала и недостаточна для полноценного размещения в жилом помещении всех членов семьи истца, при том, что дети ФИО2 разнополые и испытывают неудобства при совместном проживании в квартире.

В настоящее время истец в очереди на улучшение жилищных условий состоит под номером 1313, данный номер не меняется с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец ФИО2 просит передать предоставленную во временное пользование 

<

адрес> в 

<

адрес> в собственность ФИО2 и её детей с использованием средств материнского капитала, признать за ФИО2 и её детьми право собственности на указанную квартиру и снять ФИО2 с жилищного учета.

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, не явился, о месте и времени рассмотрения судебного разбирательства извещен надлежащим образом и заблаговременно, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска ФИО2 по следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 для временного проживания предоставлена двухкомнатная 

<

адрес> общеполезной площадью 31,0 кв. м, в том числе жилой 25,5 кв. м, по адресу: 

<

адрес>, на состав семьи из четырех человек: ФИО2, дочь – ФИО5, сын – ФИО4, дочь – ФИО4, без снятия с квартирного учета.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Дирекцией муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам ее семьи за плату, во владение и пользование, для временного проживания жилое помещение маневренного фонда, находящееся в муниципальной собственности изолированное помещение, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 31,0 кв. м, в том числе жилой 25,5 кв. м, по адресу: 

<

адрес> (л.д. 9-12).

Согласно п. 3 Договора найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО5 – дочь, ФИО4 – сын, ФИО4 – дочь.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 родился четвертый ребенок – ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Согласно письму Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 постановлением Главы администрации Железнодорожного района от ДД.ММ.ГГГГ признана малоимущей, нуждающейся в обеспечении жилым помещением. После внесения изменений в дело квартирного учета на основании заявления ФИО2 состав семьи был изменен в 2011 году. По состоянию на 2013 год заявительница состоит на квартирном учете составом семьи 5 человек, номер очереди квартирного учета – 1692.

Согласно письму администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди квартирного учета ФИО2 – 1313.

В данном деле истец ФИО2 предъявила в суд иск к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о предоставлении ей и членам её семьи в собственность за счет средств материнского капитала жилого помещения маневренного фонда, предоставленного истцу для временного проживания, между тем действующее законодательство не предусматривает возможности предоставлять помещения, относящиеся к маневренному фонду в собственность граждан.

Так, согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно положениям ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, где п. 12 установлено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных данными Правилами.

По смыслу указанных выше положений жилищного законодательства включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорная 

<

адрес> в 

<

адрес> на момент предоставления в пользование истца и членов её семьи в установленном законом порядке на основании Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ включена в число помещений маневренного фонда, в постановлении Главы администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении спорной квартиры в пользование истца также указано, что спорная квартира предоставляется ФИО2 на состав семьи для временного проживания, в заключенном с истцом договоре найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ статус спорной квартиры также определен как жилое помещение маневренного фонда (п. 1 договора).

Доказательства, свидетельствующие о том, что на момент рассмотрения спора спорная квартира в установленном законом порядке исключена из специализированного жилищного фонда, суду не представлены.

При указанных обстоятельствах предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска ФИО2 о предоставлении спорной квартиры, отнесенной в установленном законом порядке к жилому помещению маневренного фонда и предоставленной истцу для временного проживания, у суда не имеется, поскольку отчуждение жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду императивно запрещено нормами действующего жилищного законодательства (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о предоставлении в собственность за счет средств материнского капитала жилого помещения маневренного фонда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2017 года.

Судья И.В. Новикова