Дело № 5-880/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

г. Чита «22» сентября 2017 года 

Судья Центрального районного суда г.Читы Аксаненко Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО Управляющая компания «Кенон», юридический адрес: 

<

...>, фактический адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведенного административного расследования в отношении ООО Управляющая компания «Кенон» в рамках возбужденного дела об административном правонарушении в связи с поступлением и рассмотрением жалобы на наличие грызунов в жилом доме № 77 по ул. Баранского в г. Чите, Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю установлены нарушения ООО Управляющая компания «Кенон» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. В отношении ООО Управляющая компания «Кенон» составлен протокол об административном правонарушении. Дело предано на рассмотрение судье.

В судебном заседании представитель управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО1 полагала вину ООО Управляющая компания «Кенон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказанной.

В судебном заседании защитник ООО Управляющая компания «Кенон» ФИО2 вину в совершении правонарушения не признала, суду пояснила, что причиной нарушений по принятию мер по дератизации является неуплата жильцами задолженностей по коммунальным услугам.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии со ст. 11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Статьей 6.4 КоАп РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, в виде административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В результате выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» по определению о назначении экспертизы в рамках возбужденного дела об административного правонарушении, обследования придомовой территории и подъездов жилого дома № 77 по ул. Баранского в г. Чите, находящегося на обслуживании ООО Управляющая компания «Кенон», выявлено следующее:

- на территории, прилегающей к вышеуказанному дому (в районе места для сбора твердых бытовых отходов) организована несанкционированная свалка, что не соответствует требованиям п.п. 1.1, 2.1.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 7.3.2 МУ 3.5.3.2949-11.3.5.3. Дератизация. Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте, утвержденных Роспотребнадзором 27.07.2011г.;

- отсутствует асфальтированная (бетонированная) площадка под контейнер для сбора твердых бытовых отходов, что не соответствует п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

- в жилом здании не в полном объеме проводятся мероприятия по защите жилого дома от грызунов: входные двери в подъезды деревянные, не имеют устройства автоматического закрывания дверей, не запираются, не уплотнены, имеют дефекты (отверстия), защита порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами, не проведена, что не соответствует требованиям п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 7.3.1 МУ 3.5.3.2949-11.3.5.3. Дератизация. Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте, утвержденных Роспотребнадзором 27.07.2011 г.;

- вывоз и утилизация твердых бытовых отходов в соответствии с дополнительным соглашением № 2 к договору № 79 от 12.12.2014г. предусмотрены два раза в неделю: понедельник и четверг, что не соответствует требованиям п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.п. 1.1, 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Не проводятся мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием подъезда и дворовой территории указанного дома: ООО УК «Кенон» не представлен договор на проведение дератизационных мероприятий в 2016г., не представлен акт сдачи-приемки по договору дератизации в 2016г., документы, подтверждающие проведение контрольных обследований мест общего пользования с целью обнаружения грызунов в 2016г., что не соответствует требованиям п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.11, 3.15 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Факт нарушения ООО Управляющая компания «Кенон» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, кроме протокола об административном правонарушении, подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» № 02 ОЦ-5.2-524 от 10.02.2017г., актом обследования, фототаблицей, дополнительным соглашением № 2 от 08.04.2015г. к договору № 79 от 12.12.2014г. «О предоставлении услуг по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов», договором управления многоквартирным жилым домом от 29.12.2014г. 

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих исполнению юридическим лицом требований санитарного законодательства, не представлено, а установленные надзорным органом обстоятельства свидетельствуют о том, что обществом не принимаются профилактические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

При таких обстоятельствах, судья находит вину ООО Управляющая компания «Кенон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказанной. 

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи – штраф в размере 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО Управляющая компания «Кенон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Р.Т. Аксаненко

Подлинник документа находится в материалах дела № 5-880/2017 Центрального районного суда г.Читы

РЕКВИЗИТЫ для уплаты штрафа:

УИН 14104750004500030351,

счет № 40101810200000010001,

получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю),

лицевой счет 

<

***>, 

ИНН 

<

***>, 

банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес>,

БИК 047601001,

ОКТМО 76701000,

КПП 753601001 код Б.К. - 14№ «денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».

Положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривают уплату штрафа не позднее 60 дней со дня его вступления в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Подлинник документа находится в материалах дела № Центрального районного суда 

<

адрес>.