24RS0033-01-2023-002956-52

№2-396/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Заочное)

24 июля 2024 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского крав в составе:

председательствующего судьи Задворного Е.А., 

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.В.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Надежда» о признании решения общего собрания членов товарищества недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО17 обратился в суд с иском к СНТ «Надежда» о признании решения общего собрания членов товарищества недействительным, мотивировав тем, что при проведении общего собрания 17 июня 2023 года были допущены существенные нарушения процедуры проведения собрания, в связи с чем, просит восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, признав решение общего собрания членов СНТ «Надежда», состоявшееся 17 июня 2023 года, ничтожным в полном объёме принятых решений, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 572 руб. 84 коп.

В судебном заседании истец ФИО17 исковые требования поддержал, представил дополнительные пояснения о том, что решением Лесосибирского городского суда от 18 сентября 2023 года решение общего собрания СНТ «Надежда» от 08 мая 2022 года признано недействительным, в связи с чем все органы управления СНТ после указанной даты нелегитимны, реестр членов товарищества не соответствует действительности. 

Представители СНТ «Надежда» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, лично повесткой, уважительные причины неявки не сообщили, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении дела не заявляли, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решения собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. 

В соответствии с п. 6 ст. 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким исков в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Установленное пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ правило о заблаговременном уведомлении участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд не является досудебным порядком урегулирования спора, в связи с чем, в случае невыполнения истцом указанных требований суд не вправе возвратить исковое заявление на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ, а также оставить исковое заявление без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК РФ, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ (п. 115 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". 

При таких обстоятельствах оснований для соблюдения досудебного порядка разрешения спора не усматривается. 

В силу ст. 16 ФЗ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. (ч. 1) 

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). (ч. 3) 

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). (ч. 4) 

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. (ч. 5) 

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. (ч. 6) 

Полномочия правления товарищества и порядок принятия решения определены в ст. 18 Федерального закона N 217-ФЗ (в ред. на дату принятия оспариваемого решения), в соответствии с которой правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества. Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов. Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим. 

К полномочиям правления товарищества относятся в том числе: принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; руководство текущей деятельностью товарищества; составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества; ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества; обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе; контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке; рассмотрение заявлений членов товарищества; подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; прием граждан в члены товарищества.

Согласно ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Частью 6 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Из материалов дела следует, что протоколом заседания правления СНТ «Надежда» от 06 мая 2023 года в составе председателя ФИО7, членов правления ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 принято решение об организации и проведении очередного отчетно-выборного общего собрания членов СНТ 17 июня 2023 года в очной форме, утверждена повестка общего собрания: избрание председательствующего; избрание секретаря для ведения протокола общего собрания; выбор счетной комиссии для подсчета голосов; инструктаж о соблюдении мер противопожарной безопасности, а также перечень вопросов, выносимых на голосование путем заполнения бланков:

- отверждение отчета ревизионной комиссии за 2022 год;

- утверждение отчета председателя и правления СНТ за 2022 год;

- утверждение финансово-экономического обоснования размера членских, целевых взносов и размера платы, предусмотренной ч.3 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ;

- утверждение и принятие приходно-расходной сметы товарищества на 2023 год;

- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч.3 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ;

- внесение изменений в устав СНТ, в связи с изменениями в Федеральный закон N 217-ФЗ;

- принятие решения о вступлении в Союз садоводов;

- утверждение проектов документов согласно приложению.

17 июня 2023 года на основании указанного решения правления СНТ «Надежда» проведено общее собрание его членов по повестке указанной в выше обозначенном решении правления, при этом из протокола общего собрания следует, что общее количество членов составляет 230, из которых – 21 собственник, 209 – пользователи земельных участков, лиц, ведущих садоводство без участия в СНТ – 1. Приняло участие в собрании 118: 117 – членов, 1 – лицо ведущее садоводство без членства. 

При этом суд учитывает, что решением Лесосибирского городского суда от 18 сентября 2023 года решение общего собрания членов СНТ «Надежда» от 08 мая 2022 года признано недействительным. Указанным решение общего собрания, в том числе решен вопрос о включении в члены товарищества 16 человек, а также избрание председателя, членов правления, ревизионной комиссии сроком на 5 лет.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, требования, поручения, вызовы и обращения судов, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению по всей территории РФ.

Решение общего собрания СНТ «Надежда» от 07 апреля 2019 года избран председатель ФИО7, члены правления: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, члены ревизионной комиссии – ФИО13, ФИО14, ФИО15

Доказательств тому, что после указанного общего собрания членов СНТ «Надежда» и до оспариваемого по настоящему делу протокола общего собрания от 13 июня 2023 года состоялось правомочное общее собрание членов товарищества, на котором был изменен состав членов правления на тот состав, который принимал участие в заседании правления 06 мая 2023 года, материалы дела не содержат. 

Иных общих собраний в СНТ «Надежда», на которых избирался состав правления, не признанных недействительными, в составе тех лиц, которые принимали участие в заседании 06 мая 2023 года, не проводилось. 

Из реестра членов товарищества на 17 июня 2023 года следует, что ФИО11, ФИО12, ФИО16 и ФИО9 являлись членами товарищества, соответственно до избрания новых членов правления, продолжали осуществлять свои полномочия на основании ч.6 ст. 16 Федерального закона. N 217-ФЗ.

В указанной связи все правление, в полном составе, не являясь законными органами товарищества, не имеют прав на принятие каких бы ни было решений по руководству деятельностью товарищества, а принятые ими решения, являются недействительными. В связи с чем протокол заседания правления от 06 мая 2023 года является недействительным. 

По правилам п.2, 4 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случая и в порядке которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (ч. 2 указанной статьи).

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (ч. 3 указанной выше статьи).

В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:1) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя; 2) адрес месте жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 4.1) номер телефона для связи с заявлением, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества (ч. 5 указанной выше статьи).

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах садоводства или огородничества (частью 6 указанной выше статьи ФЗ).

Согласно ст. 13 Федерального закона № 217-ФЗ членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ указано, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

На основании пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). 

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ). 

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Учитывая природу спорных правоотношений бремя доказывания легитимности оспариваемого собрания и законности, принятых на нем решений лежит на ответчике. 

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 17 января 2024 года установлено количество членов СНТ «Надежда» на 08 мая 2022 года 229 человек за вычетом 16 членов, которые должны были быть приняты на указанном собрании. 

В реестр садоводов, представленных ответчиком на 17 июня 2023 года, включены лица, которые были приняты в члены СНТ, на общем собрании 08 мая 2022 года, признакового недействительным, а также лица, которые вступили в члены СНТ 08 апреля 2023 года.

Между тем, принятие решений о вступлении в члены СНТ 08 апреля 2023 года проводилось в составе правления, избранного 08 мая 2022 года, то есть не обладающего признаками легитимности.

В связи с чем, указанные лица подлежат исключению из подсчёта при определении кворума, а также при определении количества членов товарищества на 17 июня 2023 года.

Поскольку доказательств принятия легитимных решений после 08 мая 2022 года о включении в состав товарищества новых членов не представлено, суд руководствуется данными, установленными Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 17 января 2024 года о количестве членов 229 – человек.

Кроме того, ответчиком не представлены сведения о добровольном выходе лиц из членов товарищества.

Принимая во внимание, установленные данные о количестве членов СНТ «Надежда» - 229 человек, участие в собрании 17 июня 2023 года приняло 91 человек (118-27 (лица, включенные в члены товарищества без соответствующего решения, принятого легитимным органом, решением, не признанным недействительным), что является менее 50% от общего числа членов СНТ «Надежда» (229:2=115).

Таким образом, исходя из данных, представленных в материалы дела, принятие решений общим собранием членов СНТ «Надежда» 17 июня 2023 года осуществлено в отсутствие необходимого кворума, в связи с чем в силу ст. 181.5 ГК РФ является ничтожным, при этом данных об ином количестве членов СНТ «Надежда» материалы дела не содержат.

Кроме того, суд учитывает, что в повестку общего собрания 17 июня 2023 года включены вопросы 6-8, при этом подготовка указанных документов отнесена к компетенции правления товарищества, однако сведений о том, что такие документы подготовлены легитимным составом правления СНТ «Надежда» не представлено, соответственно оснований для их утверждения на общем собрании 17 июня 2023 года не имелось. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1, и необходимости признания общего собрания собрание членов СНТ «Надежда» 17 июля 2023 года недействительным. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в размере 300 руб., а также почтовых расходов за направление копии искового заявления ответчику в размере 272 руб. 84 коп., всего 572 руб. 84 коп. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН №) к СНТ «Надежда» (ИНН №) о признании решения общего собрания членов товарищества недействительным, удовлетворить. 

Признать решение общего собрания членов СНТ «Надежда», состоявшегося 13 июня 2023 года недействительным.

Взыскать с СНТ «Надежда» в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов 572рубля 84 коп.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Е.А.Задворный 

Мотивированное решение составлено 25 июля 2024 года.