РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Соловьяновой С. В.,

при секретаре Ступаковой А.И.,

с участием: истца 

<

данные изъяты>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению 

<

данные изъяты>1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в стаж периодов работы индивидуального предпринимателя, об обязании назначить фиксированную страховую выплату как индивидуальному предпринимателю по старости, о перерасчете суммы, 

установил:

<

данные изъяты>1 обратился в Геленджикский городской суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, в котором просил суд:

-обязать Пенсионный фонд России по г. Геленджику засчитать в стаж работы индивидуальным предпринимателем 6 (шесть) лет. В период с 1994 - 2001 гг.;

-обязать ПФР по г. Геленджику назначить фиксированную страховую выплату как индивидуальному предпринимателю, по старости;

-сделать перерасчет и выплатить недополученную сумму, согласно расчета взыскиваемой суммы. 

В обоснование исковых требований истец указывает, что в настоящее время не работает. Завершил трудовую деятельность ИП 

<

данные изъяты>, общий стаж работы ИП составляет 19 лет.

<

данные изъяты> истец обратился к Ответчику, Пенсионный фонд России по г. Геленджику с заявлением о назначении ему страховой выплаты по старости, как индивидуальному предпринимателю, предусмотренное статьей 30/31/32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

ПФР по г. Геленджику засчитал истцу стаж только с 2005 г. по 2012 г., то есть семь лет, а с 1994 г. по 2001 г. засчитывать стаж отказался.

Ссылаясь на отсутствие у них, данных за этот период об уплате истцом страховых взносов. 

Истец ежегодно, в конце года приносил платежные поручения об уплате единого налога, которые сотрудники пенсионного фонда по работе с ИП забирали, писали справку и подшивали в его «Личное дело», объяснив, что когда истец будет идти на пенсию, они зачтут эти годы в стаж. Однако этого не произошло.

Тогда истец попросил сотрудника ПФР по работе с ИП достать его «Личное дело» и вместе посмотреть и поискать там платежные документы, в период с 1994 по 2001 гг., но истцу было отказано в категоричной форме.

Чтобы доказать сотруднику ПФР по г. Геленджику по работе с ИП, что истец был предпринимателем в этот период времени и исправно платил единый налог, истцу пришлось обратиться в налоговую инспекцию по г. Геленджику и взять копии «Декларации о доходах» с 1994 по 2001 г. 

Принять копии «Деклараций о доходах» в ПФР согласились, но через три дня истцу их вернули обратно, оставив стаж без изменений.

Согласно «Деклараций о доходах» истец действительно с 1994 по 2001 гг. был предпринимателем и платил единый налог по вмененному доходу. По этой причине, истец вынужден обратиться в суд.

Налог был оплачен в 1994 г., 1995 г., 1997 г., 1999 г., 2000 г. и 2001 г., то есть за 6 лет налоги были оплачены.

Просит суд засчитать 6 (шесть) лет стажа ИП.

Согласно Федеральному закону № 400 ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» при достижении истцом шестидесятилетнего возраста 

<

данные изъяты> стаж индивидуального предпринимателя составил 13 лет, при норме 8 лет.

Истец 

<

данные изъяты>1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, а также просил рассмотреть дело без участия представителя.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно части 1 статьи 4 указанного закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее действующее законодательство также устанавливало возможность включения в трудовой стаж только периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, абзацы третий, четвертый пункта 1 статьи 7, статья 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включает в него лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальных предпринимателей, в том числе, глав крестьянских (фермерских) хозяйств), в качестве застрахованных лиц и одновременно страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязывает их уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в фиксированном размере, который до 1 января 2017 года определялся в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (части 1.1, 1.2 и 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ), а после указанной календарной даты устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в Федеральном законе "О страховых пенсиях" правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом.

Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой пенсии.

Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права данной категории граждан, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением страхового стажа являлось бы наличие статуса индивидуального предпринимателя, что противоречит принципам пенсионного страхования.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Во исполнение части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов при применении указанных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно пункту 20 указанных Правил периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1(1).

Таким образом, как действующим, так и ранее действовавшим законодательством в качестве обязательного условия для включения периода работы в качестве индивидуального предпринимателя в стаж (страховой, общий трудовой, "сельский"), начиная с 1 января 1991 г., является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 

<

данные изъяты>1 является получателем страховой пенсии по старости с 2017 года в соответствии со ст.8 Федеральной Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно записям в трудовой книжке от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>1 в период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> работал в «Геленджикремтехпредприятие». Данный период учтен пенсионным органом при назначении страховой пенсии по старости с 

<

данные изъяты>.

Также истец в период работы в «Геленджикремтехпредприятие» осуществлял и предпринимательскую деятельность.

Как следует из письменных пояснений ответчика, поскольку спорные периоды уже учтены пенсионным органом при определении права на страховую пенсию по старости и при уплате страховых взносов в качестве индивидуального предпринимателя, размер пенсии не изменится.

Сумма пенсии 

<

данные изъяты>1 рассчитана и назначена в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» «фиксированная страховая выплата как индивидуальному предпринимателю», не предусмотрена.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для включения в страховой стаж оспариваемого периода не имеется, поскольку спорные периоды уже учтены при определении права на страховую пенсию по старости и при предоставлении справки об уплате страховых взносов за данный период, размер пенсии не увеличится.

При таких обстоятельствах, суд отказывает 

<

данные изъяты>1 в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований 

<

данные изъяты>1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в стаж периодов работы индивидуального предпринимателя, об обязании назначить фиксированную страховую выплату как индивидуальному предпринимателю по старости, о перерасчете суммы - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд Краснодарского края.

Судья 

Решение суда принято в окончательной форме 17.06.2025г.