Дело № 2-145/2024

УИД 19RS0007-01-2024-000155-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 23 мая 2024 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи – Пискулина В.Ю., 

при секретаре – Кирилловой А.М., 

участием: старшего помощника прокурора Боградского района – 

Артонова В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Боградского района в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Боградского района проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике туберкулеза, по результатам которой установлено, что 01 марта 2024 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы и в настоящее время проживает по адресу: (адрес). По информации, полученной из ГБУЗ РХ «Боградская районная больница», ответчик профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в указанном учреждении не проходил.

Указывает, что согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ), граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок). Согласно приложения к порядку, регулирующему сроки проведения профилактических осмотров, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза – в течение первых 2-х лет после освобождения 2 раза в год. Отмечает, что при этом, обязанность прохождения вышеназванных профилактических осмотров указанной категории граждан предусмотрена независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом. Считает, что у ответчика имеется обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза для предотвращения нарушения прав неопределенного круга лиц, гарантированных в ст. 7 и ст. 41 Конституции РФ, согласно которым в Российской Федерации охраняется здоровье граждан, а каждый гражданин имеет право на охрану здоровья. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Артонов В.В. исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1, третье лицо ГБУЗ РХ «Боградская районная больница», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. В адресованном суду заявлении представитель третьего лица по доверенности ФИО2 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения участвующего прокурора, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Государственная защита прав граждан на охрану здоровья гарантируется Конституцией Российской Федерации (статьи 41, 42).

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который обеспечивается, в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними (п. 3 ст. 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ).

Как следует из ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 утверждены Перечни социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, к которым в том числе относится туберкулез.

Положениями ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» определено, что: противотуберкулезная помощь – это совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление; медицинские противотуберкулезные организации – это медицинские организации, оказывающие противотуберкулезную помощь и осуществляющие профилактику туберкулеза.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее по тесту - Порядок) профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (п. 1 Порядка). 

В целях выявления туберкулеза, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, подлежат профилактическим медицинским осмотрам 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из мест содержания под стражей (Приложение к Порядку).

Судом установлено, что ФИО1, (дата) года рождения освобожден из мест лишения свободы – 01 марта 2024 года, что подтверждается ответом Отд МВД России по Боградскому району (л.д. 11).

Ответчик ФИО1 проживает на территории Боградского района, и в силу положений п. 1 Порядка профилактический медицинский осмотр должен быть пройден ответчиком в ГБУЗ РХ «Боградская районная больница».

Вместе с тем, ФИО1 со дня освобождения из мест лишения свободы не проходил профилактический медицинский осмотр для выявления туберкулеза, что подтверждается сообщением из ГБУЗ РХ «Боградская районная больница» (л.д. 9). 

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, не совершать действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу, как состояние личного здоровья последнего, так и состояние здоровья окружающих граждан. Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, то есть затрагивает их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, ответчик ФИО1, не пройдя профилактический медицинский осмотр в течение двух лет со дня освобождения из исправительного учреждения, ненадлежащим образом выполняет требования вышеуказанных норм законодательства, в этой связи имеются основания для удовлетворения требований прокурора об обязании ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчику для исполнения решения суда, суд, в целях охраны здоровья неопределенного круга лиц, в том числе близкого окружения ответчика, учитывая, что ответчик в течение длительного времени не выполняет требования норм законодательства о предупреждении туберкулеза, считает разумным и достаточным установить срок для исполнения решения суда, а именно прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а также пройти повторный профилактический медицинский осмотр в течение двух лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть в срок до 20 декабря 2024 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия (ИНН юридического лица 1901017523) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза – удовлетворить. 

Обязать ФИО1, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу в целях выявления туберкулеза пройти профилактический медицинский осмотр в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Хакасия «Боградская районная больница», либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров. 

Обязать ФИО1 не позднее 20 декабря 2024 года в целях выявления туберкулеза пройти повторный профилактический медицинский осмотр в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Хакасия «Боградская районная больница», либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Пискулин