ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Ачинск Красноярского края

ул. Назарова, 28Б 

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю., 

при секретаре Гордеевой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, возмещении судебных расходов, мотивируя тем, что жилой 

<

адрес> передан в управление ООО «ГУЖФ». Письмом от 26.04.2018 истец уведомил ООО «ГУЖФ», что с 01.06.2018 переходит на прямые договоры с жителями указанного дома по услугам теплоснабжения и горячего водоснабжения. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 проживают в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> на основании договора найма № от 10 апреля 2002 года и тем самым являются потребителями коммунальных услуг, реализуемых истцом. Задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.07.2022 по 30.11.2022 по состоянию на 30.05.20223 года не оплачена в добровольном порядке и составляет 28 885,15 руб. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате жилищных и коммунальных услуг ответчику были начислены пени в размере 23 907,08 руб. и потому учреждение просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.07.2022 по 30.11.2022 по состоянию на 30.05.2023 в размере 28 885,15 руб., пени в сумме 23 907,08 руб., расходы по госпошлине в доход местного бюджета (л.д.3-4).

В судебное заседание представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, уведомленный о рассмотрении дела судебным извещением (л.д.59), а также в соответствии с положениями ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, не явился. В исковом заявлении представитель ФИО5, действующая по доверенности № от 09 января 2023 года (л.д. 42), просит дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 4 оборот).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 извещенные о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения по адресу регистрации, а также телефонограммами (л.д.59, 64-67), в суд не явились. 

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчиков о судебном заседании. При таком положении неявка ответчика является его собственным усмотрением, не может повлечь задержку рассмотрения дела по существу. В связи с неявкой ответчика, дело рассмотрено в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, подлежащими удовлетворению в следующем объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.

Как установлено по делу, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, основной целью деятельности которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 33).

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес> на основании приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № от 12.04.2017 закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 31-32).

Поскольку на основании договора от 01.04.2017, коммунальные услуги оказывало ООО «ГУЖФ», в его адрес 26.04.2018 были направлены письма о прекращении с 31.05.2018 договора в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги теплоснабжения собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (л.д. 30).

10 апреля 2002 года с ФИО1 заключен договор найма служебной квартиры в домах государственного жилого фонда в РФ № (л.д. 13 оборот - 15)

На имя ФИО1 был открыт финансово-лицевой счет (л.д. 13). 

Из выписки из домовой книги следует, что в спорный период в квартире по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы по месту жительства с 15 мая 2002 года ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 (л.д. 13). 

Положениями частей 1 и 2 статьи 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

Постановлением правительства Красноярского края №-п от 17.09.2019 внесены изменения в постановление Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №-п «О способе оплаты коммунальных услуг по отоплению на территории Красноярского края» (л.д.27 оборот - 28)

Приказом Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края №н от 04 декабря 2020 года утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края (л.д.26 оборот - 27).

Приказом Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края №н от 04 декабря 2020 года утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению. При использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края (л.д. 28-29)

Приказом Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края №н от 04 декабря 2020 года утверждены нормативы расхода тепловой энергии, используемой для подогрева холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Красноярского края (л.д.26)

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 15.12.2021 №-п установлены тарифы на горячую воду для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ Министерства Обороны РФ (л.д.23 оборот - 24).

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 15.12.2021 №-п установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ Министерства Обороны РФ (л.д. 22).

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 14.12.2021 №-в установлены тарифы на питьевую воду для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ Министерства Обороны РФ (л.д. 24).

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 14.12.2021 №-в установлены тарифы на водоотведение для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ Министерства Обороны РФ (л.д. 25).

Согласно выписке из лицевого счета и квитанциям, за период с 01 июля 2022 года по 30 ноября 2022 года начислена плата за коммунальные услуги в размере 28 885,15 руб. (ежемесячное начисление по 5 777,03 руб. х 5 месяцев) (л.д.10).

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № 145 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 19 апреля 2023 года по заявлению ФИО2 был отменен судебный приказ № от 19 января марта 2023 года, выданный мировым судьей судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края, о взыскании с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, проживающих по адресу: 

<

адрес>, д. Каменка, 

<

адрес>, задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг за период с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 28 885,15 руб., пени в сумме 23 907,08 руб., а также госпошлины в доход бюджета г. Ачинска в размере 891,88 руб. (л.д. 48-57).

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков пени по состоянию на 30.05.20263 года в размере 23 907,08 руб. 87 коп. (л.д. 11).

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно представленных расчетам, истцом начислены пени за период с 01 июля 2022 года по 30 ноября 2022 года в общей сумме 24 798,79 руб. из которых 891,71 руб. оплачены ответчиками.

Согласно положениям части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В данном случае истцом заявлены требования о взыскании неустойки в сумме 23 9074,08 руб. 

При этом при расчете периода начисления неустойки следует учесть, что согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория.

Такой мораторий введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление Правительства N 497).По пункту 1 Постановления Правительства N 497 мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Исключения перечислены в пункте 2 Постановления Правительства N 497. Ответчик в их число не входит.

Пунктом 3 Постановления Правительства N 497 предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (01 апреля 2022 года) и действует в течение 6 месяцев.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона, то есть не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Как разъяснено в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 27-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из перечисленных выше требований закона и актов его толкования следует, что с даты введения моратория (01 апреля 2022 года) на 6 месяцев прекращается начисление неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория. 

Поскольку применение гражданско-правовых санкций в период действия моратория недопустимо, в рассматриваемом случае неустойку следует исчислить за период со 02 октября 2022 года по 30 ноября 2022 года (59 дней). 

Кроме того, в силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Размер предъявленной ко взысканию пени, суд считает возможным снизить как явно несоразмерной имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение до 2000 руб. 

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ удовлетворить частично, взыскать в пользу учреждения с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в солидарном порядке задолженность по оплате коммунальных услуг и пени за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> за период с 01 июля 2022 года по 30 ноября 2022 года в размере 28 885,16 руб., и пени в сумме 2 000 рублей, а всего 30 885,16 руб. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет. При этом положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении судебных издержек не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды. В этой связи с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в соответствии с правилами ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально признанным судом обоснованными требованиям в доход бюджета муниципального образования г. Ачинск в размере 1126,55 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» удовлетворить частично. 

Взыскать со ФИО1, ФИО2, ФИО4 в солидарном порядке в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность за коммунальные услуги за период с 01 июля 2022 года по 30 ноября 2022 года в размере 30 885 (тридцать тысяч восемьсот восемьдесят пять) 16 коп. В остальной части требований отказать. 

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО4 в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1126 (одну тысячу сто двадцать шесть) 55 коп. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Ю. Корявина.

Мотивированное решение составлено 01 августа 2023 года.