гражданское дело № 2-4210/18

Решение

Именем Российской Федерации

18 мая 2018года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

при секретаре судебного заседания Головановой А.И.

с участием: 

помощника прокурора ЦО города Краснодар Тарабриной А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Центрального административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

установил:

Прокурор Центрального административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Центрального округа города Краснодара в ходе проверки исполнения законодательства об обращении лекарственных средств, выявлен факт размещения в информационной-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта http://bezrezeptov.online/ информационных материалов о реализации дистанционным способом сильнодействующих лекарственных препаратов таких как лирика, трамал, морфин, феназепам без рецепта. 

Вход на вышеуказанный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу информации, копирование и распространение отсутствуют. 

На основании изложенного, прокурор Центрального административного округа г. Краснодара просит суд признать интернет-сайт: http://bezrezeptov.online/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включить указанный интернет-сайт в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В судебном заседании помощник прокурора Центрального административного округа города Краснодара – Тарабрина А.Е. предъявившая служебное удостоверение, настаивала на удовлетворении исковых требований, считает их законными и обоснованными. 

Представитель Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Центрального округа города Краснодара в ходе проверки исполнения законодательства об обращении лекарственных средств, выявлен факт размещения в информационной-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта http://bezrezeptov.online/ информационных материалов о реализации дистанционным способом сильнодействующих лекарственных препаратов таких как лирика, трамал, морфин, феназепам без рецепта. 

Вход на вышеуказанный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу информации, копирование и распространение отсутствуют. Изложенные обстоятельства, подтверждаются распечатками интернет-страниц и иными материалами представленными суду заявителем.

В соответствии со ст. 52 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», фармацевтическая деятельность осуществляется на основании лицензии на фармацевтическую деятельность. Согласно п. 2.1 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 785 от 14 декабря 2005 года, все лекарственные средства, за исключением включенных в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, должны отпускаться аптечными учреждениями (организациями) только по рецептам, оформленным в установленном порядке на рецептурных бланках соответствующих учетных форм.

Приобретение лекарственных препаратов –на сайте с URL-адресом: http://bezrezeptov.online/ возможно без ограничений и без совершения каких – либо регистрационных действий, в том числе – без внесения сведений о рецепте врача, то есть вопреки требованиям действующего законодательства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно -телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, производство, сбыт или пересылку прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку, сбыт или пересылку растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 6.16.1 КоАП РФ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 указанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ввиду вышесказанного, информация размещенная в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: http://bezrezeptov.online/ является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15.1 Закона 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр). Согласно пункту 3 статьи 15.1 Закона 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, исходя из изложенного, заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать интернет-сайт: http://bezrezeptov.online/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Включить интернет-сайт: http://bezrezeptov.online/ в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья