Дело № 2-1073/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Ижевска в составе: председательствующего судьи Савченковой И.В., при секретаре Верещагиной В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества – Межрегиональной распределительной сетевой компании Центра и Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго» к ШЯА об устранении препятствий в безопасной эксплуатации линии электропередач 110 кВ,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество – Межрегиональной распределительной сетевой компании Центра и Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго» (далее –ПАО «МРСК Центра и Приволжья») обратилось к ШЯА об устранении препятствий в безопасной эксплуатации линии электропередач 110 кВ. Истец просил в целях обеспечения безаварийной работы и безопасной эксплуатации ЛЭП 110 кВ (от п/с Позимь до п/с Пирогово 1 и 2 цепи, протяженностью 4,8 км от опоры № до №):

- обязать ШЯА осуществить вывоз (срок 10 дней с момента вступления судебного акта в силу) складированных/размещенных в охранной зоне ЛЭП 110 кВ на земельном участке с кадастровым номером № материалов (в том числе наваленного снега, привозного грунта, строительного мусора, пиломатериалов и прочего), до приведения высоты «грунта» в охранной зоне ЛЭП 110 кВ до допустимого нормативного значения – не менее 7м от земли до проводов;

- запретить ШЯА складирование различных материалов, веществ (в том числе мусора, снега и привозного гранта) в охранной зоне ЛЭП 110кВ, выполнение несогласованных с истцом работ и иных мероприятий, которые могут повлечь нарушение безопасной работы объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и/или повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан или юридических лиц, повлечь возникновение пожаров, как это указано в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование иска указано, что истец является собственником линии электропередач (ЛЭП) напряжением 110кВ от п/с Позимь до п/с Пирогово 1 и 2 цепи, протяженностью 4,8 км от опоры № до №. Истец разместил опоры вышеуказанной ВЛ-110кВ на отведенных для этих целей земельных участках, принадлежащих истцу на праве аренды (договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №). Решением ФГУ «Земельно-кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ № для указанной ЛЭП 110кВ установлена охранная зона по 20м от крайних проводов линии в обе стороны. В соответствии с положениями п.п. 1,3 ст. 56, абз. 4 п. 2 ст. 89 Земельного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 24.02.2009 №160, утвердившим Правила установления охранных зон, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и/или повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты …, проводить любые работы, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства…, размещать свалки (п. 8 Правил №160). В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 Вольт, помимо действий, запрещенных в п. 8 Правил №160, запрещается: а) складировать и размещать хранилища любых, в том числе и горюче-смазочных материалов; б) проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных ЛЭП). Перечень запрещенных пунктами 8 и 9 Правил действий является открытым, из чего следует, что запрещены любые действия, могущие повлечь вышеуказанные последствия. Сетевая организация вправе согласовать лишь то, что предусмотрено п. 10 и п. 11 Правил №160. Из системного толкования положений ст. 1079 ГК РФ следует, что указанные запреты в охранной зоне ЛЭП обусловлены отнесением данных объектов к источникам повышенной опасности, в отношении которых осуществление полного контроля со стороны их владельца исключается в силу особых опасных свойств объекта. 15.12.2015г. зафиксировано технологическое нарушение в работе ЛЭП 110кВ в виде отключения, о чем в оперативном журнале диспетчерской службы ПО «Южные электрические сети» филиала «Удмуртэнерго» в 22час. 48 мин. сделана соответствующая запись. По результатам обследования ЛЭП 110 кВ составлен Акт № расследования причин аварии. В пункте 2.4 акта № указано: Аварийное отключение ВЛ 110 кВ Позимь-Пирогово 1 цепь произошло по причине перекрытия нижнего провода (фаза С) в пролете опор № на землю через технику сторонней организации. Повреждение жил провода (марка АС-120) фазы «С» ВЛ 110 кВ Позимь-Пирогово 1 цепь произошло по причине приближения спецтехники сторонней организации (проводившей без согласования работы в охранной зоне ВЛ) на недопустимое расстояние к проводу ВЛ. 28.09.2016г. в 12 час. 11 мин. вновь зафиксировано аварийное отключение ВЛ 110 кВ Позимь-Пирогово 1 цепь. В соответствии с Актом №, составленным по результатам расследования аварии, установлено, что аварийное отключение ВЛ 110 кВ Позимь-Пирогово 1 цепь. Произошло во время несанкционированного производства работ в охранной зоне ВЛ (пролет опор №) сторонней организацией по причине замыкания нижнего провода (фаза С) в пролете опор на землю через технику сторонней организации. Как видно из актов, нарушения возникли в результате недопустимого приближения к проводам ВЛ-110 кВ. Такое приближение может привести к несчастным случаям с летальным исходом для лиц, допустивших приближение к проводам, а также к короткому замыканию, в связи с которым может возникнуть перегорание проводов и их падение на землю. При приближении к упавшим проводам не исключено поражение током. Отключение ВЛ 110 кВ Позимь-Пирогово 1,2 цепи может привести к цепному отключению ВЛ 100кВ отпайка ПС Вокзальная 1,2 цепи, погашению ПС Пирогово, ПС Вокзальная, РП 6кВ Пойма, ТПС 110 кВ Ижевск (РЖД), что приведет к перерыву энергоснабжения физических и юридических лиц Удмуртской Республики: часть Ленинского района 

<

адрес>, торговый центр «Хозяйственная база» и другие крупные оптовые и производственные базы и предприятия Ленинского района и 

<

адрес>. Данные ситуации крайне опасны и породившие их действия подлежат запрету. Работы, спровоцировавшие повреждение ЛЭП 110 кВ производились на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: 

<

адрес>, находящемся в пределах опор 19,20. Кроме того, на этом земельном участке устроено складирование мусора, насыпного грунта, и пиломатериалов, систематически сваливается снег (все вместе далее именуется «грунт»), размещаемый навалами под проводами линии электропередач. Данные действия привели к нарушению минимально допустимого расстояния от проводов ЛЭП110 кВ до земли. Согласно п. 2.5.12 Правил устройства электроустановок (7-еиздание) минимально допустимый габарит от земли до проводов – 7,0 м. При последнем измерении, выполненном ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировано расстояние от проводов до насыпанного «грунта» 5,1 м. А при замерах ДД.ММ.ГГГГ была установлена высота 6,3м. Таким образом, с каждым месяцем высота насыпи «грунта» возрастает, что мешает нормальной эксплуатации, обслуживанию, ремонту ЛЭП, ставит под угрозу безопасность ее работы и увеличивает риск поражения электрическим током работающих в охранной зоне людей. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в пролете опор 19-20 принадлежит на праве аренды ШЯА (договор от ДД.ММ.ГГГГ №). Учитывая перечисленные противоправные действия ШЯА истец передавал извещения/уведомления о необходимости соблюдения правил охранных зон. Ответчик за вышеуказанные действия неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 9.8 КоАП РФ. Однако ответчик продолжает нарушать Правила №861. На основании ст.ст. 12, 304 ГК РФ, в соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума ВС РФ, ВАС РФ№10/22 от 29.04.2010 просит удовлетворить исковые требования.

В ходе рассмотрения иска представитель истца МНН, действующая на основании доверенности, уточнила предмет исковых требований, просила в целях обеспечения безаварийной работы и безопасной эксплуатации ЛЭП 110кВ (от п/с Позимь до п/с Пирогово 1,2 цепи): 

- обязать ШЯА осуществить вывоз в срок 10 дней с момента вступления судебного акта в законную силу складированных/размещенных в охранной зоне ЛЭП 110кВ (от п/с Позимь до п/с Пирогово 1,2 цепи) на земельном участке с кадастровым номером № различных материалов, в том числе пиломатериалов, стекла, металла и прочего, кроме того, на том же участке в охранной зоне привести высоту грунта до допустимого нормативного значения - не менее 7 метров (в высоту от проекции проводов) по всей ширине охранной зоны в пределах участка ответчика. В остальной части исковые требования оставлены без изменения. 

В судебном заседании представитель истца МНН, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования с учетом уточнения исковых требований. В обоснование ссылалась на доводы иска. 

Ответчик ШЯА в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не сообщил. Суд рассмотрел дело в его отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика АРИ, действующий на основании доверенности, не возражал против вывоза в охранной зоне ЛЭП 110кВ (от п/с Позимь до п/с Пирогово 1,2 цепи) с арендованного земельного участка размещенных там материалов. Не оспорил сам факт нахождения в охранной зоне ЛЭП различных материалов. Срок 10 дней для реализации этого требования полагал разумным. Возражал против удовлетворения требования о приведении высоты грунта до нормативного значения. 

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему. 

В судебном заседании установлено, что ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ранее имело наименование Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», что следует из представленного Устава общества от 2015 года.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» является собственником ЛЭП 110 кВ от п/с Позимь до п/с Пирогово 1 и 2 цепи 4,8км от опоры № до №, назначение: коммуникационное, инв.№.

В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства передало на праве аренды ОАО «МРСК Центра и Приволжья» земельный участок единого землепользования с кадастровым номером №, общей площадью 866 кв.м., состоящий из нескольких земельных участков с адресом (адресным ориентиром) 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Участок предоставлен для эксплуатации и обслуживания ЛЭП 110кВ. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ФГУ «Земельно-кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ № для ЛЭП 110кВ от п/с Позимь до п/с Пирогово 1 и 2 цепи 4,8км от опоры № до № установлена охранная зона по 20м от крайних проводов линии в обе стороны.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства в аренду ШЯА передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 8452 кв.м., в том числе 1782 кв.м.,106 кв.м. в охранной зоне ЛЭП 110кВ, с адресом (адресным ориентиром) 

<

адрес> в Ленинском районе, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, участок предоставлен для эксплуатации и обслуживания здания первого пускового комплекса и железнодорожного тупика.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок с К№ в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ, данный участок зарегистрирован на праве аренды за ШЯА На земельный участок зарегистрированы ограничения на площади 1582 кв.м., предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160, Охранная зона ЛЭП 110 кВ от п/с Позимь до п/с Пирогово 1 и 2 цепи 48 кв.м. от опоры № до №, назначение: коммуникационное, инв.№. 

Указанные обстоятельства следуют из материалов дела и в целом сторонами не оспариваются.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 ГК РФ.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 209 ГК РФ установлены пределы осуществления собственником владения, пользования и распоряжения своим имуществом: при совершении данных действий не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц, а также наноситься ущерб окружающей среде при использовании природных ресурсов.

В силу статей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. В любом случае способы защиты по негаторному требованию должны быть разумными и соразмерными.

Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суд исходит из требований соразмерности, справедливости и разумности при защите нарушенных прав и законных интересов истца, а истец обязан доказать нарушение его права владения, пользования принадлежащим по праву собственности имуществом в результате действий ответчика и соразмерность выбранного способа защиты нарушенному праву.

На основании анализа и оценки представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения иска.

Как установлено в п.п. 8,9 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160 (далее – Правила №160) в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается (п.9):

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 736)

в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Как установлено в п.2.5.212. Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Издание седьмое. Раздел 2. Передача электроэнергии. Главы 2.4, 2.5, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 20.05.2003 N 187, наименьшие расстояния от проводов ВЛ до поверхности земли в населенной местности в нормальном режиме работы ВЛ должны приниматься не менее приведенных в табл. 2.5.22.

В таблице 2.5.22 ПУЭ установлено, что по вертикали от проводов ВЛ 110кВ до поверхности земли в нормальном режиме наименьшее расстояние составляет 7м. Наименьшие расстояния определяются при наибольшей стреле провеса провода без учета его нагрева электрическим током.

Истец полагает, что в результате действий ответчика по складированию, размещению различных материалов в охранной зоне, расположенной в пределах арендованного участка, допустимый габарит от насыпанного грунта до проводов превышает установленный минимальный размер. Кроме того, в результате производства ответчиком работ от действий техники неоднократно имело место недопустимое приближение к проводам ВЛ-110 кВ (перекрытие нижнего провода), что приводило к авариям в виде отключения от цепи. В результате действий ответчика возникает реальная угроза несчастных случаев, коротких замыканий, поражению током, возможны цепные отключения хозяйствующих объектов на территории Ленинского района г. Ижевска. Указанные действия могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений по ним. 

Для подтверждения обстоятельств иска, истцом представлены:

- Акт № расследования причин аварии, произошедшей ДД.ММ.ГГГГ, составленный комиссией Филиала Удмуртэнерго ДЗО МРСК Центра и Приволжья, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22-50 произошло аварийное отключение ВЛ 110кВ Позимь-Пирогово 1 цепь по причине перекрытия нижнего провода (фаза С) в пролете опор 19-20 на землю через технику сторонней организации. Повреждение жил провода произошло по причине приближения спецтехники сторонней организации, проводившей без согласования работы в охранной зоне ВЛ на недопустимое расстояние к проводу ВЛ.

- Акт № расследования причин аварии, произошедшей ДД.ММ.ГГГГ, составленный комиссией Филиала Удмуртэнерго ДЗО МРСК Центра и Приволжья, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12-11 час. действием 1 ступени ТЗНП,ТО, 1 зоны ДЗ отключилась ВЛ 110кВ Позимь-Пирогово 1 цепь. Аварийное отключение произошло во время несанкционированного производства работ вохранной зоне ВЛ (пролет опор 19-20) сторонней организацией, по причине замыкания нижнего провода (фаза С) в пролете опор на землю через технику сторонней организации.

- Акт комиссионного осмотра мест нарушения «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» ВЛ 110кВ Позимь-Пирогово 1 и 2 цепи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссией ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование трассы ВЛ 110кВ Пирогово 1 и 2 сети в зоне пролета опор 19-20, установлено, что произведена разгрузка и планировка грунта, строительного мусора в пределах охранной зоны ВЛ (нарушение п. 10г, п. 12 Правил)

- Акт комиссионного осмотра мест нарушения «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» ВЛ 110кВ Позимь-Пирогово 1 и 2 цепи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссией ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование трассы ВЛ 110кВ Пирогово 1 и 2 сети в зоне пролета опор 19-20, установлено:

1. произведено складирование строительных материалов в пределах охранной зоны ВЛ нарушение п. 9а Правил). Расстояние от сгораемых материалов до крайнего провода в момент обследования составило 12 м.;

2. Произведена разгрузка и планировка грунта, строительного мусора в пределах охранной зоны ВЛ (нарушение п. 10г, п. 12 Правил);

3. Уменьшение габарита (расстояния) от уровня грунта до проводов ВЛ, которое может привезти к нарушению безопасной работы ВЛ (нарушение п. 8 Правил). Измеренный габарит от проводов ВЛ 110кВ Позимь-Пирогово 1 и 2 цепи до земли составил 5,6 м (при температуре воздуха +17 ?С), что не соответствует требуемому минимально допустимому значению 7,0 м при высшей температуре воздуха (п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок);

- фототаблицы нарушения охранной зоны ВЛ 110кВ Позимь-Пирогово 1 и 2 цепи;

- ведомость измерений габаритов и стрел провеса провода (троса) на ВЛ 110кВ Позимь-Пирогово 1,2 цепи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой при температуре воздуха -4?С в пролете опор №-№ габарит (высота от уровня грунта до проводов ВЛ) составляет 6,6м (с учетом поправки на максимальную температуру +40?С составляет 6.3 м.), измерения производились прибором для измерения расстояний «Даль»;

- ведомость измерений габаритов и стрел провеса провода (троса) на ВЛ 110кВ Позимь-Пирогово 1,2 цепи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой при температуре воздуха +17?С в пролете опор №-№ габарит (высота от уровня грунта до проводов ВЛ) составляет 5,6м. (с учетом поправки на максимальную температуру +40?С составляет 5,1м), измерения производились прибором для измерения расстояний «Даль»;

- ведомость измерений габаритов и стрел провеса провода (троса) на ВЛ 110кВ Позимь-Пирогово 1,2 цепи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой при температуре воздуха -8?С в пролете опор №-№ габарит (высота от уровня грунта до проводов ВЛ) составляет 5,96м. (для 1 цепи), 5,87 (для 2 цепи) (с учетом поправки на максимальную температуру +40?С составляет 5,46м. для 1 цепи, 5,37 для 2 цепи), измерения производились прибором для измерения расстояний «Даль»;

- Акт комиссионного осмотра мест нарушения «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» ВЛ 110кВ Позимь-Пирогово 1 и 2 цепи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссией проведено обследование трассы ВЛ 110кВ Пирогово 1 и 2 сети в зоне пролета опор №-№ выявлена свалка (складирование горючих и иных материалов) в охранной зоне ВЛ 110 кВ Позимь-Пирогово 1 и 2 цепи (пролет опор №-№), что является нарушением п.п. 8г, п.9а Правил №160;

- фототаблица от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой усматривается наличие складированного мусора, строительного материала в охранной зоне ВЛ110кВ.

Факт нахождения строительного и иного мусора на участке ответчика в пределах охранной зоны подтверждается планом-схемой земельных участков по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, выполненной специалистом КВЮ и показаниями свидетеля КВЮ (инженера-геодезиста) в судебном заседании. При выходе в адрес земельного участка ответчика, инженер-геодезист КВЮ вынес точки границы земельного участка с К№, а также границы охранной зоны, изобразив их на карте-плане. Установлено, что площадь наложения охраной зоны на земельный участок составляет 1581 кв.м. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля КВЮ в пределах охранной зоны ЛЭП увидел строительный мусор: мебель, стекла, крошку бетона, опилки, ДТП, оконные рамы. Обстоятельства нахождения строительного мусора в охранной зоне подтверждается также всеми фототаблицами (с разными датами фиксации), представленными стороной истца, а также фотографиями, представленными стороной ответчика.

Факт нахождения строительного и иного мусора в охранной зоне ЛЭП ответчиком не оспаривалось, доказательств, опровергающих доводы и доказательства истца, ответчиком не представлены.

Истец предупреждал ответчика о том, что его действия нарушают положения Правил №160, направлял требования о недопущении таких действий (письмо от ДД.ММ.ГГГГ получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из письма Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ШЯА дважды привлекался к административной ответственности по ст.9.8 КоАП РФ – нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В, могущее вызвать перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией. 

Таким образом, учитывая представленные доказательства, считается доказанным, что в охранной зоне, установленной в определенном законом порядке, и расположенной на земельном участке, предоставленном в аренду ответчику, расположен строительный и иной мусор, а высота грунта до проводов ВЛ составляет менее допустимого нормативного значения - 7 метров, что нарушает требования пп. «г» п. 8, пп «а», «б» п. 9 Правил №160, а также п.2.3.212 Правил устройства электроустановок. Требования об устранении указанных нарушений оставлены ответчиком без внимания, нарушения не устранены, несмотря на привлечение ответчика по данному правонарушению к административной ответственности.

Способ устранения нарушений, выбранный истцом, соразмерен допущенным нарушениям.

При установленных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, на ответчика подлежит возложению обязанность по вывозу размещенных в охранной зоне ЛЭП 110кВ на земельном участке с кадастровым номером № строительных и иных материалов, привести высоту грунта до допустимого нормативного значения - не менее 7 метров, а также ответчику необходимо запретить складирование различных материалов, веществ (в том числе мусора, снега и привозного грунта) в охранной зоне ЛЭП 110кВ, выполнение несогласованных с истцом работ и иных мероприятий, которые могут повлечь нарушение безопасной работы объектов электросетевого хозяйства, указано в постановлении Правительства РФ от 24.02.2009 №160.

Стороной ответчика не указывалось на неразумность срока устранения нарушения прав истца - 10 дней, суд находит данный срок разумным, соответствующим произведенным ответчиком нарушениям и возможным последствиям нарушения Правил №160. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска, в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компании Центра и Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго» к ШЯА об устранении препятствий в безопасной эксплуатации линии электропередач 110 кВ удовлетворить.

Обязать ШЯА: - осуществить вывоз в срок 10 дней с момента вступления судебного акта в законную силу складированных/размещенных в охранной зоне ЛЭП 110кВ (от п/с Позимь до п/с Пирогово 1,2 цепи) на земельном участке с кадастровым номером № различных материалов, в том числе, пиломатериалов, стекла, металла и прочего, 

- на участке с кадастровым номером № в охранной зоне ЛЭП 110кВ (от п/с Позимь до п/с Пирогово 1,2 цепи) привести высоту грунта до допустимого нормативного значения - не менее 7 метров (в высоту от проекции проводов) по всей ширине охранной зоны в пределах этого земельного участка. 

Запретить ШЯА складирование различных материалов, веществ (в том числе мусора, снега и привозного гранта) в охранной зоне ЛЭП 110кВ, выполнение несогласованных с истцом работ и иных мероприятий, которые могут повлечь нарушение безопасной работы объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и/или повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан или юридических лиц, повлечь возникновение пожаров, как это указано в постановлении Правительства РФ от 24.02.2009 №160.

Взыскать с ШЯА в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в порядке апелляционного производства путем принесения жалобы через Ленинский районный суд города Ижевска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 июня 2017 года.

Судья И.В. Савченкова