УИД 74RS0043-01-2025-002211-54

Дело №2а-1714/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г.Чебаркуль Челябинской области 

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначевой С.Л.,

при секретаре Агафоновой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, Чебаркульскому городскому отделению судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области в лице начальника Чебаркульского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области - ФИО2, судебному приставу-исполнителю Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 об оспаривании действий должностного лица, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Чебаркульскому городскому отделению судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области в лице начальника Чебаркульского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области - ФИО2, с учетом уточненных исковых требований просил:

признать незаконным отказ должностных лиц, в том числе начальника Чебаркульского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области - ФИО2, сделать и выдать полный расчет за весь период по месяцам по исполнительному производству №-ИП со всеми начислениями и списаниями оплат; 

возложить обязанность на начальника Чебаркульского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области - ФИО2 сделать и выдать полный расчет за весь период по месяцам по исполнительному производству №-ИП со всеми начислениями и списаниями оплат с момента возбуждения исполнительного производства и до месяца выдачи;

возместить ему судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей (л.д.4-5).

В обоснование административного иска указано, что в Чебаркульском ГОСП ГУФССП России по Челябинской области находится исполнительное производство №143491/23/74070-ИП, возбужденное в отношении него, в силу независящих от него обстоятельств у него не получилось вовремя переводить обязательные платежи, судебный пристав-исполнитель ФИО3 в течение длительного времени отказывала ему предоставить полный расчет начислений и оплат, а выдавала постановление о долге. Поскольку ему не выдается полный расчет задолженности он не понимает, как ему начислен долг, что увеличивает задолженность по алиментам и препятствует ему в погашении задолженности, что нарушает его права, по существу поданную жалобу начальник отделения не рассмотрела, ограничившись формальным ответом.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержал по доводам, в нем изложенным, дополнительно пояснил, что судебному приставу-исполнителю необходимо произвести расчет по начисленным и оплаченным им алиментам за весь период помесячно, отразив данный расчет в таблице, устно заявил о необходимости возмещения ему судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3000 рублей и возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, отказавшись представить требование о возмещении судебных расходов в письменном виде.

Административные ответчики представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО4, действующая на основании доверенности, судебный пристав-исполнитель Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска, указав на то, что ФИО1 в рамках исполнительного производства неоднократно, практически ежемесячно, предоставлялся подробный расчет задолженности по алиментам, поскольку ФИО1 не предоставлялись сведения о своем доходе, расчет задолженности по алиментам был рассчитан исходя из средней заработной платы, после предоставления сведений о доходах, расчет задолженности был пересчитан исходя из фактически полученного дохода, в настоящее время задолженность по алиментам погашена в полном объеме, производится удержание текущих алиментов помесячно. В удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объеме, поскольку предоставление расчета задолженности в виде таблицы никакими нормами законодательства и инструкциями не предусмотрено, оснований для взыскания судебных расходов не имеется.

Представитель Чебаркульского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области - начальник Чебаркульского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области - ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Заинтересованное лицо взыскатель ФИО5, представители заинтересованных лиц взыскателей ПАО «Совкомбанк», МУП «Теплоком», НАО ПКО «Первое клиентское бюро» (НАО ПКО «ПКБ») в суд не явились, извещены.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленное требование о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частью 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу ч.ч.1, 7, 8, 17 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ч.3 ст.68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями статьи 102 Закона об исполнительном производстве и статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, которые предусматривают, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно пункту 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Закона об исполнительном производстве.

Статьей 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1).

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 

5) вопрос, по которому выносится постановление; 

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 

8) порядок обжалования постановления (часть 2).

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления (часть 2.1).

Решения Федеральной службы судебных приставов по вопросам возбуждения исполнительного производства, отказа в возбуждении исполнительного производства, окончания исполнительного производства, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, приостановления исполнительного производства, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, прекращения исполнительного производства, взыскания исполнительского сбора, установления и отмены установленных для должника ограничений, запретов, наложения и снятия арестов, предоставления на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительного документа, обращения и отмены взыскания на денежные средства должника, а также на заработную плату и (иные) доходы должника, рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, поданных путем заполнения полей интерактивных форм заявлений, ходатайств, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, могут приниматься в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов), в том числе с учетом наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации. Такие решения принимаются в форме постановлений Федеральной службы судебных приставов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы судебных приставов (далее - постановление Федеральной службы судебных приставов). В постановлении Федеральной службы судебных приставов указываются сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, за исключением сведений, указанных в пункте 3 части 2 настоящей статьи, должность, фамилия и инициалы судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство, по которому принято такое постановление, а также уникальный идентификатор начисления, и такое постановление направляется лицу, участвующему в исполнительном производстве, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (часть 2.2).

Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, постановления Федеральной службы судебных приставов, вынесенных в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, если иной порядок не установлен настоящим Федеральным законом (часть 2.3).

Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (часть 3). 

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, а также постановление Федеральной службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде (часть 4).

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (часть 5).

Не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление Федеральной службы судебных приставов может быть отменено или изменено судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство, по которому принято такое постановление, или вышестоящими по отношению к нему должностными лицами службы судебных приставов (часть 6).

В ответ на постановление судебного пристава-исполнителя или другого должностного лица службы судебных приставов, постановление Федеральной службы судебных приставов, направленные в форме электронного документа, юридическим лицом, исполняющим соответствующее постановление, в срок, указанный в постановлении, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении соответствующего постановления, направляется в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, уведомление об исполнении постановления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае невозможности направить уведомление об исполнении постановления в форме электронного документа такое уведомление в срок, указанный в постановлении, подлежит направлению юридическим лицом, исполняющим соответствующее постановление, на бумажном носителе. Требования к формату уведомления об исполнении постановлений, изготовленных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, если иной порядок не установлен настоящим Федеральным законом (часть 7).

В судебном заседании установлено следующее.

В Чебаркульском ГОСП ГУФССП России по Челябинской области в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №143491/23/74070-ИП от 22 ноября 2023 года в пользу взыскателя ФИО5 по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере ? доли дохода. 

Кроме того, в пользу ФИО5 были возбуждены исполнительные производства по взысканию неустойки и разделу имущества, в настоящее время данные исполнительные производства окончены.

Также имеются исполнительные производства в отношении ФИО1 в пользу взыскателей НАО ПКО «Первое клиентское бюро», МУП «Теплоком», ПАО «Совкомбанк», которые в настоящее время объединены в сводное исполнительное производство.

В материалы дела административным истцом представлено постановление о расчете задолженности по алиментам от 29 августа 2025 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, исходя из среднего заработка, заработной платы, полученной должником, с учетом частичной оплаты, за период с 29 марта 2023 года по 30 сентября 2025 года, которым определена задолженность по алиментам за указанный период в размере 148612 руб. 47 коп. (л.д.7об.-8). 

Кроме того, в материалы дела в период рассмотрения дела, после дополнительно представленных должником, предыдущим работодателем, налоговым органом документов, представлено постановление о расчете задолженности по алиментам от 30 сентября 2025 года, исходя из среднего заработка и заработной платой полученной должником за период с 29 марта 2023 года по 30 сентября 2025 года, с учетом произведенных оплат, в котором определена задолженность по алиментам за указанный период в размере 67592 руб. 86 коп. (л.д.10-11).

В дальнейшем, в материалы дела в период рассмотрения дела, с учетом дополнительно представленных документов, подтверждающих доход должника, судебным приставом-исполнителем вновь произведен расчет задолженности по алиментам от 28 октября 2025 года за период с 29 марта 2023 года по 28 октября 2025 года, в котором определено, что с учетом фактически полученного дохода, произведенных выплатах, по состоянию на 28 октября 2025 года задолженность по уплате алиментов у ФИО1 перед ФИО5 отсутствует (л.д.62-63).

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что ФИО1 является самозанятым, осуществляет деятельность по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, д.Сарафаново, «Маламут-Парк», 4 км от д.Сарафаново, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 30 октября 2025 года, в котором указано о необходимости производить ежемесячные удержания в размере ? доли от дохода должника, текущие алименты на содержание несовершеннолетних детей, с перечислением денежных средств на реквизиты Чебаркульского ГОСП и возложена обязанность на ФИО1 (самозанятого) предоставлять судебному приставу-исполнителю Чебаркульского ГОСП ГУ ФССП России по Челябинской области ежемесячно, не позднее 3 числа каждого месяца справку о доходах самозанятого по форме КНД 1122036; сообщать о новом месте работы или жительства должника; сообщать о невозможности удержания денежных средств должника по причине временной нетрудоспособности, предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы и иных случаях, в соответствии с которыми должнику не начисляются и не выплачиваются заработная плата и (или) иные доходы (л.д.83).

В силу системного толкования п.2 ст.111 СК РФ, п.4 ст.113 СК РФ и ч.3 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» именно на должника возложена обязанность по предоставлению судебному приставу-исполнителю сведений о факте осуществления трудовой деятельности и размере его дохода.

Однако, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что должником ФИО1 своевременно и в полном объеме судебному приставу-исполнителю предоставлялись необходимые сведения о месте осуществления трудовой деятельности, размере получаемого дохода, а судебным приставом-исполнителем указанные сведения не были учтены, при определении задолженности по алиментам, в материалы дела не представлено.

Разрешая, заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что направленные должнику постановления о расчете задолженности по алиментам и представленные в материалы дела от 29 августа 2025 года, от 30 сентября 2025 года, от 28 октября 2025 года, соответствуют по форме и содержанию требованиям, предъявляемым к данным постановлениям, расчет задолженности выполнен судебным приставом-исполнителем, исходя из имевшихся у судебного пристава-исполнителя на день вынесения постановлений сведений о доходах должника, расписок и заявлений взыскателя ФИО5 о получении денежных средств в счет уплаты алиментов (л.д.12-23), при предоставлении дополнительных сведений в подтверждение полученного должником дохода, судебным приставом-исполнителем обоснованно были вынесены новые постановления о расчете задолженности по алиментам и данная задолженность, с учетом представленных сведений, была уменьшена и в настоящее время отсутствует.

Доводы административного истца ФИО1 о необходимости выполнения судебным приставом-исполнителем и предоставления ему расчета задолженности в виде таблицы не могут быть приняты во внимание, поскольку Законом РФ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 №682, не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя предоставлять расчет задолженности по алиментам в форме, удобной для должника, в том числе и в виде таблицы.

При рассмотрении дела не нашел подтверждение тот факт, что на обращение должника о предоставлении расчета задолженности по алиментам, судебным приставом-исполнителем не было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

Предоставление судебным приставом-исполнителем расчета задолженности по алиментам в форме постановления, а не в форме таблицы, как это ожидалось должником, не свидетельствует о каком-либо отказе либо бездействии со стороны должностного лица.

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Так, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Указанных обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Как следует из материалов дела, со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО3 все необходимые меры для предоставления должнику сведений о расчете задолженности по алиментам, принимались своевременно, каких-либо отказов не выносилось, бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, а также незаконных действий не допущено, права и охраняемые законом интересы должника ФИО1 по исполнительному производству не нарушены, все денежные средства, поступившие от него в счет погашения задолженности, судебным приставом-исполнителем учтены, доказательств, что какие-либо денежные средства учтены не были, в материалы дела заявителем не представлено, следовательно, заявленных в административном иске бездействий и незаконных действий со стороны судебного пристава-исполнителя, а также начальника Чебаркульского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области - ФИО2, не допущено.

Оснований для возложении обязанности на начальника Чебаркульского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области - ФИО2 сделать и выдать полный расчет за весь период по месяцам по исполнительному производству №143491/23/74070-ИП со всеми начислениями и списаниями оплат с момента возбуждения исполнительного производства и до месяца выдачи не имеется, поскольку судебным приставом-исполнителем такое постановление вынесено и вручено должнику.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно пункту 4 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст.112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Правила, установленные частью 1 настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (ч.2 ст.111 КАС РФ).

Принимая во внимание, что поскольку ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, оснований для взыскания в его пользу судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3000 рублей, а также расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст.14, 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, Чебаркульскому городскому отделению судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области в лице начальника Чебаркульского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области - ФИО2, судебному приставу-исполнителю Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 об оспаривании действий должностного лица о признании незаконным отказа должностных лиц, в том числе начальника Чебаркульского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области - ФИО2, сделать и выдать полный расчет за весь период по месяцам по исполнительному производству №-ИП со всеми начислениями и списаниями оплат; возложении обязанности на начальника Чебаркульского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области - ФИО2 сделать и выдать полный расчет за весь период по месяцам по исполнительному производству №143491/23/74070-ИП со всеми начислениями и списаниями оплат с момента возбуждения исполнительного производства и до месяца выдачи, возмещении судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3000 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 09 декабря 2025 года.

Судья С.Л.Мохначева