Дело № 2–2981/18 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 06 ноября 2018 года

Московский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ершовой Ю.В.,

при секретаре Макарове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» и Дачному некоммерческому партнерству «Ежевичное» об обязании исполнить обязательства по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго»), в котором просит обязать ответчика в срок до 30.04.2018 года исполнить обязательства по Договору № ОД-ГтЭС-15271-17/18171-Э-17 от 29.06.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка 

<

данные изъяты>, а также взыскать с ответчика в пользу истца неустойку по состоянию на 10.01.2018 года в размере 330 рублей, расходы по оказанию юридических услуг в размере 45 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей. В обоснование своих требований истец указал, что заключил с ответчиком вышеназванный договор, в установленные Договором сроки исполнил обусловленное этим Договором обязательство по оплате расходов на технологическое присоединение, однако до настоящего ответчик принятые на себя в соответствии с этим договором обязательства по технологическому присоединению его земельного участка к электрическим сетям не исполнил.

Определением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 31.08.2018, отраженным в протоколе судебного заседания от указанной даты, к участию с деле в качестве ответчика привлечено Дачное некоммерческое партнерство «Ежевичное».

Истец ФИО1 и его представитель, ФИО2, в судебное заседание не явились, настаивали на удовлетворении иска.

Представитель ответчика ПАО «Ленэнерго», ФИО3, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворении иска. 

Представитель ответчика ДНП «Ежевичное», ФИО4, в судебное заседание явился, решение оставил на усмотрение суда. 

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статей 56, 67 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 29.06.2017 между ОАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» (Сетевой организацией) (после переименования – ПАО «Ленэнерго») и ФИО1 (Заявителем) был заключен договор № ОД-ГтЭС-15271-17/18171-Э-17 (далее – Договор) (л.д. 8-10), в соответствии с которым Сетевая организация приняла на себя обязательства осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя (далее – Технологическое присоединение) – вводное распределительное устройство и РЩ 0,38 (0,22) кВ жилого дома, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая из проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт, категория надежности – третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединяемых энергопринимающих устройств – отсутствует. Заявитель, в свою очередь, обязался оплатить услугу в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Согласно подпункунту 1 Договора технологическое присоединение осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ по 3 категории надежной электроснабжения в пределах заявленной мощности потребления 15 кВт.

В соответствии с пунктом 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №. 

Неотъемлемой частью Договора являются Технические условия (пункт 4 Договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора (пункт 5 Договора).

В соответствии с пунктом 10 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, включая НДС18 % - 83,90 рублей. Внесение платы за технологическое приседание осуществляется в течение 10 дней с даты заключения настоящего договора.

Истец выполнил обязательства по оплате технологического присоединения выплатив ответчику сумму в размере 550 рублей.

В силу пункта 6 Договора Сетевая организация обязалась в течение 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; в течение 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного пунктом 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в силу которой обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Предусмотренный пунктом 5 Договора срок исполнения 

<

данные изъяты>» обязательств истек 29.12.2017. 

Согласно части 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В силу части 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 6 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Вместе с тем ответчиком не приведено обстоятельств, которые могли бы быть признаны основанием для его освобождения от ответственности за неисполнение заключенного с истцом Договора, и не представлено доказательств в подтверждение этих обстоятельства и отсутствия своей вины в ненадлежащем исполнении обязательств по этому Договору.

Довод ответчика о том, что ПАО «Ленэнерго» сможет осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащим истцу, только в случае выполнения ДНП «Ежевичное» своих обязательств по договору с ПАО «Ленэнерго», - несостоятелен, поскольку пунктом 1 Договора установлена обязанность ответчика по урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

При этом действия собственников и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не являющихся сетевыми организациями, выразившиеся в препятствовании перетоку электроэнергии через собственные объекты в отношении точек присоединения к электросетям потребителя, посредством необоснованного введения ограничения режима потребления, а также во взимании платы за переток электроэнергии через объекты предприятия нарушают пункты 3, 4, 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 4, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» в действующей редакции, порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861.

Перечень существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения установлен в пункте 16 Правил технологического присоединения.

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил технологического присоединения, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 737, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать:

срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:

в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики:

15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) для осуществления мероприятий по технологическому присоединению, отнесенных к обязанностям сетевой организации, - при временном технологическом присоединении;

4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно;

1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт;

в иных случаях:

15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - при временном технологическом присоединении заявителей, энергопринимающие устройства которых являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно, если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;

6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;

1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей сетевой организации или соглашением сторон;

2 года - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей сетевой организации или соглашением сторон;

Абзац 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает, что технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Применение второго предложения абзаца 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в редакции, действовавшей на момент заключения между сторонами Договора, должно осуществляться с учетом указанных выше положений статьи 26 и Правил технологического присоединения. Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте «б» пункта 16 Правил технологического присоединения для соответствующих категорий заявителей, является нарушением статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 16 Правил технологического присоединения.

Доводы ответчика о виновности ответчиком ДНП «Ежевичное» в невозможности исполнения ответчиком ПАО «Ленэнерго» обязательства по Договору, - не имеют значения для настоящего дела, учитывая, что, как указывалось выше, обязанность урегулирования отношений с третьими лицами возложена на ответчика.

В связи с этим требование истца об обязании ответчика ПАО «Ленэнерго» исполнить обязательства, установленные Договором от 29.06.2017, подлежит удовлетворению.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика неустойки, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Как указано выше, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Пунктом 16 Правил, в редакции, действовавшей на день заключения между сторонами по делу Договора об осуществлении технологического присоединения определены существенные условия договора, заключаемого с сетевой организацией, который, в частности, согласно подпункту «в» пункта 16 должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:

- право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;

- обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Пунктом 17 заключенного между сторонами Договора установлена ответственность сторон за нарушения установленных Договором сроков исполнения обязательств в виде неустойки в размере 5 % от общего размера платы за технологическое проседание за каждый день просрочки.

Таким образом, размер неустойки, за период просрочки исполнения ответчиком обусловленных Договором обязательств по состоянию на 10.01.2018 составляет 330 рублей, из расчета: 550*5%*12, где 5 % - установленная Центральным Банком Российской Федерации на день заключения между сторонами по делу ставка рефинансирования, 550 рублей – полная стоимость технологического подключения к электрическим сетям, 12 – количество дней просрочки исполнения ПАО «Ленэнерго» обязательств по осуществлению технологического подключения к электрическим сетям.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с ПАО «Ленэнерго» неустойки по состоянию на 10.01.2018 в размере 330 рублей.

Кроме того, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нарушения ответчиком права истца на своевременное получение услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, исходя из положений статьи 15 Федерального закона «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей. Такой размер компенсации морального вреда в полном мере отвечает принципам разумности и справедливости и соответствует степени нравственных страданий истца, причиненных ему по вине ответчика, с учетом личностных особенностей истца и характера его нарушенного права, а также степени вины ответчика в нарушении прав истца.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как разъяснено в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

В связи с этим, в соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона «О защите прав потребителей» суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 5 165 рублей ((330 + 10000) Х 50%) рублей. 

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате услуг представителя, суд приходит к следующему.

При определении размера расходов, подлежащих взысканию на оплату услуг представителя ответчика, следует учитывать, что как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих Определениях от 21.12.2004 года № 454–О, и от 20.10.2005 года № 355–О, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2007 года № 382–О–О, от 22.03.2011 года № 361–О–О отмечено, что именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. 

Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Таким образом, разрешая вопрос о сумме, подлежащей взысканию с ответчика на оплату услуг представителя истца, суд исходит из категории дела, объема проделанной представителем работы и количества судебных заседаний, принципа разумности и справедливости, и с учетом размера взыскиваемых истцом сумм, приходит к выводу о размере компенсации на оплату услуг представителя истца с ответчика в размере 45 000 рублей.

Также, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию госпошлина в размере 1000 рублей (400 рублей – за требование о взыскании неустойки и 600 рублей – за два требования неимущественного характера об обязании осуществить технологическое присоединение и о взыскании компенсации морального вреда).

В связи с изложенным, руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго», - удовлетворить частично.

Обязать Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта – жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств – 15 кВт, категория надежности – третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение – 0,4 кВ, точка (точки) присоединения (водные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: на ближайшей опоре проектируемой ВЛ-0,4 кВ, от новой ТП-10/0,4 кВ. Точка присоединения мощности является границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между сетевой организацией и Заявителем. Объект находится на расстоянии менее 500 метров от сетей 10 кВ «ГтЭС», основной источник питания: ПС-344 Ф-10 кВ №, резервный источник питания – нет.

Взыскать с ПАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» в пользу ФИО1 неустойку в размере 330 рублей компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф 5165 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 45 000 рублей.

Взыскать с ПАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт–Петербурга в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: