Дело №2-1-1663/2019 г. 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

05 ноября 2019 года г. Ливны Орловской области 

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Соповой Н.И., 

при секретаре Петрыкиной О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда гражданское дело по иску Илларионовой Г.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в командировках в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, 

УСТАНОВИЛ:

Илларионова Г.А. обратилась в суд с иском, указав в нем, что с 1989 года она работает в медицинских учреждениях и имеет стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

На поданное истицей заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчиком было выдано уведомление об отказе в назначении пенсии, при этом в нем указано, что не подлежат включению в страховой стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: 

- 16.12.2014г., с 03.12.2015г., 28.09.2017г., 06.12.2018г. - нахождения в командировках;

- с 25.09.2006г. по 21.10.2006г., с 23.10.2006г. по 07.11.2006г., с 25.02.2009г. по 25.03.2009г., с 24.02.2014г. по 25.03.2014г., нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 04.10.1995г. по 26.07.1998г. в должности заведующей здравпунктом «Орелпромбетон», так как данная должность не предусмотрена Списком №464, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г., так как согласно Списка должность «заведующей» должна дополняться наименованием специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которой работник имеет соответствующую подготовку (т.е. медсестра или фельдшер).

С 01.11.1999г. по 30.11.1999г. в должности медицинской сестры цеховой и с 01.09.2006г. по 31.12.2008г. в должности медицинской сестры социальной помощи кабинета врача-психиатра поликлиники, так как указанные должности не предусмотрены Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

С решением пенсионного органа истица не согласна, поскольку в период нахождения ее на курсах повышения квалификации с 25.09.2006г. по 21.10.2006г., 23.10.2006 г. по 07.11.2006г., с 25.02.2009г. по 25.03.2009г., с 24.02.2014г. по 25.03.2014г. за ней сохранялась заработная плата, и соответственно уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ, то указанные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии на льготных условиях. Периоды нахождения в командировках 16.12.2014г., 03.12.2015г., 28.09.2017г., 06.12.2018г. так же подлежат зачету в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Не согласна и с отказом ответчика в зачете ей в льготный стаж для назначения пенсии периода работы с 04.10.1995 г. по 26.07.1998 г. в должности заведующей здравпунктом «Орелпромбетон», так как данная должность не предусмотрена Списком №464, утвержденным постановлением совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г., поскольку в указанный период она фактически исполняла обязанности заведующей здравпункта-фельдшера, что подтверждается выданной ей в отделе кадров уточняющей справкой №4203 от 19.09.2019 г., а также штатным расписанием Ливенской ЦРБ, в штате которой указана её должность - заведующей здравпунктом, поэтому считает, что её вины в том, что наименование её должности занесено неверно в приказ о приеме на работу и в трудовую книжку нет. Она не обязана нести ответственность за ненадлежащее оформление документов о приеме на работу Ливенской ЦРБ. 

Находит неправомерным и отказ ответчика в части зачета ей в стаж периодов работы с 01.11.1999 г. по 30.11.1999 г. в должности медицинской сестры цеховой и с 01.09.2006 г. по 31.12.2008 г. в должности медицинской сестры социальной помощи кабинета врача-психиатра поликлиники, так как в указанные периоды работы она выполняла обязанности медсестры и осуществляла прием пациентов вместе с врачом - на приеме с врачом терапевтом в здравпункте завода ЛААЗ, и с врачом психиатром в Ливенско й поликлинике, то есть осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. 

Просит обязать ответчика включить в ее страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.09.2006г. по 21.10.2006г., с 23.10.2006 г. по 07 по 25.03.2009г., с 24.02.2014г. по 25.03.2014г., периоды нахождения в командировках 16.12.2014г., 03.12.2015г., 28.09.2017г., 06.12.2018г., период работы с 04.10.1995 г. по 26.07.1998г. в должности заведующей здравпунктом «Орелпромбетон», с 01.11.1999 г. по 30.11.1999г. в должности медицинской сестры цеховой и с 01.09.2006 г. по 31.12.2008г. в должности медицинской сестры социальной помощи кабинета врача- психиатра поликлиники в г.Ливны и Ливенском районе в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и назначить пенсию с момента возникновения на нее права.

В судебном заседании истица требования поддержала, просила обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать ей периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.09.2006г. по 21.10.2006г., с 23.10.2006г. по 07.11.2006г., с 25.02.2009г. по 25.03.2009г., с 24.02.2014г. по 25.03.2014г., периоды нахождения в командировках: 16.12.2014г., 03.12.2015г., 28.09.2017г., 06.12.2018г., период работы с 04.10.1995г. по 26.07.1998г. в должности заведующей здравпунктом «Орелпромбетон», период работы с 01.11.1999г. по 30.11.1999г. в должности медицинской сестры цеховой, период с 01.09.2006г. по 31.12.2008г. в должности медицинской сестры социальной помощи кабинета врача-психиатра поликлиники в г.Ливны и Ливенском районе в БУЗ Орловской области Ливенская ЦРБ в ее страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 06.06.1995г. по 07.06.1995г., с 17.09.1996г. по 21.09.1996г., с 25.10.1996г. по 25.10.1996г., с 18.05.2006г. по 18.05.2006г., с 24.03.2008г. по 28.03.2008г., с 09.04.2008г. по 09.04.2008г. 

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) Савкова Е.Н. исковые требования не признала, пояснив, что в первичных документах истицы её спорные должности не входят в ныне действующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность. Также действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный страховой стаж времени нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках. 

Представитель третьего лица – БУЗ «Ливенская ЦРБ» Позднякова Е.Н. в судебном заседании пояснила, что исковые требования считает подлежащими удовлетворению, поскольку на тот момент в штатное расписание была некорректно введена должность заведующая здравпунктом, хотя действительно истица выполняла обязанности фельдшера, также истице некорректно внесена запись в трудовую книжку. Должность медицинской сестры цеховой также указана некорректно, действительно в период с 27.07.1998г. по 30.11.1999г. она работала в должности медицинской сестры цехового врачебного участка полный рабочий день. В ее обязанности входило прием больных с врачом-терапевтом, а также лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая работа. С 01.09.2006г. по 31.12.2008г. работала в должности медсестры социальной помощи врача-психиатра участкового полный рабочий день, в ее обязанности входило прием больных с врачом-психиатром, посещение больных на дому, ведение необходимой документации, а также лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая работа. 

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Согласно ч.3-4 ст.30 вышеназванного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 года) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, требуется не менее 25 лет стажа в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста по профессии и в учреждения, указанных в Списке.

Пунктом 2 этой же нормы Федерального закона также предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «н» п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 (в редакции от 26.05.2009 года) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как следует из п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018г. №350 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из материалов дела усматривается, что Илларионова Г.А. работала в Ливенской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медрегистратора поликлинике, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей здравпунктом «Орепромбетон», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры цеховой на здравпункт ЛААЗ, ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,5 ставки здравпункта ЛААЗ цеховой медсестры и на 0,5 ставки медсестры офтальмологического кабинета в поликлинике, ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,5 ставки медсестры офтальмологического кабинета в поликлинике и на 0,5 ставки медсестры процедурного кабинета поликлиники, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера оптиконометрического кабинета поликлиники, ДД.ММ.ГГГГ переведена в поликлинику на должность медицинской сестры социальной помощи психиатрического кабинета, ДД.ММ.ГГГГ переведена в поликлинику на должность медицинской сестры психиатрического кабинета, где работает по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на курсах повышения квалификации по сестринскому делу в психиатрии. 

Из уведомления, выданного истице пенсионным органом, следует, что при оценке ее права на назначение досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом не учтены периоды: 16.12.2014г., 03.12.2015г., 28.09.2017г., 06.12.2018г. - нахождения в командировках;

- с 25.09.2006г. по 21.10.2006г, с 23.10.2006 г. по 07.11.2006г., с 25.02.2009г. по 25.03.2009г., с 24.02.2014г. по 25.03.2014г., нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 04.10.1995г. по 26.07.1998г. в должности заведующей здравпунктом «Орелпромбетон», так как данная должность не предусмотрена Списком №464, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г., так как согласно Списку должность «заведующей» должна дополняться наименованием специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которой работник имеет соответствующую подготовку (т.е. медсестра или фельдшер).

С 01.11.1999г. по 30.11.1999г. в должности медицинской сестры цеховой и с 01.09.2006г. по 31.12.2008г. в должности медицинской сестры социальной помощи кабинета врача-психиатра поликлиники, так как указанные должности не предусмотрены Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.

Из уточняющей справки БУЗ Орловской области «Ливенская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Илларионова Г.А. работала в БУЗ Орловской области «Ливенская ЦРБ» в должности медицинского регистратора в поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №§8 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры цеховой во врачебном здравпункте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике медицинской сестрой цеховой врачебного здравпункта 0,5 ставки и медицинской сестрой кабинета врача-офтальмолога 0,5 ставки; с 01.12.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике в должности медицинской сестры кабинета врача-офтальмолога 0,5 ставки и медицинской сестры процедурной 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ в кабинете врача-психиатра поликлиники в должности медицинская сестра социальной помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой в кабинете врача- психиатра поликлиники. Находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ, а также в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ 

На основании карточек-справок за 1995-1998 гг., Илларионова Г.А. работала в ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике медрегистратором, а затем переведена заведующей здравпунктом Орелпромбетон с ДД.ММ.ГГГГ 

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Илларионова Г.А. – медрегистратор поликлиники переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность зав. здравпункта «Орелпромбетон».

В соответствии с приказом Ливенской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ, Илларионова Г.А. переведена с фельдшера оптики поликлиники медицинской сестрой по соц. в поликлинику.

Согласно штатным расписаниям Ливенской ЦРБ, в 1995-1996, 1997 г., имеется 1 единица зав. здравпунктом «Орелпромбетон», в 2006 г.- 2 единицы медсестры соц. помощи, в 2007 г.-2008 г.г.- 4 должности медсестры психиатрического кабинета поликлиники.

В соответствии с должностной инструкцией для заведующей здравпунктом, утвержденной главным врачом Ливенской ЦРБ, с которой ознакомлена Илларионова ДД.ММ.ГГГГ, в её функциональные обязанности входило, в том числе, и оказание доврачебной помощи как непосредственно на здравпункте, так и по вызову на территории учреждения, в спортзал и в учебных кабинетах. Выполняет манипуляции только по назначению врача.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры социальной помощи кабинета врача-психиатра и медицинской сестры кабинета врача-психиатра, в ее основные обязанности включаются, в том числе, выполнение лечебных и диагностических назначений врачей в поликлинике, подготовка амбулаторного приема врача, посещение больных на дому, выполнение манипуляций в соответствии с назначением, доставление медикаментов, оказание социальной помощь и другие.

Как следует из сообщения БУЗ Орловской области «Ливенская ЦРБ», Илларионова Г.А. работала в муниципальном учреждении здравоохранения «Ливенская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским здравпунктом – фельдшер. В её обязанности входила лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая работа, что подтверждает её должностная инструкция. Запись в трудовую книжку за № и № «переведена на должность з/п «Орелпромбетон» была внесена неправильно, так как в штатное расписание должность внесена некорректно. Поскольку наименование должностей фельдшерского здравпункта утверждено Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №- заведующий здравпунктом- фельдшер или медицинская сестра, фельдшер, акушерка, медицинская сестра, фельдшер или медицинская сестра. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры цехового врачебного участка (на полный день). В обязанности Илларионовой Г.А. входила лечебно-профилактическая и санитарно- профилактическая работа, что подтверждает её должностная инструкция. Записи в трудовую книжку за № «Переведена на должность медсестры цеховой на здравпункт ЛААЗ» и за № «Переведена на 0,5 ставки з/п ЛААЗ цеховой медсестрой и на 0,5 ставки медсестрой офтальмологического кабинета поликлиники» были внесены неправильно, так как в штатное расписание должности внесены некорректно. Утверждено Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказ Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказ Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказ Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, что в медицинских организациях могут быть организованы участки: фельдшерский, терапевтический (в том числе цеховой). Обслуживание населения на участках осуществляется: врачом-терапевтом участковым, врачом-терапевтом участковым цехового врачебного участка, медицинской сестры участковой на терапевтическом (в том числе цеховом) участке. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры социальной помощи врача-психиатра участкового. В обязанности Илларионовой Г.А. входила лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая работа, что подтверждает её должностная инструкция. 

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена З., которая пояснила, что работает в отделе кадров Ливенской ЦРБ с 2006 г., и знает, что записи в трудовой книжке истице о работе заведующей здравпунктом, а также медицинской сестры цеховой были внесены некорректно, в сокращении, то же и в штатном расписании. В действительности истица работала заведующей здравпунктом «Орелпромбетона» фельдшером, согласно своему образованию. Цеховая медсестра – это фактически медицинская сестра участковая, она осуществляла прием с врачом-терапевтом, осуществляла лечебно-профилактическую и санитарно- профилактическую работа. Должность медицинской сестры социальной помощи врача-психиатра участкового аналогична должности медицинской сестры участковой, она производила все манипуляции, какие назначал врач, а кроме того, ходила на дом к больным.

На основании Приложения к приказу Министерства здравоохранения ССР от 11.10.1982 г. №999 установлены штатные нормативы медицинского персонала городских поликлиник, расположенный в городах с населением свыше 25 тыс. человек, должности участковых медицинских сестре устанавливаются из расчета- 1 должность на каждую должность участкового врача- терапевта цехового врачебного участка.

Как следует из Приложения №4 к Приказу МЗМП РФ от 13.02.1995 г. №27, должности медицинских сестре социальной помощи устанавливаются из расчета 2 должности на 5 должностей участковых врачей-психиатров, участковых подростковых врачей-психиатров, участковых детских врачей-психиатров, полагающихся в соответствии с п.п.1.1.1, 1.1.2.

Таким образом, как усматривается из собранных по делу доказательств, истица в спорные периоды времени занимала должности, которые по своим должностных обязанностям входят в перечни должностей, указанных в вышеприведенных нормативных документах, занятие которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной деятельностью. 

Суд также находит необоснованным отказ пенсионного органа во включении в страховой стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождении на курсах повышения квалификации и в командировках, поскольку в эти периоды у работника не прекращается выполнение трудовых обязанностей, направление работника в командировки и на курсы повышения квалификации осуществляется по заданию работодателя и это входит в круг обязанностей медицинского работника. Деятельность истицы в качестве медицинского работника, в период которой осуществлялось направление на курсы повышения квалификации, была оценена пенсионным органом, как деятельность, подлежащая включению в ее специальный стаж, суд находит, что из этого периода деятельности не подлежит исключению период нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в командировках по заданию работодателя, поскольку за ней сохранялось её рабочее место и средний заработок. 

Вместе с тем, по мнению суда, в стаж истицы не входят периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 06.06.1995г. по 07.06.1995г., с 17.09.1996г. по 21.09.1996г., с 25.10.1996г. по 25.10.1996г., с 18.05.2006г. по 18.05.2006г., с 24.03.2008г. по 28.03.2008г., с 09.04.2008г. по 09.04.2008г., поскольку заработная плата за данные периоды ей не начислялась, соответственно пенсионные отчисления работодателем не производились.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.09.2006г. по 21.10.2006г., с 23.10.2006г. по 07.11.2006г., с 25.02.2009г. по 25.03.2009г., с 24.02.2014г. по 25.03.2014г., периоды нахождения в командировках: 16.12.2014г., 03.12.2015г., 28.09.2017г., 06.12.2018г., период работы с 04.10.1995г. по 26.07.1998г. в должности заведующей здравпунктом «Орелпромбетон», период работы с 01.11.1999г. по 30.11.1999г. в должности медицинской сестры цеховой, период с 01.09.2006г. по 31.12.2008г. в должности медицинской сестры социальной помощи кабинета врача-психиатра поликлиники в г.Ливны и Ливенском районе в БУЗ Орловской области Ливенская ЦРБ в ее страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 06.06.1995г. по 07.06.1995г., с 17.09.1996г. по 21.09.1996г., с 25.10.1996г. по 25.10.1996г., с 18.05.2006г. по 18.05.2006г., с 24.03.2008г. по 28.03.2008г., с 09.04.2008г. по 09.04.2008г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение будет составлено 12 ноября 2019г.

Судья