24RS0002-01-2023-000585-78

№2-1320/2023/

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: 

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

при секретаре Истоминой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, мотивируя тем, что ответчики являются нанимателями 

<

адрес> д. 

<

адрес>, в ней зарегистрированы. На них производится начисление платы за предоставленные коммунальные услуги. С 01.03.2022 г. по 31.08.2022 г. за время управления домом ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ ответчики оплату за коммунальные услуги надлежащим образом не производят, в связи с чем, за указанный период задолженность по оплате за коммунальные услуги составила 47 030,90 руб., пени за несвоевременную оплату жилья за период с 01.03.2022 г. по 31.08.2022 г. составили 18 979,47 руб. данные суммы просит взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также госпошлину в доход местного бюджета (л.д.3-4).

В судебное заседание представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, извещенный о дате и времени рассмотрения дела судебным извещением (л.д.80), не явился. В исковом заявлении представитель ФИО4, действующая на основании доверенности № 1 от 09.01.2023г. (л.д.36), просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д.4 оборот).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, извещенные неоднократно о дате и времени рассмотрения дела судебным извещением (л.д.41, 62, 80), в суд не явились, ФИО2, ФИО1 получили судебные извещения с уведомлением (л.д.74, 76, 86), в процессе рассмотрения дела от получения почтовой корреспонденции уклонялись, о чем свидетельствуют возвраты почтовой корреспонденции с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения (л.д.66-71,90-91). О рассмотрении дела в свое отсутствие ответчики не просили, отзыва либо возражений по иску не представили. 

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ч. 2 ст. 35 ГПК РФ). 

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный ею способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, с согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие М-вых, ФИО2 в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статьей 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. 

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ст. 31 ЖК РФ).

Пунктами 6,7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, основной целью деятельности которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 27-28).

Жилое помещение по адресу: Красноярский край, Ачинский район, ФИО5 с/с, д. Каменка, 

<

адрес> на основании приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № 1140 от 12.04.2017 г. закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 25-26).

Поскольку на основании договора от 01.04.2017 г. коммунальные услуги оказывало ООО «ГУЖФ», в его адрес 26.04.2018г. были направлены письма о прекращении с 31.05.2018г. договора в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги теплоснабжения собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (л.д. 24).

Жилое помещение по адресу: Ачинский район, д.Каменка, 

<

адрес>, расположенное в доме Министерства Обороны, было предоставлено ФИО1 и членам ее семьи супругу ФИО6, сыну ФИО2, в связи с трудовыми отношениями ФИО1 

На имя ФИО1 открыт финансово-лицевой счет (л.д. 10). 

Из выписки из похозяйственной книги и информации миграционной службы МО МВД России «Ачинский» следует, что в квартире по адресу: 

<

адрес>, д. Каменка, 

<

адрес> зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО3, при этом ФИО2 с 26.01.2022 г. состоит на регистрационном учете и фактически проживает в 

<

...> (л.д. 64), однако о своем отсутствии в жилом помещении и не пользовании коммунальными услугами ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ не извещал, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для его освобождения от уплаты задолженности. 

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила).

В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил к видам коммунальных услуг, в том числе отнесено - холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление.

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Согласно выписке из лицевого счета и квитанциям, за период с 01.03.2022 г. по 31.08.2022г. года начислена плата за коммунальные услуги на троих зарегистрированных лиц в размере 47 030,90 руб. (л.д. 7), сведений об оплате данной задолженности в полном объеме ответчиками не представлено, расчет задолженности не оспорен. 

Из материалов дела также следует, что определением мирового судьи судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе от 23.11.2022 г. по заявлению ФИО2 был отменен судебный приказ № 2-4361/145/2022 от 20.09.2022 г. о взыскании с должника ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 67 100,53 руб. (л.д. 51).

Из ответа ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам следует, что судебный приказ № 2-2-4361 от 20.09.2022 г. о взыскании с ФИО1, ФИО6 в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 66 010,37 руб. на принудительное исполнение не поступал (л.д.52). В ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам находилось исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа мирового судебного участка №145 № 2-2-4361 от 20.09.2022 г. о взыскании с ФИО2 в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 66 010,37 руб., которое было прекращено в связи с отменой судебного акта. В рамках исполнительного производства с должника частично взысканы денежные средства в размере 1 927,08 руб., соответственно задолженность составляет 45 103,82 руб. (47 030,90 – 1 927,08).

Сведений об оплате данной задолженности в полном объеме ответчиками не представлено, расчет задолженности не оспорен. 

ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ также заявлено требование о взыскании с ответчиков пени за период с 01.03.2022 г. по 10.08.2022 г. в размере 18 979,47 руб. (л.д.8).

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку наниматели М-вы, ФИО2 своевременно не вносили плату за жилое помещение, они, в соответствии со ст. 155 ЖК РФ, обязаны уплатить пени за несвоевременное внесение платы за оказанные услуги.

При этом судом учитываются следующие положения законодательства.

Статьей 18 Закона N 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

При этом при расчете периода начисления неустойки следует учесть, что согласно п.1 ст. 9.1 ФЗ от 26.10.2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория. 

Такой мораторий введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", в соответствии с п. 1 данного Постановления мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Исключения перечислены в п. 2 Постановления. 

При этом, ответчики в их число не входят.

Пунктом 3 Постановления Правительства N 497 предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022 г) и действует в течение 6 месяцев.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона, то есть не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Как разъяснено в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 г. № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 27-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из перечисленных выше требований закона и актов его толкования следует, что с даты введения моратория (01 апреля 2022 года) на 6 месяцев прекращается начисление неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория. За период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве неустойка, предусмотренная жилищным законодательством не взыскивается с физических лиц, на которых распространяется действие этого моратория. 

Согласно расчету ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ за период с 01.03.2022 г. по 10.08.2022 г. ответчикам начислены пени в размере 18 979,47 руб. (л.д.8), однако данный расчет судом признан необоснованным, поскольку пени начислялась не на суммы ежемесячной платы за коммунальные услуги в рассматриваемый период задолженности с марта по август 2022 г., а на ранее имевшуюся задолженность на 01.03.2022 г. (л.д.8). 

Поэтому, с учетом периода моратория с 01 апреля 2022 г. по 01 октября 2022 г., у суда не имеется оснований для взыскания с ответчиков пени с учетом сроков внесения платы за коммунальные услуги и начисленной на задолженность за период с марта по август 2022 г. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет, в связи с чем, с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в соответствии с правилами ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования г. Ачинск в размере 1 553,11 руб. по 517,70 руб. с каждого.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ удовлетворить частично, взыскать в пользу учреждения с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в солидарном порядке задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 45 103,82 руб., в остальной части иска отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ удовлетворить частично. 

Взыскать в солидарном порядке ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.03.2022 года по 31.08.2022 года в размере 45 103 (сорок пять тысяч сто три) рубля 82 копейки, в остальной части иска. 

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину по 517 (пятьсот семнадцать) рублей 70 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Панченко