дело № 2-2077/2020

УИД № 61RS0007-01-2020-002137-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» октября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Боровлевой О.Ю.

при секретаре Мнацаканян Д.А.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 И,Д, к УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону об установлении факта начисления заработной платы на основании комсомольского билета и обязании произвести назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону за назначением страховой пенсии по старости. На дату обращения ФИО1 достигла пенсионного возраста и необходимого страхового стажа. Решением УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку у истца не соблюдается условие для назначения – величина индивидуальных пенсионных баллов составляет 15,381, что не достаточно для реализации права на страховую пенсию по старости. При этом истцу было разъяснено, что период работы с 1985 по 1989 годы не учтен, поскольку архивные сведения о заработной плате в этот период не сохранились. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Пролетарской районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за 5 лет по косвенным документам (комсомольский билет), где указаны размеры членских взносов. Решением УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в зачете сумм заработной платы на основании представленного комсомольского билета № от ДД.ММ.ГГГГ (период с 1985 по 1987 годы) для подтверждения фактической заработной платы. С данным решением истец не согласна. 

Бланки комсомольских билетов являлись бланками строгой отчетности, выдавались только членам ВЛКСМ, которые уплачивали по ним членские взносы. Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась сотрудником Строительного управления № траста «Дальморгидрострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – матросом обработчиком базы резерва в БТФ поселка Преображение, ей назначалась и выплачивалась заработная плата, сведения о которой предоставлялись в первичную комсомольскую организацию и на основании которых производилось взимание и учет членских взносов. 

Согласно комсомольскому билету № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ФИО1, в период с сентября 1985 года по апрель 1987 года, истец уплачивала комсомольские взносы исходя из размера ежемесячной заработной платы, что подтверждается штампами об оплате взносов и подписью секретаря. Таким образом, в комсомольском билете отражены фактические размеры заработной платы истца: с сентября 1985 года по январь 1986 года – 200 рублей, февраль 1986 года – 123 рубля, март 1986 года – 289 рублей, с апреля 1986 года по май 196 года – 200 рублей, июнь 1986 года – 46 рублей, июль 1986 года – 118 рублей, август 1986 года – 70 рублей, сентябрь 1986 года – 90 рублей, октябрь 1986 года – 90 рублей, ноябрь 1986 года – 40 рублей, декабрь 1986 года – 130 рублей, январь 1987 года – 626 рублей, февраль 1987 года – 627 рублей, март 1987 года – 856 рублей, апрель 1987 года – 696 рублей. Среднемесячный заработок ФИО1 за вышеуказанный период по данным комсомольского билета составляет 260 рублей 05 копеек. 

Неисполнение работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе, первичных документов о заработке работников, не является основанием для возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не ограничивает его право на подтверждение фактического заработка документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. 

Как указано истцом, достоверным доказательством получения заработной платы в период с 1985 года по 1987 год, указанный в решении УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, является комсомольский билет № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1 Комсомольский билет истца указывает на индивидуальный характер заработка ФИО1 и косвенно подтверждает ее фактический заработок за каждый месяц в течение спорного периода. 

По изложенным основаниям, в уточненной редакции иска ФИО1 просит суд установить факт начисления заработной платы ФИО1 на основании комсомольского билета № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды: с сентября 1985 года по январь 1986 года в размере по 200 рублей в месяц, февраль 1986 года – 123 рубля, март 1986 года – 289 рублей, с апреля 1986 года по май 1986 года в размере по 200 рублей в месяц, июнь 1986 года – 46 рублей, июль 1986 года – 118 рублей, август 1986 года – 70 рублей, сентябрь 1986 года – 90 рублей, октябрь 1986 года – 90 рублей, ноябрь 1986 года – 40 рублей, декабрь 1986 года – 130 рублей, январь 1987 года – 626 рублей, февраль 1987 года – 627 рублей, март 1987 года – 856 рублей, апрель 1987 года – 696 рублей. Также в иске ФИО1 просит суд обязать УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону произвести назначение ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате за 5 лет по косвенным документам, а именно – сведений о заработной плате, указанных в комсомольском билете № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В поступивших в суд письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону указывает, что в рамках работы с обращением истца о назначении пенсии УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону был направлен запрос об истребовании справки о заработной плате ФИО1 в Строительном управлении № треста 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на данный запрос до настоящего времени не поступил. Данный о том, что в организации, в которой работала истец, произошли какие-либо стихийные бедствия, в результате которых было бы возможно принятие косвенных документов, истцом не представлено. Также отсутствуют сведения о заработке и размере уплаченных истцом взносов, указанные в ее комсомольском билете, основаны на первичных бухгалтерских документах об оплате труда, материалы дела не содержат. В этой связи отсутствуют правовые основания для перерасчета размера пенсии на основании сведений о заработке, указанных в комсомольском билете. По изложенным основаниям представитель ответчика просит суд отказать в удовлетворении заявленного иска в полном объеме. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенная к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования в уточненной редакции поддержали, просили иск удовлетворить, установив факт начисления заработной платы истца на основании данных, указанных в комсомольском билете. 

Представитель ответчика УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворения иска в уточненной редакции по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Также представитель ответчика указала, что данные о среднемесячной заработной плате истца, указанные в первичной бухгалтерской документации, истребованной судом, отличаются от соответствующих сведений, указанных в комсомольском билете. 

Исследовав материалы дела и выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленного ФИО1 иска по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами гражданского дела и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону было принято решение об отказе в назначении пенсии ФИО1 в связи с недостаточной величиной индивидуального пенсионного коэффициента. 

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась с заявлением о назначении пенсии, предоставив дополнительные документы в обоснование своего заявления, а именно – комсомольский билет № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за 5 лет на основании косвенных документов (комсомольского билета). 

Истец с данным решением УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ не согласна, указывая в обоснование своей позиции в иске на то, что бланки комсомольских билетов являлись бланками строгой отчетности, выдавались только членам ВЛКСМ, которые уплачивали по ним членские взносы. 

Комсомольский билет истцом был предоставлен в рамках судебного разбирательства, судом с участием сторон обозревался. 

Разрешая требования истца ФИО1 об установлении заработной платы по косвенным документам (комсомольскому билету), суд исходит из следующего. 

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателем либо государственными (муниципальными) органами. 

Несмотря на отсутствие в Перечне документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном Постановлением Минтруда России и Пенсионного Фонда России ДД.ММ.ГГГГ № комсомольских билетов, факт начисления заработной платы на основании комсомольского билета может быть установлен в судебном порядке в совокупности с иными доказательствами в подтверждение сведений о среднемесячной заработной плате работника за определенный период. 

Так, судом были истребованы сведения о заработной плате ФИО1 в ПАО «

<

данные изъяты>», а также в СУ № 

<

данные изъяты>». Указанными организациями были представлены ведомости. табуляграммы, а также справки о заработке ФИО1 

Так, истребованными судом письменными доказательствами, а именно первичной бухгалтерской документацией подтверждается факт начисления ФИО1 заработной платы в следующие периоды: октябрь 1985 года – 166 рублей 43 копейки; ноябрь 1985 года – 176 рублей 16 копеек; декабрь 1985 года – 340 рублей 20 копеек; январь 1986 года – 129 рублей 34 копейки; ноябрь 1986 года – 39 рублей 80 копеек; декабрь 1986 года – 130 рублей 44 копейки; январь 1987 года – 625 рублей 87 копеек; февраль 1987 года – 627 рублей 50 копеек; март 1987 года – 755 рублей 94 копейки; апрель 1987 года – 695 рублей 4 копейки; май 1987 года – 1 414 рублей 36 копеек. 

Таким образом, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности, суд считает подлежащими удовлетворению требования об установлении факта начисления заработной платы ФИО1 по представленным табуляграммам и справке. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии в 2018 году продолжительности страхового стажа 9 лет, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. 

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется с учетом норм Федерального закона № 173-ФЗ, согласно которому страховая часть трудовой пенсии исчисляется с учетом продолжительности трудового стажа (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), среднемесячного заработка пенсионера за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ, а также суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования после ДД.ММ.ГГГГ. 

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, определяется исходя из суммы отчислений страховых взносов в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости на застрахованное лицо. 

Вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплате пенсий» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин), по достижению которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости на общи основаниях. 

Для застрахованных лиц право на страховую пенсию у которых возникло в 2020 года, требуемая продолжительность страхового стажа 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6. 

Таким образом, с учетом установленного судом в рамках настоящего судебного разбирательства факта начисления ФИО1 заработной платы на основании комсомольского билета, истцу достаточно продолжительности страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости. В связи с этим, требования истцовой стороны об обязании УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону назначить ФИО1 страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению с даты обращения к ответчику (с предоставлением комсомольского билета), то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону об установлении факта начисления заработной платы на основании комсомольского билета и обязании произвести назначение пенсии удовлетворить в части.

Установить факт начисления ФИО1 заработной платы на основании комсомольского билета № от ДД.ММ.ГГГГ за период: октябрь 1985 года – 166 рублей 43 копейки; ноябрь 1985 года – 176 рублей 16 копеек; декабрь 1985 года – 340 рублей 20 копеек; январь 1986 года – 129 рублей 34 копейки; ноябрь 1986 года – 39 рублей 80 копеек; декабрь 1986 года – 130 рублей 44 копейки; январь 1987 года – 625 рублей 87 копеек; февраль 1987 года – 627 рублей 50 копеек; март 1987 года – 755 рублей 94 копейки; апрель 1987 года – 695 рублей 4 копейки; май 1987 года – 1 414 рублей 36 копеек. 

Обязать УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону произвести назначение ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате, установленных по косвенным документам, а именно указанных в комсомольском билете № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Боровлева О.Ю. 

Мотивированное решение суда изготовлено 20 октября 2020 года.