50RS0052-01-2025-008674-91

Мотивированное 

решение

 составлено 08 сентября 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года г.Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре Сахаровой С.С., с участием прокурора Яковлева Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-6909/2025 по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО5 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ осужден Щелковским городским судом Московской области 14.10.2015 года по ч2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Апелляционным определением Московского областного суда от 03.12.2015 года приговор Щелковского городского суда Московской области от 14.10.2015 года №1-514/15 оставлен без изменения.

Наказание отбывал с 14.10.2015 года по 24.08.2018 года в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области.

Решением Щелковского городского суда от 14.03.2023 года №2а-2640/2023 ФИО1 был установлен административный надзор на 3 года с момента вступления решения суда в законную силу и возложены следующие административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- запрет на посещение мест, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив;

- запрет на посещение массовых мероприятий и участие в них.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 10.12.2024 года №2а-9574/2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения:

- увеличено количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 до 06.00 часов утра следующего дня.

Административный надзор на ФИО1 установлен с 11.04.2023 года до 29.03.2026 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 вновь допустил совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то есть на путь исправления не встал.

На основании изложенного, административный истец просит суд: 

Продлить ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, проживающему по адресу: 

<

адрес>, срок административного надзора до срока погашения судимости по приговору Щелковского городского суда Московской области от 14.10.2015 года, т.е. до 24.08.2026 года, а также установить дополнительные административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Ранее установленные судом ограничения оставить без изменения.

Представитель административного истца – МУ МВД России «Щелковское» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, с административным иском ознакомлен и согласен. 

В порядке ст.ст.150, 272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. 

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы. 

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, осужден Щелковским городским судом Московской области 14.10.2015 года по ч2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Апелляционным определением Московского областного суда от 03.12.2015 приговор Щелковского городского суда Московской области от 14.10.2015 года №1-514/15 оставлен без изменения.

Наказание отбывал с 14.10.2015 года по 24.08.2018 года в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области.

Решением Щелковского городского суда от 14.03.2023 года №2а-2640/2023 ФИО1 был установлен административный надзор на 3 года с момента вступления решения суда в законную силу и возложены следующие административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- запрет на посещение мест, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив;

- запрет на посещение массовых мероприятий и участие в них.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 10.12.2024 №2а-9574/2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения:

- увеличено количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 до 06.00 часов утра следующего дня.

Административный надзор на ФИО1 установлен с 11.04.2023 года до 29.03.2026 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 вновь допустил совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так 25.03.2025 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КРФоАП. 04.04.2025 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №. Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.04.2025 № ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.04.2025.

Он же 17.05.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КРФоАП. 17.05.2025 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №.Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.05.2025 № ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.05.2025.

Он же 28.05.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФоАП. 21.07.2025 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 50АВ1607459. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №274 – мировым судьей судебного участка №275 Щелковского судебного района Московской области от 23.07.2025 №5-368/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов. 

Он же 18.06.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФоАП. 21.07.2025 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 50АВ1607460. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №274 – мировым судьей судебного участка №275 Щелковского судебного района Московской области от 23.07.2025 №5-369/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 на путь исправления не встал, за время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, обязанности, возложенные на него Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ (с изм. и доп.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», соблюдает не должным образом, что приводит к не соблюдению задач Административного надзора по предупреждению совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнительно накладываемое административное ограничение не может рассматриваться как несоразмерное ограничение прав ФИО1, поскольку не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом. 

Таким образом, суд находит требования административного истца о возложении на административного ответчика дополнительного административного ограничения подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административный иск МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО9 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора до срока погашения судимости по приговору Щелковского городского суда Московской области от 14.10.2015, т.е. до 24.08.2026, а также установить дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Ранее установленные судом ограничения оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щелковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения. 

Судья А.В. Торбик