Производство № 2-3178/2024

УИД 28RS0004-01-2024-004381-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Касымовой А.А, при секретаре судебного заседания Миловановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Благовещенска, ФИО2 о признании недействительными сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в описании местоположения границ земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что истцу на праве собственности принадлежит одноэтажный гараж общей площадью 18,5 кв.м, с условным номером 28-28-01/048/2007-204, расположенный на земельном участке в квартале 51 г. Благовещенска. С целью оформления права собственности на земельный участок занятый гаражом, истец обратился к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. 19 марта 2024 года истец обратился в администрацию г. Благовещенска с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного под принадлежащим ему на праве собственности гаражом, приложив указанную схему к заявлению. Однако в таком согласовании истцу было отказано, в связи с тем, что запрашиваемый земельный участок с кадастровым номером *** находится на праве аренды у ФИО2 (договор аренды на землю от 30.01.1996 г. №106). Между тем, граница земельного участка предложенного к образованию, определена по фактическому местоположению объекта капитального строительства занятого построенным в 1995 году гаражом истца, параметры которого с момента постройки не изменялись. Поскольку земельный участок с кадастровым номером ***, весь застроен гаражом истца, то местоположение границы земельного участка с кадастровым номером *** не соответствуют фактическому расположению гаража ФИО2, для которого формировался участок. Из этого следует, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** являются ошибочными. Разрешить сложившуюся ситуацию с ФИО2 не представляется возможным, в связи с чем, ответчик вынужден обратиться в суд за защитой своих прав. 

Истец просит суд признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

ФИО1, ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.

В судебное заседание также не явились ответчики представитель администрации г. Благовещенска, ФИО2, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.

Представителем администрации г. Благовещенска представлен письменный отзыв на заявленные требования, из содержания которого следует, что земельный участок с кадастровым номером *** расположен в пределах земельного участка, предоставленного в аренду ФИО2, площадью 38,4 кв.м для капитального гаража с боксового типа постановлением мэра г. Благовещенска от 27.12.1995 г. №2595. Сведения об обременении в виде аренды ФИО2 содержатся в особых отметках выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером ***. На основании договора купли-продажи от 18.03.1997 года ФИО2 продана ? доля гаража ФИО4 При выполнении межевания в 2006 году Благовещенским геодезическим центром выявлено, что фактическая площадь вышеуказанного земельного участка составляет 57 кв.м. Изменения в договор аренды от 30.01.1996 г. №106 в связи с продажей доли гаража, изменением площади застройки не вносились. Согласно поэтажному плану, включенному в состав технического паспорта, составленному по состоянию на 01.08.2006 года, гараж площадью 56,8 кв.м, разделен на два блока, имеющие отдельные входы. ФИО4 на основании договора купли-продажи от 16.11.2007 года продал ФИО1 гараж, расположенный на земельном участке ***, площадью 18,5 кв.м, второй блок гаража имеет кадастровый номер ***, площадью 30,1 кв.м, зарегистрирован в ЕГРН как нежилое помещение и находится в собственности ФИО2 Считает возможным установление границ спорного земельного участка в соответствии с межевым планом от 05.05.2024 года, при условии уточнения границ земельного участка с кадастровым номером *** по границам объекта капитального строения с кадастровым номером *** и внесения соответствующих изменений в договор аренды от 30.01.1996 г. №106. Просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя администрации г. Благовещенска.

Учитывая, что в силу ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, а также положения ч.1 ст.46 и ч.3 ст.17 Конституции РФ, ст.154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд приходит к выводу о том, что обязанность по извещению лиц, участвующих в деле, выполнена судом надлежащим образом и руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ, 167 ГПК РФ, определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В силу статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст. 7 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка. 

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". 

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.

В соответствии с ч. 3 названной нормы воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

По смыслу приведенных норм права способом исправления реестровой ошибки является приведение в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о координатах спорной границы земельного участка ее фактическому положению на местности. 

Из материалов дела следует, что во владении и пользовании истца ФИО1 находится нежилое здание – гараж, 1995 года постройки, площадью 18,5 кв.м, расположенный в квартале 51 г. Благовещенска Амурской области. Право собственности зарегистрировано 06 декабря 2007 года на основании договора купли-продажи гаража от 16 ноября 2007 года, заключенного с ФИО4

19 марта 2024 года истец обратилась в администрацию г. Благовещенска с заявлением о предварительном согласовании предоставления ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного в квартале 51, используемого для размещения гаража для собственных нужд.

Согласно ответу администрации г. Благовещенска №726/16 от 21 марта 2024 года, истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного в квартале 51 для размещения гаража для собственных нужд, ввиду того, что указанный в заявлении земельный участок предоставлен на праве аренды ФИО2

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 21 кв.м, расположенный в западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Горького-ул. Трудовая-ул. Амурская-ул. Шимановского (квартал 51), имеет вид разрешенного использования - гараж. 

Согласно графе «особые отметки», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание закрепления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** на местности отсутствует, таким образом, границы данного участка могут не соответствовать их фактическому расположению. Кроме того в данной графе имеется указание на наличие ограничения прав на земельный участок с 30.01.1996 года, лицо в пользу которого установлено ограничение ФИО2

Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные", описание закрепления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** на местности отсутствует, таким образом, границы данного участка могут не соответствовать их фактическому местоположению. 

При этом усматривается, что в пределах указанного земельного участка расположен объект недвижимости нежилое здание - гараж общей площадью 18,5 кв. м. 

В целях уточнения местоположения границ земельного участка истцом подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Из установленных судом по делу обстоятельств следует, что фактические границы земельного участка под гаражом истца не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН, что недопустимо. 

Согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (уточнение границ земельного участка). 

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. 

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. 

На основании ч. 2 ст. 43 указанного Федерального закона, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, отсутствия возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу о том, что имеются несоответствия местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, в связи с чем требования истца о признании недействительными и исключении из состава сведений единого государственного реестра недвижимости записей об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером *** подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий А.А. Касымова 

Решение в окончательной форме составлено 19 июля 2024 года.