Дело № 2-267/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

26.09.2018

Муромцевский районный суд Омской области в составе: 

председательствующего судьи Пичерских М.С., 

при секретаре Добросердовой Л.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что 03.05.2018 она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением от 22.06.2018 в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа. Пенсионный фонд не засчитал в ее специальный стаж следующие периоды работы: с 28.08.1990 по 30.09.1997 в должности старшей вожатой Н. средней школы; с 01.10.1997 по 22.04.2001 в должности воспитателя дошкольной группы в Н. средней школе-сад; с 23.04.2001 по 06.11.2005 в должности воспитателя группы развития Н. средней общеобразовательной школы; с 07.11.2005 по 31.08.2008 в качестве социального педагога МОУ «Н. СОШ»; 15.09.2008 по 16.11.2008, с 07.09.2009 по 08.11.2009 – ученические отпуска; с 27.02.2012 по 07.03.2012, с 04.05.2016 по 04.05.2016 – обучение на курсах повышения квалификации. Считает незаконным отказ Пенсионного фонда, так как в течение всего времени она работала с детьми, занималась педагогической деятельностью. В периоды нахождения в ученическом отпуске и прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, место работы, производились отчисления в ПФ РФ. Просит суд обязать ответчика произвести ей назначение и выплату пенсии за выслугу лет с 03.05.2018, включив в ее льготный стаж спорные периоды. 

06.08.2018 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований (том 2 л.д. 83), в котором ФИО1 просит включить в ее специальный стаж следующие периоды: декретный отпуск с 16.05.1991 по 31.08.1993, работу в должности секретаря комсомольской организации с 12.11.1989 по 04.09.1990, работу в должности воспитателя интерната с 10.04.1996 и с 03.04.1997, работу в должности учителя истории и географии с 01.09.2006 по 31.08.2008, а также работу в должности социального педагога и воспитателя ГКП (0,25 ст.) с 07.11.2005 по 31.08.2006. 

В судебном заседании 15.08.2018 ФИО1 вновь уточнила заявленные требования, просила суд включить в специальный саж следующие периоды: с 12.11.1989 по 27.08.1990 - в должности секретаря комсомольской организации; с 28.08.1990 по 15.05.1991 - в должности старшей вожатой Н. СОШ; с 16.05.1991 по 31.08.1993 - период декретного отпуска; с 01.09.1993 по 30.09.1997 - в должности старшей вожатой Н. СОШ; с 01.10.1997 по 03.11.2000 - в должности воспитателя дошкольной группы в Н. средней школе-сад; с 01.01.2003 по 06.11.2005 - в должности воспитателя группы развития Н. СОШ; с 07.11.2005 по 31.08.2008 - в должности социального педагога, воспитателя ГКП (0,25 ставки) МОУ «Н. СОШ»; с 01.09.2006 по 31.08.2008 - в должности учителя истории и географии в МОУ «Н. СОШ»; с 15.09.2008 по 16.11.2008, с 07.09.2009 по 08.11.2009 - периоды ученических отпусков; с 27.02.2012 по 07.03.2012, с 04.05.2016 по 04.05.2016 - периоды обучения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истица ФИО1 участия не принимала, в телефонограмме (том 3 л.д. 10) просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное), действующая по доверенности ФИО2 заявленные ФИО1 исковые требования не признала, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление и уточнение к исковому заявлению (том 1 л.д. 33-36, том 2 л.д. 81-82, 104-105) указав, что период работы истицы в должности «старшая вожатая» с 28.08.1990 по 30.09.1997 не подлежат зачету в специальный стаж, в связи с тем, что данная должность не поименована в Списке профессий и учреждений, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463. Также не выполнено условие, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. Кроме того, в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», который действовал до 01.01.1992, педагогическая деятельность у истца отсутствовала. Период работы с 01.10.1997 по 22.04.2001 в должности воспитателя дошкольной группы в Н. средней школе-сад не может быть включен в специальный стаж, поскольку наименование учреждения не соответствует списку № 781, а наименование должности не поименовано в Списках № 463 и № 1067. Период работы с 23.04.2001 по 06.11.2005 в должности воспитателя группы развития Н. СОШ не может быть включен в специальный стаж, поскольку в Списке № 781 указана должность «воспитатель», наименования должности «воспитатель группы развития» в указанном Списке нет, тождество с должностью «воспитатель» не установлено. Период с 07.11.2005 по 31.08.2008 в качестве социального педагога МОУ «Н. СОШ» не подлежит включению, поскольку указанная должность в образовательных учреждениях, указанных в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, в соответствии с п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ № 781, не предусмотрена. Наличие в школе коррекционных классов, в которых обучаются дети с целью из подготовки к усвоению учебного процесса, не свидетельствует об изменении профиля общеобразовательного учреждения. Кроме того, с 01.09.2000 периоды работы засчитываются в специальный стаж работы при условии выполнения нормы педагогической нагрузки. Зачет спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не предусмотрен действующим законодательством, поскольку в указанные периоды времени истица не была занята педагогической работой, не испытывала повышенных психофизиологических нагрузок. Период нахождения в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 28.12.1990 по 31.08.1993 не может быть зачтен в специальный стаж, поскольку имел место в период работы, не дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Периоды работы истца в должности секретаря комсомольской организации, воспитателя интерната, учителя истории и географии при обращении в ПФ истцом не заявлялись, какого-либо решения по названным периодам ответчиком не выносились. При этом период работы в должности секретаря комсомольской организации не может быть включен в специальный стаж, поскольку по состоянию на 01.01.1992 педагогическая деятельность у истца отсутствовала. На момент обращения истца в Пенсионный фонд, т.е. на 03.05.2018 стаж педагогической деятельности истицы составил 09 лет 03 месяца 17 дней, что менее требуемых 25 лет. 

Представитель третьего лица Комитета образования Администрации Муромцевского муниципального района Омской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные уточненные требования истца, пояснив что все документы, подтверждающие занятость истца в спорные периоды представлены Комитетом образования Администрации Муромцевского муниципального района Омской области в материалы дела, иных данных не имеется.

Представитель третьего лица МБОУ «Низовская СОШ» ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, в телефонограмме (том 3 л.д. 9) просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Заслушав объяснения представителей ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Как усматривается из материалов дела и установлено судом 03.05.2018 ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона РФ N 400 от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (том 1 л.д. 8-9, 41-42). 

Решением № ... от 22.06.2018 (том 1 л.д. 6-7, 38-40) ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в ее специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы: с 28.08.1990 по 30.09.1997 в должности старшей вожатой Н. средней школы; с 01.10.1997 по 22.04.2001 в должности воспитателя дошкольной группы в Н. средней школе-сад; с 23.04.2001 по 06.11.2005 в должности воспитателя группы развития Н. средней общеобразовательной школы; с 07.11.2005 по 31.08.2008 в качестве социального педагога МОУ «Н. СОШ»; с 15.09.2008 по 16.11.2008, с 07.09.2009 по 08.11.2009 – ученические отпуска; с 27.02.2012 по 07.03.2012, с 04.05.2016 по 04.05.2016 – обучение на курсах повышения квалификации. С учетом Постановления Конституционного суда РФ от 26.01.2004 №2-П и Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781-п специальный стаж ФИО1 составил 09 лет 03 месяца 17 дней. 

Согласно записям в трудовой книжке (том 1 л.д. 22-25), ФИО1 14.08.1989 принята в совхоз «Н.» в качестве рабочей, уволена 07.08.1990 по собственному желанию. 28.08.1990 принята старшей вожатой в Н. среднюю школу. 03.09.1993 ей установлен 9 разряд по ЕТС. С 01.10.1997 Н. средняя школа реорганизована в школу-сад, ФИО1 переведена воспитателем в дошкольную группу. 14.01.2000 присвоена 2 квалификационная категория по должности воспитателя. 22.02.2001 Н. средняя общеобразовательная школа – детский сад реорганизована в Н. среднюю общеобразовательную школу. 23.04.2001 ФИО1 переведена воспитателем в группу развития. 26.12.2003 Н. СОШ переименована в МОУ «Н. средняя общеобразовательная школа» ФИО5 Омской области. 31.01.2005 присвоена 1 квалификационная категория по должности воспитателя. 07.11.2005 ФИО1 переведена социальным педагогом, 01.09.2008 - учителем географии. 23.12.2008 присвоена 1 квалификационная категория сроком на 5 лет по должности «руководитель», 23.12.2009 – вторая квалификационная категория сроком на 5 лет по должности «учитель». С 02.09.2010 возложены обязанности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки, с 17.11.2010 – на 1 ставку. 01.09.2011 МОУ «Н. средняя общеобразовательная школа» переименована в МКОУ «Н. средняя общеобразовательная школа» ФИО5 Омской области. 01.12.2013 переведена заместителем директора этой же школы. 31.12.2013 МКОУ «Н. средняя общеобразовательная школа» переименована в МБОУ «Н. средняя общеобразовательная школа» ФИО5 Омской области. 

Из справки уточняющей характер работы (том 1 л.д. 13, 46) следует, что ФИО1 с 28.08.1990 по 01.10.1997 работала в должности старшей вожатой Н. средней школы, с 01.10.1997 по 07.11.2005 в должности воспитателя Н. средней школы-сад, с 07.11.2005 по 01.09.2008 в должности социального педагога, с 01.09.2008 по 01.12.2013 в должности учителя географии МКОУ «Н. СОШ», с 01.12.2013 по настоящее время в должности заместителя директора МБОУ «Н. СОШ». Работа осуществлялась на полную ставку с 28.08.1990 по настоящее время. В период с 16.05.1991 по 08.09.1992 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 09.09.1992 по 31.08.1993 – до 3-х лет. Периоды обучения на курсах повышения квалификации – 27.02.2012 по 07.03.2012, с 04.05.2016 по 04.05.2016. Периоды ученических отпусков - с 15.09.2008 по 16.11.2008, с 07.09.2009 по 08.11.2009. 

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 и частью 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, Постановление N 665).

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список и Правила N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", (далее - Список и Правила N 1067) с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - Список N 463), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") (далее - Перечень и Положение N 1397) - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В то же время, указанное Положение N 1397 Постановлением СМ РСФСР от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения на выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" признано утратившим силу на территории РФ с 01 октября 1993 года.

Постановлением N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, указанным в пункте 19 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ до 01 октября 1993 года применялось Положение N 1397.

Указанным Постановлением также утверждены Перечни (Список) учреждений, организаций и должностей работников просвещения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Как указывалось выше, согласно записям в трудовой книжке, а также справке уточняющей характер работы ФИО1 в период с 28.08.1990 по 30.09.1997 работала в Н. средней школе в должности старшей вожатой. 

При этом в приказе 51 от 28.08.1990 (том 1 л.д. 87) указано, что ФИО6 принята на работу старшей пионерской вожатой. 

В Перечне (списке) учреждений, организаций и должностей работников просвещения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости утвержденном Постановлением N 665, должности «старшая вожатая», «старшая пионерская вожатая» не поименованы.

В соответствии с пунктом 2 действовавшего в период работы ФИО1 в должности старшей вожатой (старшей пионерской вожатой) Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, являющегося приложением к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, предусмотрено в силу пункта 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года, либо до 01 октября 1993 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный этим же постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

Истец ФИО1 ни на дату отмены Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397- 01 октября 1993 года, ни на дату 01 января 1992 года (требование об учете периодов работы, приходившим до 01 января 1992 года по постановлению Правительства РФ N 665) не работала в должностях "учителя или другого работника просвещения", следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования, нормы Положения от 17.12.1959 года N 1397, утратившего силу с 01 октября 1993 года предусматривавшего, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе иная деятельность в качестве штатных вожатых, не могут применяться для учета периодов педагогической деятельности истца при решении вопроса о признании за ней права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период действия названного положения у ФИО1 отсутствовал стаж педагогической деятельности.

Кроме того, согласно статье 85 Закона РСФСР от 02 августа 1974 года "О народном образовании", действующего в период спорных правоотношений, к занятию педагогической деятельностью в детских дошкольных и внешкольных учреждениях, в общеобразовательных школах, профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведениях, иных учебно-воспитательных учреждениях в качестве воспитателей, учителей, преподавателей, мастеров производственного обучения и других педагогических (инженерно-педагогических, научно-педагогических) работников допускались лица, имеющие соответствующее образование и профессиональную подготовку. Соответственно, из анализа вышеназванной нормы Закона РСФСР от 02 августа 1974 года "О народном образовании" следует, что под занятием педагогической деятельностью подразумевается выполнение трудовых обязанностей в должностях и учреждениях, поименованных в Законе. Работа в качестве старшей вожатой, старшей пионерской вожатой не поименована Законом РСФСР от 02 августа 1974 года "О народном образовании" в качестве педагогической деятельности.

Учитывая изложенное, периоды работы истца ФИО1 с 28.08.1990 по 15.05.1991 и с 01.09.1993 по 30.09.1997 в должности старшей вожатой Н. средней школы не подлежат включению в стаж педагогической деятельности.

Соответственно, также не подлежит включению в специальный стаж истицы ФИО1 период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения ему 3-х лет с 16.05.1991 по 31.08.1993, имевший место в период работы в должности старшей вожатой. 

Относительно периодов работы истца ФИО1 в должностях воспитателя дошкольной группы в Н. средней школе-сад с 01.10.1997 по 03.11.2000, и воспитателя группы развития Н. средней общеобразовательной школы с 01.01.2003 по 06.11.2005, суд приходит к следующему. 

Как отмечалось выше, право на досрочную трудовую пенсию педагогическим работникам определяется на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, вступивших в силу с 12.11.2002 года.

Постановлением N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, указанным в пункте 19 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно применялись Список и Правила N 1067, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно - Список N 463

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел. связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительство РФ от 29.10.2002 № 781, указана должность «воспитатель», наименования должностей воспитатель дошкольной группы, группы кратковременного пребывания (группы развития) в указанном разделе нет.

Вместе с тем, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 июля 2005 г. N 440 установлено тождество наименований должности «воспитатель дошкольной группы» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. 

Судом на основании представленных документов установлено, что истица ФИО1 с 01.10.1997 по 22.04.2001 работала воспитателем дошкольной группы в Н. средней школе–сад, с 23.04.2001 по 06.11.2005 – должности воспитателя группы развития в Н. средней общеобразовательной школе (том 1 л.д. 22-25, 94, 95, 97). 

Из справки (том 1 л.д. 14) следует, что Н. средняя школа Постановлением Главы администрации Муромцевского района № 507-П от 14.11.2000 переименована в Н. среднюю полную общеобразовательную школу, Постановлением Главы администрации Муромцевского района № 585-П от 20.11.2001 - в Н. среднюю общеобразовательную школу, Постановлением Главы администрации Муромцевского района № 140-П от 14.05.2002 - в МОУ «Н. средняя общеобразовательная школа», Постановлением Главы администрации ФИО5 № 241-П от 02.06.2011 - в МКОУ «Н. средняя общеобразовательная школа», Постановлением Главы администрации ФИО5 № 563-П от 25.10.2013 - в МБОУ «Н. средняя общеобразовательная школа».

Указанное образовательное учреждение является муниципальным учреждением для детей имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности, государственную аккредитацию (том 1 л.д. 64-82). В учреждении предусмотрены основные общеобразовательные программы - дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее (полное) общее образование. 

Группа кратковременного пребывания детей при детском школьном образовательном учреждении является структурной единицей Низовской средней общеобразовательной школы, создана для детей дошкольного возраста, не посещающих детские сады, для обеспечения реализации равных возможностей для успешной подготовки к школе детей. 

Из анализа представленных суду документов: Должностных инструкций воспитателя дошкольной группы (том 1 л.д. 188-189), воспитателя группы развития (группы кратковременного пребывания) (том 1 л.д. 182-184), Положения о группах (группе) кратковременного пребывания, создаваемых на базе образовательных учреждений, для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения (том 2 л.д. 21-24), Положения о группе кратковременного пребывания детей (том 2 л.д. 25-26), Положения (примерного) о группах развития (кратковременного пребывания) для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения (том 2 л.д. 39-42) и Примерных должностных обязанностей воспитателя образовательного учреждения, установленных должности работников, соответствующих Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н, следует, что они разработаны на основе одних и тех же правовых документов, воспитатель группы развития (кратковременного пребывания) и воспитатель согласно ЕКС имеют одни и те же функциональные обязанности, у них один и тот же характер, специфика, условия осуществляемой ими работы, они несут одну и ту же ответственность. 

Так, в соответствии с должностными обязанностями воспитателя согласно ЕКС воспитатель осуществляет деятельность по воспитанию детей в образовательных учреждениях и их структурных подразделениях (интернате при школе, общежитии, группах, группах продленного дня и др.), иных учреждениях и организациях. Содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности обучающихся, воспитанников, вносит необходимые коррективы в систему их воспитания. Осуществляет изучение личности обучающихся, их склонностей, интересов, содействует росту их познавательной мотивации и становлению их учебной самостоятельности, формированию компетентностей; организует подготовку домашних заданий. Создает благоприятную микросреду и морально-психологический климат для каждого обучающегося, воспитанника. Способствует развитию общения обучающихся, воспитанников. Помогает обучающемуся, воспитаннику решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, учителями, родителями (лицами, их заменяющими). Осуществляет помощь обучающимся, воспитанникам в учебной деятельности, способствует обеспечению уровня их подготовки, соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта, федеральным государственным образовательным требованиям. Содействует получению дополнительного образования обучающимися, воспитанниками через систему кружков, клубов, секций, объединений, организуемых в учреждениях, по месту жительства. В соответствии с индивидуальными и возрастными интересами обучающихся, воспитанников совершенствует жизнедеятельность коллектива обучающихся, воспитанников. Соблюдает права и свободы обучающихся, воспитанников, несет ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность в период образовательного процесса. Проводит наблюдения (мониторинг) за здоровьем, развитием и воспитанием обучающихся, воспитанников, в том числе с помощью электронных форм. Разрабатывает план (программу) воспитательной работы с группой обучающихся, воспитанников. Совместно с органами самоуправления обучающихся, воспитанников ведет активную пропаганду здорового образа жизни. Работает в тесном контакте с учителями, педагогом-психологом, другими педагогическими работниками, родителями (лицами, их заменяющими) обучающихся, воспитанников. На основе изучения индивидуальных особенностей, рекомендаций педагога-психолога планирует и проводит с обучающимися, воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья коррекционно-развивающую работу (с группой или индивидуально). Координирует деятельность помощника воспитателя, младшего воспитателя. Участвует в работе педагогических, методических советов, других формах методической работы, в работе по проведению родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, в организации и проведении методической и консультативной помощи родителям (лицам, их заменяющим). Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности. 

В соответствии с должностными инструкциями воспитателя дошкольной группы (том 1 л.д. 188-189), воспитателя группы развития (группы кратковременного пребывания) (том 1 л.д. 182-184), истец ФИО1 исполняла перечисленные должностные обязанности, осуществляла деятельность по воспитанию детей в образовательном учреждении для детей, воспитательно-образовательная деятельность ею проводилось по планам и методикам, утвержденным районным органом образования, выполняла работу в соответствии программой обучения и воспитания детей дошкольного возраста. 

С учетом характера и специфики, условий осуществляемой истицей работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности воспитателя группы детей дошкольного возраста в образовательном учреждении для детей, с учетом целей и задач деятельности группы развития (кратковременного пребывания), являющейся структурной единицей муниципального образовательного учреждения «Низовская СОШ», созданной для детей дошкольного возраста, не посещающих детские сады, с учетом образовательно - воспитательного направления деятельности школьного учреждения, направленности деятельности группы кратковременного пребывания на воспитание и развитие детей дошкольного возраста, суд делает вывод о тождественности выполняемых ФИО1 функций, условий и характера деятельности воспитателя дошкольной группы, воспитателя группы кратковременного пребывания для детей, не посещающих детский сад, тем работам, (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно воспитателя образовательного учреждения для детей.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Согласно справкам за 1990-1998 г.г. (том 1 л.д. 10, 11), ФИО1 в период с сентября 1990 по декабрь 1990, а также с сентября 1993 по декабрь 1998 года ежемесячно начислялась заработная плата. 

Согласно тарификационным спискам от 01.09.1997 (том 1 л.д. 223), от 01.09.1998 (том 1 л.д. 221-222), от 01.09.1999 (том 1 л.д. 219-220), от 01.04.2000 (том 1 л.д. 200-201), от 01.09.2000 (том 1 л.д. 218), ФИО1 в период с 01.09.1997 по 23.04.2000 тарифицировалась как воспитатель на 1 ставку, с 24.04.2000 – как воспитатель на 0,5 ставки. 

Из архивной выписки (том 2 л.д. 77), сметы расходов (том 2 л.д. 228), штатного расписания (том 2 л.д. 229-230) следует, что в Низовской средней школе-сад в 1998 и 1999 годах была предусмотрена 1 ставка воспитателя сада. 

Согласно тарификационным спискам от 01.10.2003 (том 1 л.д. 203), от 01.09.2004 (том 1 л.д. 214), от 01.01.2005 (том 1 л.д. 205), от 01.04.2005 (том 1 л.д. 204), от 01.09.2005 (том 1 л.д. 213), ФИО1 тарифицировалась как воспитатель без указания ставки. Ее оклад по состоянию на 01.10.2003 и 01.09.2004 составлял 1 392 рубля, по состоянию на 01.01.2005 – 1 664 рубля 64 копейки, по состоянию на 01.04.2005 и 01.09.2005 – 1 996 рублей 80 копеек. 

Из архивной выписи (том 2 л.д. 78), штатных расписаний (том 2 л.д. 237-239,240-241, 242-243) следует, что в Н. средней школе-сад по состоянию в 2003, 2004, 2005 годах значилось 1,6 ставки воспитателя группы кратковременного пребывания. 

Согласно лицевым счетам (том 2 л.д. 146-148, 149-157, 158-162) ФИО1 в период с 01.01.2003 по 06.11.2005 начислялась и выплачивалась заработная плата как воспитателю в размере 0,8 ставки. 

При данных обстоятельствах, суд не усматривает каких-либо оснований, препятствующих включению в педагогический стаж истицы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода ее работы с 01.10.1997 по 31.08.2000 в должности воспитателя дошкольной группы в Н. средней школе-сад. 

Вместе с тем, периоды работы ФИО1 с 01.09.2000 по 03.11.2000 в должности воспитателя дошкольной группы в Н. средней школе-сад, а также с 01.01.2003 по 06.11.2005 в должности воспитателя группы развития в Н. СОШ, не подлежат включению в специальный стаж истицы, поскольку в соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ в суд не предоставлено доказательств подтверждающих выполнение ФИО1 нормы рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы в указанные периоды.

Также суд не находит оснований для включения в специальный стаж истицы периода работы с 07.11.2005 по 31.08.2008 в должности социального педагога в МОУ «Н. СОШ», поскольку пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 установлено, что работа в должностях социального педагога засчитывается в стаж работы только в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11 и 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка. 

Кроме того, по мнению суда не подлежит включению в специальный стаж ФИО1 период работы с 01.09.2006 по 31.08.2008 по совместительству в должности учителя истории и географии в МОУ «Н. СОШ», по следующим основаниям. 

Как отмечалось выше, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Список предусматривает в качестве общеобразовательных учреждений школы всех наименований, а также должности учителя.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В данном случае, согласно справке, уточняющей характер работы (том 1 л.д. 13, 46) ФИО1 в период с 01.09.2006 по 31.08.2008 работала МОУ «Н. СОШ» в должности социального педагога.

Согласно тарификационным спискам от 06.10.2006 (том 1 л.д. 212), от 08.05.2007 (том 1 л.д. 206), от 25.09.2007 (том 1 л.д. 211), ФИО1 тарифицирована как воспитатель.

При этом документов, подтверждающих учебную нагрузку ФИО1, а также фактическое выполнение обязанностей по должности учителя в период с 01.09.2006 по 31.08.2008, в том числе приказов о возложении на ФИО1 обязанностей учителя истории и географии, копий лицевых счетов по начислению заработной платы за работу по должности учителя, истцом и третьим лицом в суд не представлено. 

Вместе с тем, суд находит необоснованными и полностью опровергнутыми представленными в настоящем деле доказательствами доводы ответчика о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не могут быть включены в ее льготный стаж в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 и Разъяснением Минтруда № 5 от 22.05.1996 по причине отсутствия у истицы повышенных психофизиологических нагрузок.

Согласно п. 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

В соответствии со ст.173 Трудового Кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней; подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц. 

В соответствии со ст. 196 КЗоТ РФ, действовавшего до 01.02.2002, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего до 01.02.2002, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В данном случае, из справки, уточняющей характер работы (том 1 л.д. 13, 46), копий приказов (том 1 л.д. 61, 83, 86), удостоверения (том 1 л.д. 84-85), справки (том 3 л.д. 11), карточки-справки (том 2 л.д. 181-183), лицевых счетов (том 2 л.д. 97-98, 167-172, 173-176, 177-180), следует, что ФИО1 в период с 27.02.2012 по 07.03.2012, 04.05.2016 командировалась и находилась на курсах повышения квалификации. В периоды с 15.09.2008 по 16.11.2008, с 07.09.2009 по 08.11.2009 - находилась в ученических отпусках. В указанные периоды за истицей сохранялось рабочее место, средняя зарплата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.

Таким образом, судом достоверно установлено, что прохождение ФИО1 как курсов повышения квалификации, так и обучение в учреждении высшего профессионального образования, обусловлено прежде всего спецификой осуществляемой ею педагогической деятельности, в связи с чем, исключение Пенсионным фондом из льготного стажа указанных периодов противоречит вышеприведенным нормам и соответственно, данные периоды подлежат включению в ее льготный стаж.

Относительно периода работы истца ФИО1 с 12.11.1989 по 27.08.1990 в должности секретаря комсомольской организации совхоза «У. », суд приходит к следующему. 

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

В силу п. 3 Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

При этом, согласно подп. «в» п. 3 Постановления, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего Постановления, для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

В силу подп. «а» п. 1 указанного Положения от 17 декабря 1959 г. № 1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

Согласно п. 4 Положения время работы учителей, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Основываясь на положении пункта 3.1 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 г. № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, штатного пропагандиста, заведующего парткабинетом, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.

Согласно свидетельству о заключении брака (том 2 л.д. 109), Г. и ФИО7 заключили брак 21.09.1990. После заключения брака жене присвоена фамилия – ФИО1. 

Как указывалось выше, согласно записям в трудовой книжке (том 1 л.д. 22-25), а также архивным справкам (том 1 л.д. 15, 16), ФИО8 в период 14.08.1989 по 07.08.1990 работала в совхозе «У. » в качестве рабочей. 

При этом, из архивной справки (том 1 л.д. 15) следует, что архивном фонде ОАО «У. » (до 28.01.1993 – совхоз «У. ») имеется с приказ № 70 от 12.09.1989 о ежемесячной доплате с 14.08.1989 секретарю комсомольской организации ФИО7 за организацию спортивно-массовых мероприятий. 

Кроме того, работа истца в должности секретаря комитета комсомола совхоза «У. », относящейся к выборной работе и другой ответственной работе в комсомольских органах, подтверждается архивными справками (том 2 л.д. 122, 123), согласно которым в архивном фонде Муромцевского райкома ВЛКСМ Омской области имеются сведения о начислении заработной платы секретарю к/к с-за «У. » ФИО7 в период с августа 1989 по апрель 1990 года, а также об избрании ФИО7 секретарем комитета комсомола совхоза «У. » с 15.08.1989, и избрании 24.11.1989 ФИО1 в члены райкома комсомола. 

При этом, ФИО1 является педагогическим работником, однако стаж ее педагогической деятельности на момент обращения в пенсионный орган с заявлением по вопросу назначения ей пенсии стаж, с учетом включенных судом по настоящему решению периодов педагогической работы, составит 12 лет 03 месяца 03 дня, что значительно менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, то есть 16 лет 08 месяцев. 

Также суд отмечает, что поскольку у истца ФИО1 в период действия Положения от 17.12.1959 года N 1397 отсутствовал стаж педагогической деятельности, нормы названного положения, не могут применяться при решении вопроса о признании за ней права на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая вышеизложенное, период работы истца ФИО1 с 12.11.1989 по 27.08.1990 в должности секретаря комсомольской организации совхоза «Ушаковский» включению в ее специальный (педагогический) стаж не подлежит. 

Таким образом, при включении судом в льготный стаж ФИО1 вышеуказанных периодов педагогической работы, ее специальный (педагогический) стаж на момент обращения 03.05.2018 в Пенсионный фонд составлял менее требуемых законом 25 лет и является недостаточным для назначения ей пенсии по старости досрочно с 03.05.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) включить в льготный стаж ФИО1 следующие периоды работы:

С 01.10.1997 по 31.08.2000 – в должности воспитателя дошкольной группы в Н. средней школе-сад; 

с 15.09.2008 по 16.11.2008, с 07.09.2009 по 08.11.2009 – нахождение в ученических отпусках в связи с обучением по заочной форме; 

с 27.02.2012 по 07.03.2012, 04.05.2016 – обучение на курсах повышения квалификации.

В остальной части заявленных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

М.С. Пичерских

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 01.10.2018.

Председательствующий 

М.С. Пичерских