Р Е Ш Е Н И Е

 дело № 2- 500/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.,

при секретаре Башук Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Арзамасского городского прокурора в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в интернет - странице, информацией, распространение которой запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Арзамасский городской прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в интернет - странице, информацией, распространение которой запрещено, указывая, что Арзамасской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии террористической деятельности. В ходе проведения проверки сотрудником Арзамасской городской прокуратуры по адресу: 

<

адрес>, пользуясь служебным компьютером в корпусе черного цвета, подключенным к информационно - телекоммуникационной сети при помощи модема была проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду и признаки террористической угрозы. Проверка и поиск интернет- ресурсов осуществлялся с использованием программы браузера: «GoogIe Chrome». В адресной строке браузера был введен адрес поискового ресурса «Яндекс», при введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов ресурсов «как сделать коктейль ФИО1», отобразился список ресурсов ( Интернет сайтов). В поиске по данному запрос отобразилось 4 млн. ответов ( ресурсов). Установлено, что на сайте ***

****** 

размещена информация о том, как изготовить коктейль ФИО1, а также подробная инструкция по его использованию. Указанный сайт содержит информацию запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом. Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет- пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Арзамасский городской прокурор просит суд признать информацию о порядке, способах изготовления и использования, содержащуюся в информационном материале «как изготовить коктейль ФИО1, размещенную в сети Интернет на Интернет -странице на сайте: ***

*** 

в свободном для неопределенного круга граждан доступе, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель заявителя - помощник Арзамасского городского прокурора - Родина П.Н. заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещен.

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

Статья 9 названного закона определяет, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 ФФ от 27.07.2006 N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006г. №139-ФЗ: 1. В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). 

2. В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

3. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра - организацию, зарегистрированную на территории Российской Федерации.

5. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено следующее.

Арзамасской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии террористической деятельности. 

В ходе проведения проверки сотрудником Арзамасской городской прокуратуры по адресу: 

<

...>, пользуясь служебным компьютером в корпусе черного цвета, подключенным к информационно - телекоммуникационной сети при помощи модема, была проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду и признаки террористической угрозы. 

Проверка и поиск интернет- ресурсов осуществлялся с использованием программы браузера «GoogIe Chrome». 

В адресной строке браузера был введен адрес поискового ресурса « Яндекс», при введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов ресурсов «как сделать коктейль ФИО1», отобразился список ресурсов (Интернет сайтов). 

В ходе проверки установлено, что на интернет - странице ***

*** 

размещена информация о том, как изготовить коктейль ФИО1, а также подробная инструкция по его использованию. 

Указанный сайт содержит информацию запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом. 

Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет- пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

Факт размещения указанной информации подтверждается распечаткой интернет -страницы с указанного сайта.

Часть 1 статьи 205 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В силу статьи 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористической деятельностью признается деятельность, включающая в себя, в том числе, террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности..

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах приготовления взрывных устройств.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Как следует из заявления, вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически содержание об изготовлении и применении взрывчатых веществ указанных сайтов раскрывает способы совершения преступлений террористической направленности, связанные с агитированием общества к совершению террористических актов и разъяснением возможности реализации механизма, совершения названного преступления. 

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения преступлений, актам терроризма.

С учетом приведенных норм права и установленных в ходе прокурорской проверки обстоятельств, судья приходит к выводу, что размещенная на названном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

При изложенных обстоятельствах, судья находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную на Интернет - странице:

***

*** информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья /Газимагомедов Б.Г./ 

***

***

***

***