дело № 12-161/2025

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 25 марта 2025 года

Судья Нижегородского областного суда Шевченко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО4, действующего в интересах ФИО1, на постановление судьи Автозаводского районного суда г.Нижний Новгород от 13 ноября 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Автозаводского районного суда г.Нижний Новгород от 13 ноября 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник ФИО4, действующий в интересах ФИО1, выражает несогласие с указанным выше судебным актом, приводя доводы о его незаконности.

В ходе судебного заседания при рассмотрении жалобы должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 просила постановление суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения. 

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы приводит к следующим выводам.

В силу части 5 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство материалов и (или) их распространение учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", материалов, направляемых указанными лицами в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, влекут наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) материалы, производимые и (или) распространяемые учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, материалы, направляемые указанными лицами в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 4 Федерального закона N 255-ФЗ, к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Форма указания, предусмотренного частью 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, требования к размещению и порядок размещения такого указания установлены постановлением Правительством Российской Федерации от 22 ноября 2022 года N 2108 "Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ", которое вступило в силу с 1 декабря 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами.

В соответствии с пунктом 3 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 федерального закона N 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие форму аудиосообщений или аудиоматериалов (далее - аудиоматериал), должны сопровождаться указанием в звуковой форме, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами.

Согласно требованиям Правил текстовое указание и указание в звуковой форме должны размещаться на русском языке. Размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала. Цвет шрифта текстового указания должен быть контрастным по отношению к фону, на котором оно размещается. Текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала. Не допускается наложение текстового указания на содержащийся в текстовом материале текст, изображение или иное сообщение и их фрагменты.

В соответствии с Правилами сообщения и материалы, производимые и (или) распространяемые лицом, являющимся участником объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, должны сопровождаться следующим указанием: "Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), являющимся (учредителем, членом, участником, руководителем или лицом, входящим в состав органа лиц, указанных в части 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся по иностранным влиянием"), включенного в реестр иностранных агентов".

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 21 июня 2024 года в 14 часов 53 минуты, ФИО1 (место регистрации – [адрес]), являясь участником интернет - проекта «

<

данные изъяты>», включенного 31 мая 2024 года Министерством юстиции Российской Федерации в реестр иностранных агентов, распространила с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «Telegram», в Telegram-канале «ФИО1 против ящеров» по адресу: https://t.me/

<

данные изъяты>/7, публикацию в текстовой форме, содержащую текст «Где-то неделю сижу и работаю без ноутбука. Иду по самой настоящей дороге страданий, но, не смотря на тягость происходящего, накидала коротенькую статью про игру «

<

данные изъяты>». Стопмоушен-игрушка, которую разрабатывали аж 12 лет. В ней нет геймплея, экшена и сложных загадок, зато есть стиль и хорошая история», со ссылкой на страницу в сервисе «

<

данные изъяты>» - https:// 

<

данные изъяты>-, без указания на то, что настоящий материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен ФИО1, являющейся участником иного объединения лиц интернет-проекта «

<

данные изъяты>», включенного в реестр иностранных агентов (акт документирования № 1 от 26.08.2024 года), в связи с чем нарушила требования части 4 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

По состоянию на 26 августа 2024 года указанная публикация находилась в свободном доступе для неопределенного круга лиц.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актами документирования, актом об изготовлении снимков экрана, снимками экрана мессенджера "Телеграмм", распоряжением №655-р от 31 мая 2024 года, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследованная судом совокупность доказательств является достаточной для рассмотрения дела и убедительного вывода о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 5 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не являлась автором и администратором вышеуказанного телеграмм - канала, подлежат отклонению, поскольку опровергаются материалами дела, в том числе сведениями, изложенными в профиле канала об авторе с фотографией владельца, содержанием постов, ссылками на иные страницы, иными данными (л.д. 36 -55).

Доводы жалобы защитника о нарушении права на защиту ФИО1 при рассмотрении дела судьей районного суда, со ссылками на то, что было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, безосновательны.

Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению дела судьей районного суда назначено на 10 часов 30 минут 13 ноября 2024 года, о чем всем участникам процесса направлено извещение. При этом ходатайство об отложении рассмотрения дела рассмотрено судьей в судебном заседании в соответствии с требованиями статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в его удовлетворении обоснованно отказано, о чем судьей вынесено определение (л.д. 110), в котором указаны мотивы принятого решения, оснований для несогласия с которыми не имеется.

Оснований для иной юридической оценки действий ФИО1 не имеется. Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки доводам жалобы, не усматривается.

Несогласие подателя жалобы с оценкой представленных в дело доказательств и с установленными на основании их совокупности обстоятельствами произошедшего, их юридической оценкой, не является достаточным поводом к отмене состоявшихся по делу решений.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требованиями статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, событие правонарушения установлено, в судебном акте дана правильная квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Совокупность имеющихся в деле доказательств являлась достаточной для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и принятия правильного решения.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, соблюдены.

Нарушений процессуальных требований при составлении административного материала не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, он не имеет недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством. 

Дело рассмотрено судьей районного суда с соблюдением процедуры, установленной главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах установленного срока давности привлечения к административной ответственности.

В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, доказательства, исследованные в судебном заседании, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Выводы судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.

При назначении административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, наказание, назначено в виде административного штрафа в пределах санкции части 5 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, из представленных материалов не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья апелляционной инстанции

решил:

постановление судьи Автозаводского районного суда г.Нижний Новгород от 13 ноября 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО4, – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.А. Шевченко