дело № 2-1387/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шор А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киквадзе Я.В., 

с участием сторон: представителя истца администрации г.Орска ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, 

помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Ушаковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Орска к ФИО2, ФИО4, ФИО3 о прекращении права собственности, признании права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение,

установил:

Администрация г.Орска обратилась в суд с названным иском к ответчикам, указывая, что ФИО2 является собственником жилого помещения № по 

<

адрес>. Поскольку жилой дом по 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежит сносу, а земельный участок, на котором он расположен- изъят, собственникам помещений указанного многоквартирного дома направлены соглашения, содержащие условия изъятия жилого помещения, сроки и порядок возмещения. 09.06.2020 ФИО2 подписано уведомление, в котором он выражает свое согласие на заключение соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения. На основании муниципального контракта от 13.10.2020 в собственность муниципального образования «Город Орск» приобретено жилое помещение – 1-комнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м Постановлением администрации г.Орска от 10.03.2021 указанное жилое помещение распределено ФИО2 23.03.2021 ФИО2 написано уведомление об отказе в подписании договора мены объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Истец просит:

- прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение № в 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером №, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в коммунальной квартире в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №;

-признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Орск» на жилое помещение № в квартире 

<

адрес> с кадастровым номером №, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в коммунальной квартире в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 54,83 кв.м. с кадастровым номером №.

-прекратить право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Орск» на жилое помещение с кадастровым номером № – 

<

адрес> в 

<

адрес> (общая площадь квартиры 

<

данные изъяты> кв.м);

-признать право собственности за ФИО5 на жилое помещение с кадастровым номером № – квартиру 

<

адрес> (общая площадь квартиры 

<

данные изъяты> кв.м);

-признать ФИО2, ФИО4, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением № в квартире 

<

адрес>;

-обязать ФИО2, ФИО4, ФИО3 освободить жилое помещение № в квартире 

<

адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца администрации г.Орска ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала, дала пояснения, аналогичные его доводам. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать. ФИО2о выразил несогласие предоставлением в собственность квартиры 

<

адрес> в связи с ее отдаленностью от центра города Орска. Также не согласен на получение денежной компенсации, поскольку она не позволила бы ему приобрести равнозначное жилье. Настаивает на предоставлении ему квартиры вблизи центра г. Орска.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, что подтверждается телефонограммой.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, ответчиков, заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Ушаковой Ю.Ю., полагавшей требования иска подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, справками ООО УК «Хрустальная», справками отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области, что собственником жилого помещения 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м в г.Орске является ФИО2. Ответчики ФИО4, ФИО3 зарегистрированы в указанном жилом помещении.

По результатам обследования жилого дома по 

<

адрес>, оформленного актом от 27 августа 2015г., межведомственной комиссией дано заключение от 28 августа 2015г. о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением администрации г. Орска от 5 июня 2020 г. №-п в связи с признанием жилого дома по 

<

адрес> непригодным для проживания и подлежащим сносу постановлено изъять земельный участок с кадастровым номером 56:43:0119010:10 и расположенный на нем многоквартирный дом по 

<

адрес> у правообладателей. 

На основании постановления администрации г.Орска от 5 августа 2016 г. №-п утвержден срок отселения граждан вышеуказанного многоквартирного жилого дома до 30 декабря 2020г., Управлением Росреестра по Оренбургской области в ЕГРН внесены сведения об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем многоквартирного дома по 

<

адрес> у правообладателей, что подтверждается уведомлением. 

8 июня 2020 г. собственнику жилого помещения 

<

адрес> ФИО2 вручено уведомление, с приложением проекта соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, которые не получены ответчиками и не подписаны до настоящего времени. 

В соответствии с уведомлением об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости от 09.06.2020, ФИО2 выразил свое согласие согласно п.8 ст.32 ЖК РФ на заключение соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. 

Постановлением администрации г.Орска №-п от 10.03.2021 утвержден список распределения квартир в г.Орске, предоставляемых гражданам по договорам социального найма, в связи с выселением из домов, признанных аварийными. ФИО2 распределено жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

23.03.2021 ФИО2 подписал уведомление об отказе в подписании договора мены объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес> по причине не согласия с районом, в котором находится указанная квартира.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что администрацией г.Орска предусмотренная положениями статьи 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника соблюдена.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 12 статьи 32 ЖК РФ изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как следует из выписки из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м, является однокомнатной квартирой. 

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м, расположено в коммунальной квартире.

В силу разъяснений, изложенных в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, предоставление жилого помещения в связи со сносом носит компенсационный характер, что предполагает предоставление жилого помещения площадью не менее занимаемого. 

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что ответчику ФИО2 взамен занимаемого жилого помещения общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенной в доме, подлежащем сносу, по адресу: 

<

адрес>, предоставляется жилое помещение общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, по адресу: 

<

адрес> которая имеет большую площадь и стоимость, расположена в черте города Орска, что является равноценным возмещением, в связи с чем приходит к выводу о том, что администрацией г.Орска предоставлено в собственность в порядке компенсации за сносимое жилое помещение ответчику другое равноценное благоустроенное жилое помещение с соблюдением всех требований законодательства, предоставлением жилого помещения, соответствующего всем необходимым требованиям, жилищные права ответчика тем самым не нарушаются, и потому исковые требования администрации г.Орска подлежат удовлетворению.

Также судом принято во внимание, что истцом в полном объеме соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, а именно: принято решение об изъятии квартиры, в установленные сроки направлено уведомление об изъятии принадлежащего ответчику жилого помещения.

В силу статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. 

Поскольку отчуждение имущества в связи с изъятием жилого помещения является основанием для прекращения права собственности собственников жилого помещения, суду представлены сведения о непроживании ФИО2, ФИО6, ФИО3 в спорном жилом помещении, право пользования спорным жилым помещением за указанными лицами не сохраняется.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ решение суда о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО2, ФИО6, ФИО3 с регистрационного учёта в спорном жилом помещении.

В силу пункта 1 статьи 35 ЖК РФ, подпункта «ж» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ) является его выселение из этого жилого помещения.

Поскольку право собственности ответчиков прекращено, суд возлагает на ФИО2, ФИО6, ФИО3 обязанность освободить спорное жилое помещение в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу. 

Поскольку отчуждение имущества в связи с изъятием жилого помещения является основанием для прекращения права собственности собственников жилого помещения, которым предоставляется равноценное возмещение за жилое помещение, суд полагает возможным признать за муниципальным образованием «город Орск» право муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости, удовлетворив требования иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации города Орска удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение 

<

адрес> с кадастровым номером №, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в коммунальной квартире в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Орск» на жилое помещение № в 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером №, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в коммунальной квартире в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.

Прекратить право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Орск» на жилое помещение с кадастровым номером № – квартиру 

<

адрес> (общая площадь квартиры 

<

данные изъяты> кв.м).

Признать право собственности за ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером № – квартиру №

<

адрес> (общая площадь квартиры 

<

данные изъяты> кв.м).

Признать ФИО2, ФИО4, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением № в 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Обязать ФИО2, ФИО4, ФИО3 освободить жилое помещение № в 

<

адрес> в 

<

адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 5 августа 2021 г.