дело №2а-1816/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 октября 2025 г. с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Файзрахмановой И.Р.,

с участием представителя административного истца К.Л.Ф.,

административного ответчика ведущего судебного пристава-исполнителя Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Г.Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску К.Н.Н. к ведущему судебному приставу-исполнителю Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Г.Э.М., начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Г.А.В., ГУФССП России по РБ о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

К.Н.Н. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указывая в обоснование требований, что постановлением о взыскании исполнительского сбора от 10.06.2025 с административного истца взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб., вместе с тем, административный истец считает указанное постановление незаконным и подлежащим отмене ввиду того, что ею какие-либо препятствия по исполнению решения суда не чинились, встречи с ребенком не отменялись, сама административный истец никогда не скрывалась, не меняла место жительства и номер телефона. У административного истца отсутствовало виновное неисполнение законного требования, содержащегося в решении суда, поскольку каких-либо препятствий в общении с несовершеннолетним ребенком она не чинила.

К.Н.Н. просит суд признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.06.2025, освободить ее от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству. 

В судебном заседании представитель административного истца К.Л.Ф. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Г.Э.М. с заявленными требованиями не согласилась.

Остальные участники процесса на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Иглинского межрайонного суда РБ (iglinsky.bkr@sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в соответствии с ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав сторон, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. ч. 1 - 3, ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как следует из материалов дела, решением Иглинского межрайонного суда РБ от 06.12.2022 постановлено:

исковые требования К.Д.К. удовлетворить частично.

Определить порядок общения отца К.Д.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, с несовершеннолетним сыном К.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ, в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, следующим образом:

- каждый понедельник с 18.00 часов до 21.00 часа в пределах места жительства ребенка либо вне места его проживания с учетом состояния здоровья ребенка, режима дня в присутствии матери ребенка К.Н.Н.;

- каждый четверг с 18.15 часов до 20.20 час в пределах места жительства ребенка либо вне места его проживания с учетом состояния здоровья ребенка, режима дня в присутствии матери ребенка К.Н.Н.;

- каждую субботу с 8.50 часов до 13.00 часов в пределах места жительства ребенка или за пределами места его проживания с посещением общественных мест, культурно-развлекательных мероприятий, соответствующих возрасту ребенка, по его желанию и с учетом состояния его здоровья, режима дня в присутствии матери ребенка К.Н.Н..

По истечении девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу до достижения несовершеннолетним К.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, семилетнего возраста определить следующий порядок общения отца К.Д.К., с сыном:

- каждый понедельник, четверг с 18.00 часов до 21.00 часа в пределах места жительства ребенка либо вне места его проживания с посещением общественных мест, культурно-развлекательных мероприятий, соответствующих возрасту ребенка, по желанию ребенка и с учетом состояния здоровья ребенка, режима дня в отсутствие матери ребенка К.Н.Н., согласовав с ней время и место их общения.

- каждую субботу с 8.50 часов до 13.00 час в пределах места жительства ребенка или за пределами места его проживания с посещением общественных мест, культурно-развлекательных мероприятий, соответствующих возрасту ребенка, по его желанию и с учетом состояния его здоровья, режима дня в отсутствие матери ребенка К.Н.Н., согласовав с ней время и место их общения.

Исковые требования К.Д.К., действующего в интересах несовершеннолетнего сына К.К.Д., удовлетворить частично.

Определить порядок общения несовершеннолетнего К.К.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с несовершеннолетним братом К.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, следующим образом:

- каждый четверг с 18.15 часов до 20.20 час в пределах места жительства либо вне места проживания несовершеннолетнего К.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ, с учетом состояния здоровья детей, режима их дня в присутствии родителей К.Р.Д. - К.Н.Н. и К.Д.К.;

По истечении девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу определить следующий порядок общения несовершеннолетнего К.К.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с несовершеннолетним братом К.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ, до достижения последним семилетнего возраста следующим образом:

- каждый четверг с 18.15 часов до 21.00 часа в пределах места жительства либо вне места проживания несовершеннолетнего К.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ, с посещением общественных мест, культурно-развлекательных мероприятий, соответствующих возрасту детей, по их желанию и с учетом состояния их здоровья, режима дня в присутствии отца ребенка К.Д.К. и в отсутствие его матери К.Н.Н., согласовав с ней время и место их общения.

Исковые требования К.К.Г., К.Н.Я. удовлетворить частично.

Определить порядок общения дедушки К.К.Г. и бабушки К.Н.Я. с несовершеннолетним внуком К.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ, в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, следующим образом:

- каждые вторник с 18.00 час до 19.30 час. в пределах места жительства либо вне пределов места жительства ребенка с учетом состояния его здоровья, режима дня в присутствии матери ребенка К.Н.Н.;

- каждую субботу с 8.50 часов до 13.00 часов в пределах места жительства ребенка и за пределами места его проживания с посещением общественных мест, культурно-развлекательных мероприятий, соответствующих возрасту ребенка, по его желанию и с учетом состояния его здоровья, режима дня в присутствии матери ребенка К.Н.Н..

По истечении девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и до достижения К.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, семилетнего возраста определить следующий порядок общения дедушки К.К.Г. и бабушки К.Н.Я. с несовершеннолетним внуком следующим образом:

- каждые вторник с 18.00 час до 20.00 час. в пределах места жительства ребенка либо вне места его проживания с посещением общественных мест, культурно-развлекательных мероприятий, соответствующих возрасту ребенка, по желанию ребенка и с учетом состояния здоровья ребенка, режима дня в отсутствие матери ребенка К.Н.Н., согласовав с ней время и место их общения; 

- каждую субботу с 8.50 часов до 13.00 час в пределах места жительства ребенка или за пределами места его проживания с посещением общественных мест, культурно-развлекательных мероприятий, соответствующих возрасту ребенка, по его желанию и с учетом состояния его здоровья, режима дня в отсутствие матери ребенка К.Н.Н., согласовав с ней время и место их общения.

Общение в другое время может быть увеличено по согласованию сторон.

Возложить на К.Д.К., К.Н.Н., К.К.Г., К.Н.Я. при совместном общении с ребенком обязанность корректно относится друг к другу, с целью, чтобы не подрывать авторитет друг друга в глазах несовершеннолетнего К.Р.Д..

В удовлетворении исковых требований К.Д.К., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына К.К.Д., к К.Н.Н. об определении порядка общения с ребенком в предложенном варианте, об обязании не чинить препятствия в общении с ребенком отказать.

В удовлетворении исковых требований К.К.Г., К.Н.Я. к К.Н.Н. об определении порядка общения с внуком в предложенном варианте отказать.

24.10.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, должнику для добровольного исполнения установлен срок 1 сутки с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 24.10.2023 получена К.Н.Н. 24.10.2023. 

10.06.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 5000 руб., которое направлено должнику.

19.06.2025 года административный истец обратился с аналогичным административным исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

19.06.2025 года определением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан административное исковое заявление было оставлено без движения.

10.07.2025 года определением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан административное исковое заявление было возвращено административному истцу.

Согласно штампу Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан, указанному на административном исковом заявлении, административное исковое заявление было подано административным истцом 18.07.2025 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок на подачу административного искового заявления административным истцом подлежит восстановлению. 

Как следует из материалов дела, основанием для взыскания исполнительского сбора явился факт того, что в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнен.

Вместе с тем документально подтверждено и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что каких-либо препятствий в исполнении судебного акта К.Н.Н. не чинилось.

Так, как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом–исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства должника с целью исполнения судебного акта.

Из акта совершения исполнительных действий от 24.10.2023 следует, что К.Н.Я. на общение с несовершеннолетним К.Р.Д. явилась, К.К.Г. не явился, К.Р.Д. общаться с бабушкой К.Н.Я. не захотел, капризничал.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 26.10.2023 следует, что К.Н.Я. на общение с несовершеннолетним К.Р.Д. явилась, К.К.Г. не явился, К.Р.Д. общаться с бабушкой К.Н.Я. не захотел, капризничал.

Из заявления К.Н.Я. от 07.11.2023 года, 07.11.2023 года должно состояться общение с внуком К.Р.Д., супруг болен (К.К.Г.), просили общение с внуком отменить на 07.11.2023 года. 

Согласно акту совершения исполнительных действий от 12.12.2023 следует, что К.К.Г., К.Н.Я. на общение с несовершеннолетним К.Р.Д. не явились.

Из акта совершения исполнительных действий от 19.12.2023 года следует, что К.К.Г., К.Н.Я. не явились на исполнительные действия по порядку общения с несовершеннолетним ребенком К.Р.Д.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 28.11.2023 следует, что К.К.Г., К.Н.Я. на общение с несовершеннолетним К.Р.Д. не явились.

Указанные обстоятельства оставлены судебным приставом-исполнителем без внимания при принятии решения о взыскании исполнительского сбора. Между тем, они свидетельствуют о наличии уважительных причин, воспрепятствовавших надлежащему исполнению судебного акта.

Доказательств того, что административный истец воспрепятствовала встрече взыскателя с ребенком, не имеется.

В силу приведенных выше норм должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора в случае, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не зависящих от воли, заботы и контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенной исполнительным документом обязанности.

Поскольку заявителем представлены доказательства того, что надлежащее исполнение требований исполнительного документа было невозможно по объективным причинам при отсутствии ее вины, суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для взыскания с заявителя исполнительского сбора, признании незаконным постановления от 10.06.2025 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного ведущим судебным приставом-исполнителем Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Г.Э.М. по исполнительному производству №-ИП и освобождении К.Н.Н. от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 руб., взысканного по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Г.Э.М. от 10.06.2025 по исполнительному производству №-ИП. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования К.Н.Н. удовлетворить.

Признать незаконным постановление от 10.06.2025 о взыскании исполнительского сбора, вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Г.Э.М. по исполнительному производству №-ИП.

Освободить К.Н.Н. от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 руб., взысканного по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Г.Э.М. от 10.06.2025 по исполнительному производству №-ИП. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий Н.Г. Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2025.