Дело № 2-248/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красный Чикой 22 сентября 2017 года 

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Гусмановой И.С.

при секретаре Кузаковой В.В.,

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о снятии земельного участка с кадастрового учета, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим. 

Решением Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным межевание земельного участка в счет долей ФИО2, ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

В силу статьи 60 (пункты 1, 2) Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из решения суда право собственности на земельные доли ФИО2 и ФИО5 не утрачено, фактически данное имущество из их владения не выбыло, так как не было выделено в натуре, правоустанавливающие документы на земельные доли ФИО1 последним возвращены.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № истец совместно с ответчиками владеет в общей долевой собственности земельным участком по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты>, с кадастровым номером №.

В силу требований ч. 5 ст. 24 Закона «О кадастре», действовавшей в редакции до 01 января 2017 года, сведения временного характера исключались из государственного кадастра недвижимости по заявлению собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

Данные требования также устанавливаются в ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости".

В силу требований ст. 42 Закона «О государственной регистрациинедвижимости», государственная регистрация распределения долей в праве общей собственности проводится по заявлению всех участников долевой собственности, чьи доли в праве общей собственности распределяются (изменяются) на основании документа, содержащего сведения о размере долей, за исключением случая, если изменение размера доли устанавливается судебным актом. В случае обращения одного из участников долевой собственности с заявлением о государственной регистрации изменении размера долей в праве общей долевой собственности необходимым условием такой государственной регистрации прав является наличие в письменной форме согласия остальных участников долевой собственности, чьи доли праве общей собственности распределяются, если иное не предусмотрено законом или договором между указанными участниками долевой собственности.

Истец обратился с соответствующим предложением к собственникам ФИО3 и ФИО2 с предложением о совместном обращении в кадастровый орган о снятии земельного участка с кадастровым номером 75:10:610391:177 с кадастрового учета, на что получил от них отказ.

В соответствии с ч. 5, ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в установленном Земельным кодексов Российской Федерации порядке.

Главой девятой Земельного кодекса РФ установлен судебный порядок разрешения споров.

Поскольку решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным межевание земельного участка в счет долей ФИО2 ФИО4, при этом земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером № и без согласия ФИО2 и ФИО3 вышеуказанный земельный участок он не может снять с кадастрового учета, и провести межевание уже своего земельного участка, что нарушает его право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, просил снять земельный участок с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес>, 

<

адрес> с кадастрового учета федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю».

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил в части кадастрового номера земельного участка, просил снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № (л.д.___). 

Определением Красночикойского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика привлечены ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8 (л.д.____). 

Кроме того, определением Красночикойского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Забайкальскому краю (л.д.____).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержал, привел обстоятельства, указанные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил

<

адрес> 

<

адрес>». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в снятии с кадастрового учета данного объекта как ненадлежащему лицу. Вместе с тем, с вышеуказанным заявлением он обращался от своего имени и по доверенности от остальных сособственников. По его повторному обращению с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с несоблюдением требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просил его исковые требования удовлетворить. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, направила в суд своего представителя.

Ответчик ФИО2, действующий от своего имени и по доверенности от ФИО3, исковые требования ФИО1 не признал. В возражениях указал, что он и ФИО3 не являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку разрешения на оформление их паев ФИО1 не давали, доверенностей не подписывали, что было установлено судом ранее. С помощью обманных действий истец поставил спорный земельный участок на кадастровый учет, включая их паи. До настоящего времени они не могут оформить свои права на земельные участки. Просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований. 

Третьи лица ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались по месту жительства. ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в лице представителя А.В. ФИО9 ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя, о месте и времени рассмотрения дела извещено. Указало, что в соответствии с пунктом 2 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (в ред. от 01.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация распределения долей в праве общей собственности проводится по заявлению всех участников долевой собственности, чьи доли в праве общей собственности распределяются (изменяются) на основании документа, содержащего сведения о размере долей, за исключением случая, если изменение размера доли устанавливается судебным актом. В случае обращения одного из участников долевой собственности с заявлением о государственной регистрации изменения размера долей в праве общей долевой собственности необходимым условием такой государственной регистрации прав является наличие в письменной форме согласия остальных участников долевой собственности, чьи доли в праве общей собственности распределяются, если иное не предусмотрено законом или договором между указанными участниками долевой собственности.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (филиал по Забайкальскому краю) в лице представителя по доверенности ФИО10 ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя, о месте и времени судебного заседания извещено. В отзыве на исковое заявление указало, что в Едином государственном реестре недвижимости содержаться сведения о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> Указанный объект поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Участок имеет статус временного, что свидетельствует об отсутствии государственной регистрации. Решением Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ межевание земельного участка было признано недействительным, но судом не определены последствия признания данного межевания недействительным. Как следует из материалов дела, ФИО2 и ФИО3 принадлежат на праве собственности земельные доли площадью 

<

данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок 

<

адрес>

Вместе с тем, ч. 6 ст. 20 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции до 1 января 2017) предусматривала, что с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование. Следовательно, только собственники исходного земельного участка были вправе обратиться с подобным заявлением.

Ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (далее - Закон) содержит перечень оснований государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, к ним, среди прочих, относятся заявление собственника и вступившее в законную силу решение суда.

Ст. 15 Закона установлен перечень лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Ст. 58 Закона устанавливает, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

Решение вопроса по требованиям ФИО1 оставили на разрешение суда. 

Выслушав истца, ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (в ред. от 01.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются: соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц; соглашение о выделе доли в натуре в праве общей собственности на объект недвижимого имущества либо заверенная уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления копия протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки в случае образования земельного участка на основании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - при выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности.

В силу ч.2 ст. 42 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация распределения долей в праве общей собственности проводится по заявлению всех участников долевой собственности, чьи доли в праве общей собственности распределяются (изменяются) на основании документа, содержащего сведения о размере долей, за исключением случая, если изменение размера доли устанавливается судебным актом. В случае обращения одного из участников долевой собственности с заявлением о государственной регистрации изменения размера долей в праве общей долевой собственности необходимым условием такой государственной регистрации прав является наличие в письменной форме согласия остальных участников долевой собственности, чьи доли в праве общей собственности распределяются, если иное не предусмотрено законом или договором между указанными участниками долевой собственности.

Решением Красночикойского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2, ФИО3 к ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, администрации сельского поселения «Альбитуйское» о признании недействительной доверенности, признании недействительным межевания постановлено признать недействительным межевание земельного участка в счет долей ФИО2, ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д._____). 

Определением Красночикойского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что недействительным признано межевание земельного участка в счет долей ФИО2, ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д.____). 

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером № образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, находившегося в общей долевой собственности собственников земельных долей ОКХ «Нарым», на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ волеизъявления собственников К.В.В., Е.Л.М., К.А.Н., К,Г.В., Н.Л.Ф., ФИО1. 

Из кадастрового паспорта следует, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельном участке носят временный характер (до ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.____). 

Согласно ч. 7 ст. 72 Федерального закона N 218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

Вопреки доводам истца в судебном заседании установлено, что с заявлением о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета ФИО1 обратился только от своего имени (л.д.____). 

Решением ведущего инженера филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № И.Т.А. ФИО1 было отказано в снятии спорного земельного участка с кадастрового учета как ненадлежащему лицу при отсутствии волеизъявления других собственников (л.д._____). 

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 101-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ предусмотрен перечень решений, которые могут быть приняты участниками долевой собственности на общем собрании, в их числе решение о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков

Уполномоченное общим собранием лицо подтверждает свои полномочия выпиской из протокола общего собрания участников долевой собственности, содержащего сведения о данном лице (фамилия, имя, отчество, паспортные данные), о видах действий, на совершение которых уполномочено данное лицо, и указание на срок, в течение которого данное лицо осуществляет переданные ему полномочия, или копией такого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. При этом срок осуществления полномочий не может быть более чем три года и данному лицу не может быть передано осуществление полномочий по вопросам, которые в соответствии с настоящей статьей не могут быть решены на общем собрании участников долевой собственности. 

В случае смерти участника долевой собственности уполномоченное общим собранием лицо является в силу закона доверительным управляющим в отношении земельной доли, принадлежавшей умершему участнику долевой собственности, в части осуществления полномочий, переданных ему общим собранием участников долевой собственности, на период до перехода прав на эту земельную долю по наследству (ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 101-ФЗ).

Решением ведущего специалиста-эксперта филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено осуществление государственного кадастрового учета объекта с местоположением: 

<

адрес>, ОКХ «

<

адрес> в связи с тем, что с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо, а именно: Е.Л.М., К.В.В., К,Г.В., К.А.Н., Н.Л.Ф. Разъяснено, что с заявлением от имени собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (если число этих собственников превышает пять) вправе обратиться - представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания этих собственников (л.д.______). 

Истцом, вопреки положениям части 1 ст. 56 ГПК РФ, возлагающей на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, не представлено суду доказательств нарушения его прав собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком ответчиками ФИО2 и ФИО3

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о снятии земельного участка с кадастрового учета оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Гусманова

Решение суда принято в окончательной форме 29 сентября 2017 года.

Председательствующий: И.С. Гусманова