Дело № 2-3474/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» ноября 2018 года г.Челябинск

Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабиной И.С.

при секретаре Самохиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к правлению пенсионного фонда в Советском районе г. Челябинска о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании включить периоды в специальный трудовой стаж и назначить досрочную пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в Советском районе г. Челябинска (далее ГУ УПФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании включить периоды в специальный трудовой стаж и назначить досрочную пенсию по старости,

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился в УПФР в Советском районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г. № № ему было отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности электромонтера на горячем участке работ на Заводе дорожных машин им. Колющенко поскольку должность не соответствует Списку №2.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 105). Обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д. 143).

Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности (л.д. 63) в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 101) в судебном заседании требования истца не признала. Настаивала на законности и обоснованности вынесенного решения. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Челябинска ДД.ММ.ГГГГ г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 9-12) ответчиком ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Как следует из протокола решения УПФР в Советском районе г. Челябинска страховой стаж истца составил 36 лет 8 месяцев 4 дня. Стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил по подсчетам комиссии 9 лет 21 день (л.д. 10-оборот).

Не приняты к зачету в специальный трудовой стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ - №400 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности электромонтера на горячем участке работ на заводе Дорожных машин им. Колющенко, поскольку должность не соответствует списку №2, сведениями индивидуального персонифицированного учета период работ с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. подтвержден как льготные условия, ОАО «ЧЗК» снято с учета в связи с ликвидацией, в связи с чем УПФР принято решение указать период работ с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. как общие условия. 

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.1 Постановления Правительства № 665 «О списках работ, производств, профессий должностей специальностей и учреждений с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости и правилах исчисления работ периодов работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе 14 "Металлообработка" в подразделе 4 "Термическая обработка" код 2150200а-19861 предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (п. 9) в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, основным документом о трудовой деятельности работника и его трудовом стаже, включаемом в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца имеется запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 работал электромонтером 5 разряда на горячем участке работ в ПО «Челябинский завод дорожных машин ми. Колющенко (л.д. 14-15). При этом в личной карточке формы Т2 ФИО1 содержатся сведения о его работе электромонтером на термическом участке с ДД.ММ.ГГГГ. на основании того же приказа от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 21-оборот). В материалы дела представлено распоряжение № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о переводе ФИО1 электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования на горячий участок термического участка с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 22) основанием указанного распоряжения указан приказ директора Челябинского завода дорожных машин им. Колющенко № № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ г. на базе цехов № 2,7 СПТО организован механосборочный корпус с отдельными производствами для чего приказано разработать структуру управления, штатное расписание, организовать выплату заработных плат во вновь созданном корпусе (л.д. 24). Указанное обстоятельство подтверждается и исторической справкой о преобразовании цехов, вошедших в состав цеха №2 (л.д. 25).

Помимо этого, в расчетных листках ФИО1 содержится указание на код профессии № №, который согласно справочнику профессий и должностей ЗАО «Челябинские строительно-дорожные машины» поименован как электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования занятый на горячем участке. (л.д. 26-60, л.д. 61-62).

Штатными расписаниями за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. также подтверждается наличие должности с таким наименованием в термическом производстве цеха №2.

Представленные в материалы дела первичные документы дают основания сделать вывод о том, что работодателем допущены неточности при внесении сведений в трудовую книжку ФИО1 Истец с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования занятым на горячем участке, что соответствует позиции 2150200а-19861 в разделе 14 "Металлообработка" в подразделе 4 "Термическая обработка" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Расчетные листки ФИО1 за спорный период содержат сведения о том, что он работал в указанной должности в течение полного рабочего дня, без каких-либо отвлечений кроме ДД.ММ.ГГГГ г., 2 дней в ДД.ММ.ГГГГ г., 4 дня в ДД.ММ.ГГГГ., 4 дня в ДД.ММ.ГГГГ г., 7 дней в ДД.ММ.ГГГГ г. (2 месяца, 17 дней).

Довод представителя ответчика о том, что не доказан факт работы истца на горячем участке опровергается записью в трудовой книжке истца, где прямо указано на работу истца на горячем участке, данными личной карточки, с указанием о работе истца на термическом участке, наименованием должности, указанной в распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ г.

То обстоятельство, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. указан с кодом льготы в сведениях индивидуального персонифицированного учета не лишает работника права на включение как этого, так и иных периодов в специальный стаж, поскольку вины истца в том, что работодатель ненадлежащим образом исполнил свои обязанности не имеется. Статья 14 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору, осуществлять контроль за представлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что подлежит включению в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования занятым на горячем участке Завода Дорожных машин им. Колющенко, за исключением 2-х месяцев 17 дней отпусков без содержания.

С учетом включенного в специальный стаж ФИО1 решением УПФР в Советском районе 9 лет 12 день специальный стаж истца составляет 13 лет 10 мес. 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 исполнилось 55 лет. В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. с учетом включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. за исключениям периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы специальный стаж истца составлял более 13 лет, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца об обязании ответчика назначить ему пенсию с даты возникновения у него права – с даты возникновения у него права с ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда в Советском районе г.Челябинска № № от ДД.ММ.ГГГГ г. незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Челябинска включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности электромонтера на горячем участке работ на Заводе дорожных машин им. Колющенко, за исключением времени нахождения в отпуске без содержания 2 месяца 17 дней. 

Обязать УПФР в Советском районе назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: