Дело № 5-28/2026

УИД: 60RS0001-01-2025-010662-72

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 января 2026 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

30.10.2025 в 17 часов 07 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, м.о.Пыталовский, тер.Убылинка, зд.1, соор.1 по направлению на выезд из Российской Федерации прибыло транспортное средство «TOYOTA», №, регистрационный номер № под управлением ФИО1

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый ею товар не подавала, о каком-либо перемещаемом товаре не заявила.

В результате таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей перемещается незадекларированный товар:

1) клей для наращивания ресниц LE MAT EVO. Товар во флаконе, с насадками, упакованный в картонную коробку. На товаре имеется маркировка: "Клей для наращивания ресниц LE MAT EVO 5 ml сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 10 шт. Вес товара – 0,176 кг (176,1 г);

2) клей для наращивания ресниц LE MAT GO. Товар во флаконе, с насадками, упакованный в картонную коробку. На товаре имеется маркировка: "Клей для наращивания ресниц LE MAT GO 5 ml сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 14 шт. Вес товара – 0,246 кг (246,0 г);

3) клей для наращивания ресниц LE MAT TOUCH. Товар во флаконе, с насадками, упакованный в картонную коробку. На товаре имеется маркировка: "Клей для наращивания ресниц LE MAT TOUCH 5 ml сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 2 шт. Вес товара – 0,035 кг (35,2 г);

4) клей для наращивания ресниц LE MAT FIN. Товар во флаконе, с насадками, упакованный в картонную коробку. На товаре имеется маркировка: "Клей для наращивания ресниц LE MAT FIN 5 ml сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 5 шт. Вес товара – 0,088 кг (88,3 г);

5) клей для наращивания ресниц LE MAT COOL 3 ML. Товар во флаконе, с насадками, упакованный в картонную коробку. На товаре имеется маркировка: "Клей для наращивания ресниц LE MAT COOL 3 ML сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 6 шт. Вес товара – 0,090 кг (90,4 г);

6) клей для наращивания ресниц LE MAT COOL 5 ML. Товар во флаконе, с насадками, упакованный в картонную коробку. На товаре имеется маркировка: "Клей для наращивания ресниц LE MAT COOL 5 ML сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 9 шт. Вес товара – 0,159 кг. (158,6 г.).

7) усилитель клея LE MAT GLUE BOOSTER STRAWBERRY. Товар во флаконе. На товаре имеется маркировка: "Усилитель клея LE MAT GLUE BOOSTER STRAWBERRY 15 ML сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 3 шт. Вес товара – 0,075 кг (75,3 г);

8) крем-ремувер для снятия ресниц LE MAT LAVENDER WAVE. Товар во флаконе. На товаре имеется маркировка: "Крем-ремувер для снятия ресниц LE MAT LAVENDER WAVE 20G сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 3 шт. Вес товара – 0,098 кг (97,8 г);

9) крем-ремувер для снятия ресниц LE MAT RIPE MELON. Товар во флаконе. На товаре имеется маркировка: "Крем-ремувер для снятия ресниц LE MAT RIPE MELON 20G сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 3 шт. Вес товара – 0,099 кг (98,5 г);

10) крем-ремувер для снятия ресниц LE MAT ALOE VERA. Товар во флаконе. На товаре имеется маркировка: "Крем-ремувер для снятия ресниц LE MAT ALOE VERA 20G сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 3 шт. Вес товара – 0,098 кг (97.7 г);

11) обезжириватель LE MAT без аромата PURE. Товар во флаконе. На товаре имеется маркировка: "Обезжириватель LE MAT без аромата PURE 15ml сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 6 шт. Вес товара – 0,151 кг (151.4 г);

12) праймер LE MAT Superficies без аромата. Товар во флаконе. На товаре имеется маркировка: "Праймер LE MAT Superficies без аромата 15ml сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 6 шт. Вес товара – 0,152 кг (152 г).

Всего наименований товара – 12, общее количество - 70 шт., общий вес брутто - 1,316 кг.

По факту выявленного правонарушения 28.11.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в суде поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 данного Кодекса.

В соответствии с положениями ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл.37 ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (гл.37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №107), а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Пунктом 1 Решения №107 установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, при превышении которых товар должен быть задекларирован.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьей установлено, что 30.10.2025 в 17 часов 07 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, м.о. Пыталовский, тер. Убылинка, зд.1, соор.1 по направлению на выезд из Российской Федерации прибыло транспортное средство «TOYOTA», №, под управлением ФИО1

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый ею товар не подавала, о каком-либо перемещаемом товаре не заявила.

В результате таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей перемещается незадекларированный товар в количестве 70 шт., 12 наименований, общим весом брутто 1,316 кг.

Решением таможенного органа от 30.10.2025 №10209050/301025/0069, исходя из характеристик товара и его количества перемещаемый ФИО1 товар – предмет административного правонарушения отнесен к товарам не для личного пользования. Сведений об отмене указанного решения не представлено.

Таким образом, перемещаемый ФИО1 товар подлежал декларированию.

Согласно заключению эксперта от 20.11.2025 №12402010/0027655 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 30.10.2025 составила 26695,50 руб.

Нарушений предусмотренного ст.26.4 КоАП РФ порядка назначения и проведения товароведческой экспертизы, которые могли бы повлечь признание заключения эксперта недопустимым доказательством по делу, не допущено.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №10209050/301025/Ф122341, протоколом опроса ФИО1 от 30.10.2025, протоколом изъятия вещей и документов от 30.10.2025, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 30.10.2025 №10209050/301025/0069, заключением эксперта от 20.11.2025 №12402010/0027655, иными материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не соблюдены правила и нормы в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности их соблюдения.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ без конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ, а также исключительных обстоятельств, позволяющих применить при определении размера административного штрафа положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, судья не усматривает.

Товар – предмет административного правонарушения подлежит возвращению ФИО1

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 14000 (четырнадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар:

1) клей для наращивания ресниц LE MAT EVO. Товар во флаконе, с насадками, упакованный в картонную коробку. На товаре имеется маркировка: "Клей для наращивания ресниц LE MAT EVO 5 ml сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 10 шт. Вес товара – 0,176 кг (176,1 г);

2) клей для наращивания ресниц LE MAT GO. Товар во флаконе, с насадками, упакованный в картонную коробку. На товаре имеется маркировка: "Клей для наращивания ресниц LE MAT GO 5 ml сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 14 шт. Вес товара – 0,246 кг (246,0 г);

3) клей для наращивания ресниц LE MAT TOUCH. Товар во флаконе, с насадками, упакованный в картонную коробку. На товаре имеется маркировка: "Клей для наращивания ресниц LE MAT TOUCH 5 ml сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 2 шт. Вес товара – 0,035 кг (35,2 г);

4) клей для наращивания ресниц LE MAT FIN. Товар во флаконе, с насадками, упакованный в картонную коробку. На товаре имеется маркировка: "Клей для наращивания ресниц LE MAT FIN 5 ml сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 5 шт. Вес товара – 0,088 кг (88,3 г);

5) клей для наращивания ресниц LE MAT COOL 3 ML. Товар во флаконе, с насадками, упакованный в картонную коробку. На товаре имеется маркировка: "Клей для наращивания ресниц LE MAT COOL 3 ML сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 6 шт. Вес товара – 0,090 кг (90,4 г);

6) клей для наращивания ресниц LE MAT COOL 5 ML. Товар во флаконе, с насадками, упакованный в картонную коробку. На товаре имеется маркировка: "Клей для наращивания ресниц LE MAT COOL 5 ML сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 9 шт. Вес товара – 0,159 кг. (158,6 г.).

7) усилитель клея LE MAT GLUE BOOSTER STRAWBERRY. Товар во флаконе. На товаре имеется маркировка: "Усилитель клея LE MAT GLUE BOOSTER STRAWBERRY 15 ML сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 3 шт. Вес товара – 0,075 кг (75,3 г);

8) крем-ремувер для снятия ресниц LE MAT LAVENDER WAVE. Товар во флаконе. На товаре имеется маркировка: "Крем-ремувер для снятия ресниц LE MAT LAVENDER WAVE 20G сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 3 шт. Вес товара – 0,098 кг (97,8 г);

9) крем-ремувер для снятия ресниц LE MAT RIPE MELON. Товар во флаконе. На товаре имеется маркировка: "Крем-ремувер для снятия ресниц LE MAT RIPE MELON 20G сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 3 шт. Вес товара – 0,099 кг (98,5 г);

10) крем-ремувер для снятия ресниц LE MAT ALOE VERA. Товар во флаконе. На товаре имеется маркировка: "Крем-ремувер для снятия ресниц LE MAT ALOE VERA 20G сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 3 шт. Вес товара – 0,098 кг (97.7 г);

11) обезжириватель LE MAT без аромата PURE. Товар во флаконе. На товаре имеется маркировка: "Обезжириватель LE MAT без аромата PURE 15ml сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 6 шт. Вес товара – 0,151 кг (151.4 г);

12) праймер LE MAT Superficies без аромата. Товар во флаконе. На товаре имеется маркировка: "Праймер LE MAT Superficies без аромата 15ml сделано в Южной Корее". Также имеется другая буквенно-числовая маркировка. Количество товара - 6 шт. Вес товара – 0,152 кг (152 г). Всего наименований товара – 12, общее количество - 70 шт., общий вес брутто - 1,316 кг., находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни (Псковская область, м.о.Пыталовский, тер.Убылинка, зд.1, соор.1), возвратить ФИО1 для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН 

<

***>,

КПП 773001001,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//МО УФК г.Москва,

БИК:024501901

Номер счета: 03100643000000019502,

Лицевой счёт: 

<

***>,

Статус плательщика: 30,

Очередь платежа: 5,

ОКТМО: 45328000

Основание платежа: 00,

Код таможенного органа: 10000010

КБК: 15311601161019000140

УИН: 15310102090009723254

Назначение платежа: уплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-28/2026 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-9723/2025.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет №14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление судьи направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 7000 (семь тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов