35RS0002-01-2024-000039-02

Дело № 2а-96/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года г. Бабаево Вологодской области 

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Басковой Н.А., 

при секретаре Ванелик Е.Г., 

с участием прокурора Шапоренко В.Э.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Вологодской области, ежемесячной (3 раза) явки на регистрацию в орган внутренних дел, уменьшив с трех до одного раза в месяц. В обоснование административный истец указал, что он добросовестно соблюдает все ограничения, официально трудоустроен в 

<

данные изъяты>, что в силу его трудовых обязанностей требует покидать пределы Вологодской области. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель административного ответчика МО МВД России «Бабаевский» ФИО2 при надлежащем извещении ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила отзыв, в котором полагала возможным сокращение обязательных явок в ОВД для регистрации с 3 до 1, а также конкретизировать административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Вологодской области с уточнением «за исключением осуществления трудовой деятельности». 

Прокурор Шапоренко В.Э. полагал возможным частично удовлетворить административные исковые требования - сократить количество обязательных явок в ОВД для регистрации с трех до одной, а также частично отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Вологодской области, установив запрет на выезд за пределы территории Вологодской области за исключением осуществления трудовой деятельности.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как указано в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

Судом установлено, что решением Шекснинского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) со следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Вологодской области (л.д. 5).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в 

<

данные изъяты>» (л.д. 12-19). 

Из представленной административным истцом характеристики с места работы 

<

данные изъяты>» следует, что ФИО1 работает в должности 

<

данные изъяты>, характеризуется положительно, нарушений трудовой дисциплины не имеет (л.д. 4).

Из представленной административным ответчиком характеристики УУП МО МВД России «Бабаевский» следует, что ФИО1 характеризуется по месту жительства положительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9, ст. 12.6 КоАП РФ (л.д. 43).

Согласно отзыву административного ответчика ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, официально трудоустроен, жалоб на его поведение в быту не поступало, характеризуется удовлетворительно. 

Административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД для регистрации, а также в виде запрета выезда за пределы Вологодской области – препятствуют нормальному осуществлению ФИО1 трудовых обязанностей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в течение длительного времени надлежащим образом исполняет обязанности, имеет постоянное место жительства и работы, характеризуется положительно как работодателем, так и участковым уполномоченным по месту жительства, в связи с чем заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению. Следует отменить частично установленные ФИО1 решением Шекснинского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения путем уменьшения объема административных ограничений: в виде обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, снизив количество явок с трех до одной; в виде запрета выезда за пределы Вологодской области – запретить выезд за пределы Вологодской области за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Руководствуясь ст. 273, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Отменить частично установленные ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), решением Шекснинского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрета выезда за пределы Вологодской области путем уменьшения объема административных ограничений:

- обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запретить выезд за пределы Вологодской области за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Бабаевского районного суда Н.А. Баскова

Копия верна. Судья Н.А. Баскова