Дело № 2-9/2025

УИД № 56RS0029-01-2024-000516-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кашириной О.А., 

при секретаре Неретиной Т.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта осуществления ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, о признании незаконным решения руководителя КС (на правах отдела) в Пономаревском районе от 18 сентября 2024 года, о признании незаконным в части решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от 21 августа 2024 года, включении в страховой стаж периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта осуществления ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, о признании незаконным решения руководителя КС (на правах отдела) в Пономаревском районе от 18 сентября 2024 года, указав следующее.

27 августа 2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением об установлении периода ухода за ФИО., 25 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года.

Решением руководителя КС (на правах отдела) в Пономаревском районе от 18 сентября 2024 года ФИО1 отказано в установлении периода ухода за ФИО

В обоснование принятого решения ответчик обращает внимание на противоречие, выявленное в заявлениях истца, совершенных в разное время, относительно определения периода времени ухода за ФИО Аналогичным образом указано на противоречия, выявленные в показаниях дочери ФИО и свидетелей, опрошенных пенсионным органом. Кроме того, по мнению пенсионного органа, определенные указанными лицами периоды осуществления ухода за ФИО противоречат записям в трудовой книжке истца, согласно которым в обозначенное время ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в разных организациях г. Оренбурга. Также в решение обращено внимание на то, что сведения о регистрации, указанные в документах, удостоверяющих личность свидетелей и члена семьи лица, за которым осуществлялся уход, свидетельствуют о их проживании в рассматриваемый период за пределами населенного пункта, в котором проживала ФИО

Истец с указанным решением не согласилась.

Просит суд:

1. Признать незаконным решение руководителя КС (на правах отдела) в Пономаревском районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области ФИО от 18 сентября 2024 года об отказе в установлении периода ухода, осуществляемого ФИО1, ... года рождения, за трудоспособным лицом – ФИО, ... года рождения, которая достигла возраста 80 лет, и включении в индивидуальный лицевой счет сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж ФИО1, ... года рождения.

2. Установить юридический факт осуществления ФИО1, ... года рождения, ухода за ФИО., ... года рождения, с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года.

3. Определить, что решение суда является основанием для внесения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ... года рождения, периода ухода за ФИО., ... года рождения (с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года) и последующего включения в страховой стаж ФИО1 при ее обращении с заявлением о назначении страховой пенсии.

Уточнив исковые требования, истец просит:

1. Установить факт осуществления ФИО1, ... года рождения, ухода за ФИО., ... года рождения, с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года.

2. Признать решение руководителя КС (на правах отдела) в Пономаревском районе об отказе в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, от 18 сентября 2024 года незаконным и обязать включить период осуществления ухода ФИО1 за ФИО., ... года рождения, с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года.

3. Признать незаконным в части решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от 21 августа 2024 года, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО1 период ухода за ФИО., ... года рождения, с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 19 сентября 2024 года.

В судебном заседании ФИО1 поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 просила по первому пункту уточненных исковых требований вынести решение по представленным истцом доказательствам. В удовлетворении остальных требований просила отказать.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта родственных отношений (п. 1 ч. 2).

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела, 14 мая 1990 года ФИО3, ... года рождения, и ФИО заключили брак, после чего жене присвоена фамилия ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака ....

Согласно свидетельству о рождении ... ФИО родился ... года, в графе отец указан ФИО, в графе мать – ФИО.

Судом установлено и подтверждается пояснениями истца, что В.К., ... года рождения, является родственницей мужа ФИО1 – ФИО (женой дяди ФИО.).

ФИО1 19 августа 2024 года в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Согласно ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ч. 2 ст. 35 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на 1 год согласно приложению 3 к настоящему закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона о страховых пенсиях.

В 2024 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет 15 лет, а необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости – ....

В соответствии со ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж засчитываются иные периоды, в том числе периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности) (ст. 12 Закона).

Согласно п. 34 Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением oргана, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документа, удостоверяющего возраст лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 21 августа 2024 года ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемых продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

С учетом засчитанных пенсионным органом периодов работы продолжительность страхового стажа ФИО1, дающего ей право на назначение страховой пенсии по старости составила 14 лет 3 месяца 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – ..., что недостаточно для установления страховой пенсии по старости. ФИО1 обратилась в территориальный орган социального фонда с заявлением об установлении факта осуществления ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, - ФИО, ... года рождения, с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года.

ФИО1 обратилась в территориальный орган социального фонда с заявлением об установлении факта осуществления ухода за лицом, достигшем возраста 80 лет- ФИО., ... года рождения. С 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года.

Решением руководителя КС (на правах отдела) в Пономаревском районе от 18 сентября 2024 года отказано в установлении факта осуществления ухода ФИО1 за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Как следует из указанного решения, согласно представленным документам установлены противоречия: ФИО1 осуществляла уход за ФИО только с 2018 года (согласно ее заявлению от 3 декабря 2021 года), однако согласно заявлению от 27 августа 2024 года уход она осуществляла с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года.

Кроме того, согласно показаниям свидетелей подтверждается проживание ФИО в семье ФИО1 в разные периоды.

Так, ФИО в пояснении от 24 августа 2024 года утверждает, что ФИО. проживала в селе в семье родственников с 1989 года по 2000 год и уход за ней осуществляла именно ФИО1, тогда как брак между ФИО3 и ФИО заключен только ... года. Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с 1989 года по 1995 год она работала в разных организациях ..., ребенок ... года рождения рожден в ..., что свидетельствует о том, что ухаживающее лицо не проживало в селе.

ФИО подтверждает уход и проживание ФИО в семье ФИО4 с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года.

ФИО подтверждает факт проживания ФИО в семье ФИО1 с 1991 года по 2000 г. И осуществление за ней постоянного ухода.

ФИО подтверждает проживание ФИО в семье ФИО1 с 1990 года по 2000 год и осуществление за ней постоянного ухода.

Кроме того, представлена справка Софиевского сельсовета от 10 сентября 2024 года с приложением похозяйственной книги за 2002 год о проживании ФИО на 1 января 2002 года, которая расходится с показаниями ФИО (дочь ФИО.) о проживании ФИО в течение последних двух лет жизни в ....

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО родилась ... года, умерла - ... года.

Согласно справке администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 26 августа 2024 года ФИО1 проживает в ... ..., с 1 января 1990 года по настоящее время.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ... 4 июня 1990 года принята уборщицей служебных помещений в ПО гостиничного хозяйства «Факел», 2 октября 1995 года уволена по собственному желанию.

Рождение детей ФИО5 и ФИО6 также подтверждаются свидетельствами о рождении. 

Как следует из пояснений ФИО1 в судебном заседании, ... года у них с мужем родилась первая дочь М, а ... года – вторая дочь Т. Все это время она проживала в ..., находилась в декретном отпуске. 2 октября 1995 года она уволилась с работы и продолжала проживать в .... В период с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года осуществляла уход за дальней родственницей мужа – ФИО Она проживала постоянно в их доме. Истец готовила ей еду, кормила ее, мыла. ФИО в этот период была прописана в ..., туда ездила раз в месяц на пару дней, чтоб пенсию получить и в больницу сходить по необходимости. Остальное время она жила в ... у ФИО1

Допрошенная в судебном заседании ФИО пояснила, что ее девичья фамилия К. Она является дочерью ФИО мать звали П, однако в ее свидетельстве о рождении в графе «мать» указана как «П». Пояснила, что ФИО1 знает лет 50. Муж ФИО1 является ее двоюродным братом. Мать ФИО – ФИО всегда хотела жить в деревне. В период с 1995 по 2000 гг. они жили в городе ..., а ФИО – в ФИО у ФИО4. Месяца полтора жила там, потом на неделю приезжала в город и снова уезжала в деревню. Вещи у нее были и тут, и там. В 1998 году свидетель переехали в ..., начали строить свой дом, в 2005 году переехали в него. 

Свидетель ФИО пояснила суду, что проживает по адресу: .... В доме № ... проживает ФИО1 В каком году не помнит, но точно с 1995 года эта семья стала проживать по соседству. У них две дочери родились. С 1995 года с ними проживала бабушка – ИО – родственница главы семьи. Она была прописана в ..., почти все время проживала в деревне. У нее была отдельная комната. ФИО1 ухаживала за ней, кормила, купала в бане. До 2000 года ФИО проживала у них, потом ее сын построил дом в ... и забрал ее к себе.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО пояснила суду, что ФИО1 является женой ее родного брата. Их семья проживает по адресу: .... Сначала проживали вдвоем, потом родились дети. С 1995 года с ними также стала проживать ФИО Это их с братом родственница – жена родного дяди. Прописана ФИО была в городе, но фактически все время проживала в семье ФИО1, которая ухаживала за бабушкой.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, сомневаться в их достоверности. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности. Их показания согласуются между собой и не противоречат другим доказательствам по делу. Суд принимает их в качестве доказательств по делу и берет за основу при вынесении решения.

В судебном заседании истцом представлено свидетельство о рождении ФИО (ныне – ФИО от ... года ..., согласно которому в графе «мать» указана ФИО.

Суд критически относится к сведениям, содержащимся в справке, выданной администрацией муниципального образования Софиевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 10 сентября 2024 года, о том, что ФИО на 1 января 2002 года проживала по адресу: ..., поскольку указанный период не является спорным по этому делу, местожительство ФИО после 31 декабря 2000 года к предмету исковых требований ФИО1 не относится. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что факт ухода ФИО1 за ФИО., то есть лицом, достигшем возраста 80 лет, в период с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года является установленным. Согласно сведениям администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 26 августа 2024 года подтверждается проживание ФИО1 в ..., с 1 января 1990 года по настоящее время. Записями в трудовой книжке ФИО1 подтверждается, что в период с 1990 по 1995 гг. она являлась сотрудником предприятия ..., однако представленными свидетельствами о рождении детей и пояснениями истца установлено, что в период с осени 1990 года по 2 октября 1995 года истец находилась в отпуске по уходу за детьми и постоянно проживала с семьей в .... Свидетельские показания в совокупности с пояснениями истца подтверждают факт осуществления ухода ФИО1 за ФИО

Следовательно, такие выводы являются основанием признать решение руководителя КС (на правах отдела) в Пономаревском районе об отказе в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, от 18 сентября 2024 года незаконным и обязать включить период осуществления ухода ФИО1 за ФИО., ... года рождения, с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года (5 лет 2 месяца 29 дней).

Следовательно, при включении в страховой стаж ФИО1 периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, ее общий страховой стаж составит 19 лет 6 месяцев 9 дней, при необходимом стаже 15 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составит ... при необходимом ...

Таким образом, нельзя признать законным и обоснованным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 21 августа 2024 года в части не включения ФИО1 в страховой стаж периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года и не назначении ей пенсии по старости, поскольку требуемая продолжительность страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в результате включения ей указанного периода соблюдена.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что право на назначение страховой пенсии у ФИО1 возникло с 19 сентября 2024 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт осуществления ФИО1, ... года рождения, ухода за ФИО, ... года рождения, с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года.

Признать решение руководителя КС (на правах отдела) в Пономаревском районе об отказе в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, от 18 сентября 2024 года незаконным и обязать руководителя КС (на правах отдела) в Пономаревском районе включить период осуществления ухода ФИО1 за ФИО, ... года рождения, с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года.

Признать незаконным в части решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 21 августа 2024 года, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО1 период ухода за ФИО, ... года рождения, с 3 октября 1995 года по 31 декабря 2000 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 19 сентября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

Судья: О.А. Каширина

Полный текст решения суда изготовлен: 31 января 2025 года.

Судья: О.А. Каширина