Дело № 12-23/2018

Р Е Ш Е Н И Е

25 мая 2018 года пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Проскурня С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №57 Красногвардейского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

которым: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, гражданин Российской Федерации, работающий директором 

<

данные изъяты>», имеющий на иждивении троих малолетних детей, зарегистрированный и проживающий по адресу: 

<

адрес>, 

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №57 Красногвардейского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Красногвардейский районный суд Республики Крым в порядке, установленном статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ, ФИО1 ставит вопрос об отмене вынесенного в отношении него судебного акта, ссылаясь на его незаконность, пересмотре квалификации его деяния, отмене назначенного ему штрафа.

ФИО1 также просит рассмотреть вопрос о вине работников электросетей, их наказании с выплатой всех материальных издержек и компенсацией морального вреда. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. 

Судья, выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродукто-проводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 00 минут, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 00 минут и ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов 00 минут самовольно произвел подключение к электрическим сетям 

<

адрес> в 

<

адрес> через прибор учета после отключения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, выражается в двух формах:

- в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, то есть в подключении к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродукто-проводам и газопроводам без соответствующего на то разрешения;

- в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Состав указанного административного правонарушения формальный – правонарушение является оконченным с момента подключения к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам или с момента начала самовольного (безучетного) использования электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. 

С субъективной стороны данное административное правонарушение характеризуется прямым умыслом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.2/, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, зафиксировавших подключение домовладения № по 

<

адрес> в 

<

адрес> к ВЛ-0,4 кВ /л.д.7-10, 15/, актом № от ДД.ММ.ГГГГ о бездоговорном потреблении электрической энергии потребителем ФИО1 на принадлежащем ему участке по адресу: 

<

адрес>, путем подключения домовладения к прибору учета после отключения /л.д.24/, показаниями допрошенных в ходе судебного рассмотрения дела судом первой инстанции свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, иными имеющимися в деле письменными доказательствами.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, мировым судьей был сделан вывод о том, что действия ФИО1 по самостоятельному подключению к электрическим сетям после отключения в любом случае являются противоправными, виновными действиями, влекущими за собой административную ответственность.

Поставка электрической энергии в домовладение № по 

<

адрес> в 

<

адрес> была прекращена по причине задолженности по оплате электрической энергии, о чем супруга ФИО1 – ФИО10 была предупреждена надлежащим образом и о чем было известно самому ФИО1, что он не отрицал в судебном заседании.

Задолженность по оплате за потребление электрической энергии была оплачена ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией /л.д.22/, однако в нарушение пункта 3.3.6 договора энергоснабжения, заключенного ГУП РК «Крымэнерго» с ФИО10 /л.д.84-89/, ФИО1 самовольно подключился к электрическим сетям до устранения причин прекращения подачи электрической энергии.

Троекратное самовольное подключение ФИО1 к электрическим сетям после отключения домовладения работниками Октябрьского РЭС свидетельствует о наличии в его действиях прямого умысла.

Факт самовольного подключения ФИО1 к электрическим сетям через прибор учета электрической энергии, а не минуя прибор учета, и мотивы такого подключения не влияют на квалификацию деяния.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, самовольное подключение ФИО1 к электрическим сетям, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Факт самовольного подключения ФИО1 к электрическим сетям после полного ограничения режима потребления электроэнергии объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и сомнений не вызывает.

Доводы поданной в Красногвардейский районный суд Республики Крым жалобы, являющиеся предметом проверки судом, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, как противоречащие совокупности собранных по делу доказательств, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Так, утверждения ФИО1 о том, что отключение его домовладения от электрических сетей было произведено работниками Октябрьского РЭС незаконно, а квитанции об оплате задолженности потребленной электрической энергии содержат неправильный расчет задолженности, правового значения для вывода о наличии в деянии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при доказанности факта самовольного подключения к электрическим сетям, не имеют.

Законодательство Российской Федерации предусматривает, что при пользовании электроэнергией пользователь не должен вмешиваться в функционирование электросети. Самостоятельное подключение к энергетической инфраструктуре является незаконным. 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. 

Таким образом, ФИО1 правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, - самовольном подключении к электрическим сетям, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния.

Административное наказание, при отсутствии обстоятельств, которые отягчают административную ответственность ФИО1 за совершенное им правонарушение, назначено с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи 7.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

Нарушений процессуальных и материальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей не допущено. 

Таким образом, обжалуемое постановление мирового судьи является законным и обоснованным, в связи с чем, жалоба ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения. 

Вопросы законности действий работников ГУП РК «Крымэнерго» и его обособленных подразделений, в том числе при отключении жилья неплательщика от электричества, компенсации причиненного вреда в случае нарушения прав потребителя, не являются предметом проверки суда при пересмотре в порядке главы 30 КоАП РФ постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 7.19, 24.1, 26.1, 26.2, 26.11, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №57 Красногвардейского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, совершенном ФИО1, предусмотренным статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья С.Н. Проскурня