04RS0021-01-2024-006020-63

Решение

 в окончательной форме изготовлено 29.10.2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике ФИО1, при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3054/2024 по исковому заявлению ФИО2 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком, жилым домом

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить факт пользования земельным участком, жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31.12.2010 г.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с 2010 года владеет и пользуется земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: ..., условный номер земельного участка ..., площадью 626 кв.м. Согласно техническому паспорту на жилой дом, выданному АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 02.11.2017 в сведениях о пользователе дома указана истец ФИО2, год постройки жилого дома 2010 г., общая площадь 30,2 кв.м. Согласно сведениям геоинформационной системы GoogleEarthPro, на данном земельном участке жилой дом стоял до 31.12.2010 г. В настоящее время жилой дом по ... существует в границах того же земельного участка. Факт владения и пользования земельным участком ФИО2 имеет юридическое значение и не может быть установлен во внесудебном порядке. Установление данного факта необходимо заявителю для возникновения права собственности на вышеуказанные объекты, поскольку истец в собственности никакого недвижимого имущества не имеет, хочет оформить земельный участок в собственность по Закону РБ от 16.10.2002 г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». 

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала,воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования в части указания адреса: г. .... Суду пояснила, что жилой дом введен в эксплуатацию в 2010 г., с того времени истец проживает в указанном жилом доме. 

Представители МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено. 

Согласно п. «д» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее - Закон Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, вслучае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользования»Администрации г. Улан-Удэ не оспаривает факт пользования испрашиваемым земельным участком по состоянию на 30.08.2010 г., 21.12.2021 г., согласно программного продукта «GooglеEarth». 

Из акта обследования от 16.09.2024 г., проведенного главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиЗ Администрации г. Улан-Удэ ФИО5, следует, что проведено обследование земельного участка, находящегося в пользовании ФИО2, расположенного по адресу: ..., на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом. 

Распоряжением МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ от 17.12.2021 г. №4980-ПСО, ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, расположенного по адресу: ..., площадью 626 кв.м., территориальная зона образуемого земельного участка: зона застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж-1) на основании пп. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.

В обоснование заявленных требований, суду представлен технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: ..., составленный АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 02.11.2017 г. Из технического паспорта следует, что назначение объекта – жилое, фактическое использование – жилой дом, год постройки - 2010 г., с общей площадью 30,2 кв.м., с жилой площадью 30,2 кв.м., правообладателем объекта значится ФИО2

Из квитанции-договора № 296287 от 15.06.2010 г. подтверждается оказание услуг по бурению скважины заказчику ФИО2 по адресу: ...

Из товарного чека ИП ФИО3 № 19204 от 26.04.2010 г. на приобретение выключателя, светильника.счетчика, розетки указан адрес покупателя ФИО2 – ...

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены 1, 2, из показаний которых следует, что истец постоянно проживает по адресу: ..., дом был построен в 2010 году, с указанного времени истец в нем постоянно проживает, земельный участок огорожен забором, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется, подтвердили наличие жилого дома, принадлежащего истцу, на представленных фотографиях. 

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они являются последовательными, не противоречивыми и согласуются с материалами дела.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования ФИО2 земельным участком и жилым домом по адресу: ... до 31.12.2010 г. подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2010 г., не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований обустановлении факта пользования спорным земельным участком и возведенным на нем жилым домом, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>) об установлении факта пользования земельным участком, жилым домом удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО2 земельным участком и жилым домом, расположенных по адресу: ... до 31 декабря 2010 года. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева