Дело № 2-187/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г. Малмыж

Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Бердниковой Я.В., 

при секретаре Заболотских Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-187/2023 по заявлению администрации Малмыжского городского поселения 

<

адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Малмыжского городского поселения Кировской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - газопровод низкого давления.

В обоснование требований указано, что газопровод низкого давления, расположенный по адресу: 

<

адрес>, протяженностью 569 метров, был построен в 2004 году для газификации жилых домов. В настоящее время осуществляется эксплуатация указанного газопровода, однако его содержание и техническое обслуживание не производится, в связи с чем его дальнейшая эксплуатация становится опасной. В целях организации надлежащего обслуживания и эксплуатации газопровода необходимо признание права муниципальной собственности на него. 13.01.2022 г. Управлением Росреестра по Кировской области поставлено на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества и в соответствии с п.3 ст.225 Гражданского кодекса РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную вещь.

На основании изложенного, заявитель просит признать право муниципальной собственности на газопровод низкого давления, протяженностью 539 метров, расположенный по адресу: 

<

адрес> за муниципальным образованием Малмыжское городское поселение Кировской области.

В судебное заседание представитель заявителя - администрации Малмыжского городского поселения Кировской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия и удовлетворить требования.

Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил рассмотреть дело без участия своего представителя, указал, что в ЕГРН в настоящее время в отношении сооружения с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, права не зарегистрированы, ДД.ММ.ГГГГ объект принят на учет недвижимого имущества на основании заявления о постановке на учет бесхозяйного имущества.

Заинтересованное лицо - АО «Газпром газораспределение ФИО1» в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, мнения по заявленным требованиям не выразило.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался. 

Согласно п.3 ст.225 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2021 №430-ФЗ) бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. 

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. 

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности 

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. 

Согласно справке КОГБУ «БТИ» от 12.11.2021 г. по состоянию на 01.07.1998 сведения о зарегистрированных правах и правообладателях на имущество - газопровод низкого давления, расположенный по адресу: 

<

адрес>, протяженностью 530,5 метров, в реестре Малмыжского БТИ отсутствуют, записи об учетной регистрации не имеется.

Как следует из выписки из реестра казны муниципальной собственности Малмыжского городского поселения от 12.11.2021, газопровод низкого давления, расположенный по адресу: 

<

адрес>, протяженностью 530,5 метров, в реестре казны не числится.

Согласно выписке из реестра государственного имущества Кировской области от 25.06.2021 газопровод низкого давления, расположенный по адресу: 

<

адрес>, протяженностью 530,5 метров, в реестре государственного имущества Кировской области отсутствует. 

Из информации МТУ Росимущества в Кировской области от 24.06.2021 следует, что газопровод низкого давления, расположенный по адресу: 

<

адрес>, протяженностью 530,5 метров, в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учитывается. 

Согласно техническому плану от 28.12.2021г., составленному ООО «Землемер», газопровод низкого давления, год ввода в эксплуатацию 2004, является линейным объектом, расположен на территории улиц 

<

адрес> и предназначен для газоснабжения зданий в 

<

адрес> и 

<

адрес>, в результате кадастровых работ установлена фактическая протяженность сооружения, равная 569 м.

Согласно акту комиссионного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, газопровод низкого давления расположен по адресу: 

<

адрес>, имеет протяженностью 569 метров, является наземным.

Как следует из информации Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в отношении объекта сооружения трубопроводного транспорта - газопровода низкого давления с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ЕГРН отсутствуют записи о правах. ДД.ММ.ГГГГ объект принят на учет как бесхозяйный на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относятся: подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций; согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом. Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью первой настоящей статьи, на территории сельского поселения и межселенной территории реализуются органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят сельское поселение и (или) межселенная территория, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. 

В соответствии с п. 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом. 

Пунктом 5 данного Порядка установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований; исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов. В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости. 

В соответствии с требованиями ст. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542 и п. 68 - 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870, для обеспечения условий безопасности эксплуатации сетей газораспределения собственнику необходимо заключить договор на аварийное и техническое обслуживание со специализированной организацией. 

По смыслу указанной выше правовой нормы орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан произвести указанные действия. 

Пунктом 10.1 ст. 1 ГрК РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам. 

Таким образом, на администрацию муниципального образования Малмыжское городское поселение в соответствии с действующим законодательством и Уставом возложена обязанность принять бесхозяйные объекты движимого имущества в казну муниципального образования; организовать газоснабжение населения в границах муниципального образования, в том числе с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам населения, учитывая поступившее заявителю обращение жителей улиц 

<

адрес> от 19.03.2021г. о необходимости передачи действующего газопровода в собственность городского поселения. 

Учитывая, что газопровод низкого давления, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был поставлен Управлением Росреестра по Кировской области на учет как бесхозяйный объект 13.01.2022г., в течение времени, прошедшего с момента постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного никто прав на данный объект не заявил, при этом, при признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь отсутствует экономический спор, так как орган местного самоуправления признает данное право не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, а в связи с реализацией полномочий, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципальных образований, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права собственности на указанный объект за муниципальным образованием Малмыжское городское поселение Кировской области.

На основании вышеизложенного заявленные требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием Малмыжское городское поселение Кировской области право муниципальной собственности на сооружение трубопроводного транспорта - газопровод низкого давления с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, протяженностью 569 м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной в течение одного месяца со дня вынесения решения в посредством подачи жалобы через Малмыжский районный суд Кировской области.

Судья Я.В.Бердникова