Дело № 2-106/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Усть-Ишим «10»сентября 2018 г.

Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе:

председательствующего - судьи Скидан Е.В., 

при секретаре - Павлюченко А.В.,

с участием:

помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области - Модинова З.К.,

представителя ответчика - ФИО1,

представителя третьего лица - ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского района Омской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к казенному учреждению культуры «Усть-Ишимская межпоселенческая библиотека» об обязании обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра работникам, подлежащим обязательному медицинскому осмотру,

установил:

Прокурор Усть-Ишимского района Омской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с иском к казенному учреждению культуры «Усть-Ишимская межпоселенческая библиотека» об обязании обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра работникам, подлежащим обязательному медицинскому осмотру.

В обосновании заявленных исковых требований прокурор в исковом заявлении указал, что в августе 2018 года была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности КУК «Усть-Ишимская межпоселенческая библиотека», в результате которой выявлены нарушения в указанной сфере, а именно установлено, что работниками ответчика не проходились предварительные и периодические медицинские осмотры в 2016,2017 и 2018 годах, заключительные акты о прохождении указанных осмотров данным учреждением не получены. Для устранения выявленного нарушения, в адрес ответчика было направлено представление о принятии мер к устранению выявленных нарушений. Проведенной проверкой установлено, данные нарушения не устранены. 

В судебном заседании помощник прокурора Модинов З.К. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика, третьего лица в судебном заседании факт нарушения и не устранения его на момент судебного разбирательства признали. Пояснили, что медицинский осмотр работниками КУК«Усть-Ишимская межпоселенческая библиотека» не проводился в виду отсутствия необходимых денежных средств. 

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел исходя из следующего: 

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно Федерального закона от 29.12.1994г. № 78-ФЗ « О библиотечном деле»:

- каждый гражданин, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношений к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации ( ч.1 ст.5), 

- пользователи библиотеки детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных организаций в соответствии с их уставами ( ч.4 ст.8).

Согласно п.2.1. Устава КУК «Усть-Ишимская межпоселенческая библиотека» целями деятельности учреждения являются организация библиотечного обслуживания населения Усть-Ишимского муниципального района, культурно-просветительская, информационная и образовательная деятельность, методические и координационные функции в помощь библиотекам сельских поселений Усть-Ишимского района.

В соответствии со ст. 10 Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу ч.1 ст.22 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий труда возлагается на работодателя.

В соответствии с п.9 ч.2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение за счет собственных средств обязательных предварительных ( при поступлении на работу) и периодических ( в течении трудовой деятельности) медицинских осмотров.

Статьей 213 ТК РФ предусмотрена обязанность работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных, лечебно-профилактических, детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходить медицинские осмотры ( обследования) в целях охраны здоровья, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Данные осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Согласно п. 18 Приложения №2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011г. № 302н обязательному предварительному и периодическому осмотру ( обследованию) подлежат работники в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность с периодичностью 1 раз в год. 

Согласно представленных в суд материалов, в результате проведенной работниками прокуратуры района в июне 2018г. проверки было установлено, что работниками КУК « Усть-Ишимская межпоселенческая библиотека» в период с 2016г. по 2018г. предварительные и периодические медицинские осмотры ( обследования) не проводились.

По результатам проверки в адрес директора КУК «« Усть-Ишимская межпоселенческая библиотека» было вынесено представление об устранении выявленных нарушений. 

По настоящее время работниками библиотеки медицинский осмотр не пройден, действенных мер направленных на устранение нарушений работодателем не предпринималось. 

Суд полагает, что отсутствие достаточных средств финансирования не является основанием для освобождения работодателя от исполнения обязанности обеспечения работникам возможности прохождения медицинского осмотра ( обледования).

Таким образом, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании материалов, в их соотносимости с действующим законодательством, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Усть-Ишимского района Омской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Казенное учреждение культуры « Усть-Ишимская межпоселенческая библиотека» обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра ( обследования) работниками, подлежащими обязательному медицинскому осмотру.

Решение может быть обжаловано ( опротестовано) в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы ( представления) через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Е.В. Скидан