Дело №2а-1860-2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2018 года г. Белгород

Белгородский районный суд в составе:

Председательствующего судьи Воробьевой Н.И.,

при секретаре Нестеренко Н.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности от 01.03.2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к Управлению социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области о признании незаконным бездействия Управления социальной защиты населения администрации Белгородского района по не перерасчету ежемесячной денежной компенсации по оплате за газ и электроэнергию, обязать устранить допущенные нарушения.

У С Т А Н О В И Л :

Согласно справки СМЭ-2011 (номер обезличен) от 16.07.2012 года ФИО2 является инвалидом второй группы. Он является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением ветерана боевых действий, выданном 16.12.2001 года. Распоряжением управления социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области от 04.07.2017 года ему установлена ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 08.12.2016 года по 16.11.2025 года. 23.05.2018 года ФИО2 обратился в управление социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области с заявлением с просьбой произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации за потребленный газ за декабрь 2016 года, за январь-февраль 2017 года, апрель 2017 года и сентябрь 2017 года и за электроэнергию за январь-февраль 2017 года, ноябрь 2017 года, январь 2018 года, март –май 2018 года. 

Дело инициировано административным иском ФИО2, который просит признать незаконными бездействие управления социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области по не перерасчету ежемесячной денежной компенсации по оплате за газ и электроэнергию по его заявлению от 23.05.2018 года; обязать устранить допущенные нарушения закона. Ссылается на то, что в соответствии с п.4.11 Положения о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов» он обратился с заявлением произвести перерасчет ЕДК по оплате за газ и электроэнергию, который в установленный срок произведен не был, чем нарушено его право на расчет ЕДК в соответствии с законом. 

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.. 

Представитель административного ответчика- управления социальной защиты населения администрации Белгородского района ФИО1 заявленные требования не признала. Сослалась на то, что ФИО2 был дан ответ на его заявление в установленный срок 04.06.2018 года. Ему также был произведен перерасчет ЕДК и перечислены на расчетный счет денежные средства. 

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд считает заявленные требования необоснованными.

В силу ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года №181-ФЗ инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%:-платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Мера социальной поддержки по оплате жилых помещений- компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50% предоставляется ветеранам боевых действий предусмотрена ст.16 Федерального закона «О ветеранах».

На основании п.4.11 Положения о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 28.04.2008 года №90пп, гражданин имеет право на обращение в орган социальной защиты населения путем подачи письменного заявления о перерасчете компенсации при предъявлении документов о фактических платежах, изменениях в состав семьи, видов жилищно-коммунальных услуг. Решение о перерасчете компенсации принимается органом социальной защиты населения в течение десяти дней со дня поступления заявления.

Как следует из материалов дела, 08.06.2017 года ФИО2 обратился в управление социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области с заявлением о назначении ему и выплате ежемесячного денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

Распоряжением управления социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области от 04.07.2017 года (номер обезличен) ФИО2 установлена ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 08.12.2016 года по 16.11.2025 года.

23.05.2018 года ФИО2 обратился в управление социальной защиты населения администрации Белгородского района с заявлением, в котором просил произвести перерасчет ЕДК за потребленный газ за декабрь 2016 года, за январь 2017 года, за февраль 2017 года, за апрель 2017 года, за сентябрь 2017 года, и за электроэнергию за январь 2017 года, февраль 2017 года, ноябрь 2017 года, январь 2018 года, апрель 2018 года, май 2018 года. К заявлению были приложены квитанции об оплате за указанные месяцы. 04.06.2018 года ФИО2 был дан ответ на обращение, в котором отражено, что за период с декабря 2016 года по сентябрь 2017 года ему начислена и выплачена ЕДК по услуге газоснабжение. Произведен перерасчет за сентябрь 2017 года, ЕДК в размере 491 рубль 41 копейка будет зачислена в июне 2018 года на расчетный счет. За период с января 2017 года по май 2018 года ему начислена, и выплачена ЕДК по услуге электроснабжение. По услуге электроснабжение произведен расчет за ноябрь 2017 года. ЕДК в размере 97 рублей 41 копейка будет зачислена в июне 2018 года на расчетный счет.

Направление данного ответа ФИО2 подтверждается представленным реестром направления почтовой корреспонденции. Информацией о выплате с января по июль 2018 года подтверждается перечисление денежных средств в качестве перерасчета ЕДК за газ и электроснабжение за указанный ФИО2 период в размере 5288 рублей 41 копейку, что подтверждается справкой выплаченных сумм в июне 2018 года. 

Допрошенная в качестве специалиста В. показала, что по заявлению ФИО2 был произведен перерасчет ЕДК за указанный им период. За некоторые месяцы ему было выплачено позднее, за январь-февраль, апрель 2017 года, за январь 2018 года перерасчет не производился, так как не были представлены квитанции об оплате.04.06.2018 года был ею подготовлен ответ на обращение, но он не был подписан руководителем, ФИО2 был с ним ознакомлен, но ему он не был выдан, а ожидать он отказался.

В силу ст. 218 ч.1КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделанных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.227 п.2 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части. Если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из положений ст.218,226,227 КАС РФ, для принятия судом решения о признании действий( бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий : несоответствие оспариваемого действия(бездействия) закону и нарушение прав либо свобод административного истца.

Материалами дела было установлено, что оспариваемое действие управления социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области соответствует требованиям закона, не нарушает права и законные интересы административного истца, так как перерасчет ЕДК был произведен в установленный срок, и денежные средства в июне 2018 года были выплачены ФИО2 путем перечисления на расчетный счет. 

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области о признании незаконным бездействия Управления социальной защиты населения администрации Белгородского района по не перерасчету ежемесячной денежной компенсации по оплате за газ и электроэнергию, обязать устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.07.2018 года. 

Судья Воробьева Н.И.