05.02.2019г. Дело № 2-324/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга 

в составе председательствующего судьи Никитиной О.Ю.,

при секретаре Лещевой К.М. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ УПФР по Кировскому району от 13.07.2018г. № 1329 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п/п 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого для этого стажа работы по Списку № 2 (имеется специальный стаж 01-01-01 и страховой 29-00-05).

УПФР не был принят к зачету в специальный стаж период её работы с 09.09.1985г. по 04.07.1996 в качестве наборщицы 5 разряда, сетка 1 в Ленинградским конструкторским бюро технологического оснащения ЛПО «Прогресс» (с 01.07.1995г.- ОАО «Технологическое оснащение»), так как не подтвержден документами льготный характер работы.

Будучи не согласна с указанным решением, 28.08.2018г. ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району о включении в её специальный стаж указанного периода работы и досрочном назначении пенсии с момента обращения за нею, с 02.04.2018г.

Из объяснений истицы следует, что она в спорный период также как и в предыдущий период работала наборщицей вручную и была постоянно и полный рабочий день занята на этой работе. Кроме неё в типографии работала ещё одна наборщица на строкоотливной машине, ФИО2, №., которой была назначена пенсия по старости по Списку№2.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что истица на дату принятия УПФР решения об отказе в назначении пенсии не имела требуемого для назначения пенсии по старости по Списку №2 стажа.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, находит подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется, в том числе, и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 в полном объеме со всеми дополнениями и изменениями к нему.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом XXV "Полиграфическое и кинокопировальное оборудование" предусмотрены профессии: наборщики вручную; наборщики на наборно-строкоотливных машинах.

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10).

В Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 г., разделом XXVII (Полиграфическое производство) предусмотрены профессии: линотиписты; наборщики и разборщики вручную. Данный Список действовал по 31.12.1991 включительно.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня содержится в Постановлении Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29. В целях пенсионного обеспечения для признания выполнения работ с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня необходимо, чтобы они вместе с подготовительными и вспомогательными операциями занимали не менее 80% рабочего времени.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Для подтверждения условий работы используется любая информация из документов:

- из приказов по личному составу, в которых может быть обозначено полное наименование профессии (например, в приказах о присвоении квалификации);

- из лицевых счетов обязательна информация о наличии (отсутствии) доплат за совмещение профессий, оплаты простоев (после 1992 года), а также о наименовании должности, поскольку достаточно часто оплата производится за выполнение работ по должности, не соответствующей записи трудовой книжки;

- из "Перечней профессий, должностей, работ и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение" (если таковой сдан на хранение) данные о включении (отсутствии) данной категории работников по определенному подразделению;

- из карточки формы Т-2 данные о дополнительном отпуске, предоставляемом за работу во вредных и тяжелых условиях, также и о наименовании профессии;

- из технической (если таковая сдана на хранение) документации о техпроцессе и применяемом оборудовании ("Методические рекомендации по исполнению запросов социально-правового характера" утв.Росархивом).Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.

В случае несохранности архивных данных о трудовом стаже, страховой стаж для назначения пенсий может быть подтвержден на основании показаний свидетелей.

При этом характер работы и соответственно специальный стаж показаниями свидетелей подтверждаться не может (п.3 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п.3 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях).

Истица при обращении в УПФР не смогла подтвердить документами характер своей работы, а также постоянную и полную занятость на ней, поскольку в трудовой книжки указание о характере её работы отсутствует, ОАО «Технологическое оснащение» ликвидировано, в архиве сведений о характере её работы также не имеется.

В связи с этим спорный период её работы обоснованно не был включен УПФР в её специальный стаж, но принят к зачету в страховой стаж.

Согласно справкам СПб ГКУ "ЦГАЛС" от 07.05.2018г. (л.д.25, 26), в документах архивного фонда Открытого акционерного общества "Технологическое оснащение", в приказах по личному составу, в личной карточке и в лицевых счетах имеются сведения о том, что ФИО3, 27.02.1966г.р., работала с 09.09.1985г. по 04.07.1996г. в должности наборщицы 5 разряда сетка 1 (так в документе). Сведениями о характере её работы архив не располагает.

В ходе судебного разбирательства, ответчиком по ходатайству истицы была представлена суду копия льготной справки, выданной 21.11.1994г. для назначения пенсии Ленинградским конструкторским бюро технологического оснащения ЛПО «Прогресс» (л.д. 69, 70) из материалов пенсионного дела наборщицы ФИО2, согласно которой в период с 03.08.1987г. по 21.11.1994г., та работала совместно истицей наборщицей 5 разряда на строкоотливной машине полный рабочий день.

Копии указанных льготных справок суд считает возможным принять в качестве письменных доказательств того, что истица с 03.08.1987г. по 21.11.1994г. (07-03-12) также работала наборщицей 5 разряда вручную полный рабочий день.

Из указанного периода подлежит исключению период отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 28.10.1993г. по 21.11.1994г. (01-00-23), поскольку он начался после 06.10.1992г. и подлежит зачёту в специальный стаж.

Со вступлением в законную силу 06.10.92г. Закона РФ от 25.09.92г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. 

Исходя из смысла вышеуказанных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до 6 октября 1992г.

Такой вывод соответствует разъяснениям по указанному вопросу Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.05г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

С учетом ранее принятого УПФР специального стажа истицы (01-01-01) общая продолжительность её специального стажа составила (07-03- 20), что даёт истице право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с понижением возраста на, но не ранее, чем с даты принятия судом решения, т.е. с 05.02.2019г.

На основании изложенного, пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право на включение в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода её работы с 03.08.1987г. по 28.10.1993г. качестве наборщицы вручную 5 разряда в Ленинградским конструкторским бюро технологического оснащения ЛПО «Прогресс» (с 01.07.1995г.- ОАО «Технологическое оснащение») и обязать ГУ УПФР по Кировскому району назначить ей такую пенсию с 05.02.2019г.

В остальной части иска – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Горсуд Санкт-Петербурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через гражданскую канцелярию Кировского районного суда.

Судья Никитина О.Ю.