Дело № 2-194/2025 (2-1890/2024)

11RS0004-01-2024-003375-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Рокошевской А.В.

с участием прокурора Федотова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 10 февраля 2025 г. дело по иску администрации муниципального района «Печора» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетнему ФИО4 о выселении из жилого помещения с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, ограничении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: ********** с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: **********, ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, с заключением договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда, ограничении права пользования ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного; ограничении права пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **********, и изъятию каждого жилого помещения, в указанном доме. В обоснование требований указала, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: **********. ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.********** ФИО1 является нанимателем согласно договору социального найма №... от **.**.** является нанимателем жилого помещения – комнат **********. Согласно заключению межведомственной комиссии МР «Печора» №... от **.**.** и распоряжению администрации МР «Печора» № 1466-р от 27.12.2017 г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: ********** признан аварийным и подлежащим сносу. В адрес собственника и нанимателей жилого помещения направлено письмо с предложением рассмотреть варианты жилых помещений маневренного фонда на временное пользование, в связи с наличием угрозы обрушения МКД. В связи с отсутствием в г.Печоре свободных жилых помещений, предоставить жильцам благоустроенные квартиры администрация МР «Печора» не имеет возможности. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд. 

В ходе рассмотрения дела администрация МР «Печора» уточнила исковые требования, просила выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: ********** правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, с заключением в указанном случае договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда, а также процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **********, и изъятию каждого жилого помещения, в указанном доме; ограничить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, а также процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью МР «Печора».

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила:

- выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: ********** с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **********, и каждого жилого помещения в указанном доме;

- ограничить ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **********, путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме;

- выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетнего В Е.К. из жилого помещения, расположенного по адресу: **********, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, с заключением в указанном случае договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда;

- ограничить ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетнему В Е.К. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **********, **********, путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, с заключением в указанном случае договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда.

В судебном заседании от **.**.** ответчик ФИО3 уточненные исковые требования в части выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: ********** правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, с заключением в указанном случае договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда, признал. Последствия признания иска в части, предусмотренные ст. 134, 173, 220, 221 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

Ответчики ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В Е.К.,**.**.** года рождения, ФИО2, исковые требования не признали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. Из письменного отзыва третьего лица следует, что КУМС МР «Печора» исковые требования поддерживает в полном объеме (****).

Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Из материалов дела следует, что по адресу: ********** находится двухэтажный жилой дом, 1948 года постройки.

**********, расположена на втором этаже дома.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФПК «Роскадастр» по Республике Коми ответчик ФИО1 является собственником комнаты 1 **********, площадью 14 кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.**, право собственности зарегистрировано **.**.**.

На основании договора социального найма №... от **.**.** в пользование ФИО1, на состав семьи, включая ФИО2 (отец), ФИО6.(брат), ФИО3 (брат), ФИО4 (сын) передано жилое помещение, расположенное по адресу: ********** жилой площадью 29,5 кв.м.

По сведениям Филиала ППК «Роскадастр» по Республике Коми ответчик ФИО3 имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: **********, на основании договора купли-продажи от **.**.**.

Ответчики ФИО2, несовершеннолетний В Е.К., **.**.** года рождения, прав на недвижимое имущество на территории Российской Федерации не имеют.

По информации Администрации МР «Печора» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят (****).

В настоящее время в жилом помещении по адресу: ********** зарегистрированы несовершеннолетний В Е.К.(с **.**.** по настоящее время), ФИО3 (с **.**.** по настоящее время), ФИО2 (с **.**.** по настоящее время), ФИО1 (с **.**.** по настоящее время, по месту пребывания по адресу: ********** с **.**.** по настоящее время).

Согласно акту межведомственной комиссии № 36 от 07.11.2017, в ходе обследования ********** выявлены несоответствия установленным требованиям, а именно: техническое состояние фундамента здания оценивается в целом как неработоспособное; стены наружные имеют увлажнения вследствие протечек с кровли; разрушение штукатурного слоя чердачного покрытия; выпучивание отдельных участков стен; разрушение шлакоблоков стен чердака в местах ендов; состояние чердачных балок перекрытий здания оценивается как неработоспособное, прогиб чердачных балок; покрытие кровли имеет просветы, местами разрушено; поражение деревянных конструкций гнилью и жучком; состояние системы электроснабжения оценивается как недопустимое. В конструкциях несущих стен и внутренних перекрытий имеются деформации, которые приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности здания в целом. Ухудшение технических характеристик ограждающих конструкций здания привело к изменению параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (л.д.8).

Распоряжением администрации МР «Печора» от **.**.** №...-р на основании заключения межведомственной комиссии от **.**.** ********** признан аварийным и подлежащим сносу; определен срок отселения и сноса указанного дома – до **.**.** (л.д.6).

В адрес ответчика ФИО1 было направлено требование №... (исх. №... от **.**.**), с предложением в срок до **.**.** совместно с другими собственниками жилых помещений, расположенных в указанном доме, осуществить снос дома. Данное требование содержало указание на то, что в случае, если собственники жилых помещений в установленный срок не осуществят снос указанного аварийного многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен дом, будет изъят для муниципальных нужд и, соответственно, будет изъято принадлежащее истцу жилое помещение в указанном доме, в порядке, предусмотренном частями 1-2, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Установлено, что снос ********** собственниками жилых помещений в установленный срок не осуществлен.

Признание дома аварийным, подлежащим сносу и принятие распоряжения о сносе дома и отселении граждан является началом процедуры, предусмотренной частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.ч.1,8 ст.32 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям, содержащимся в п.п.20,22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

**.**.** комиссией в составе главного инженера МКУ «Управление капитального строительства», ведущего инженера отдела ЖКХ администрации МР «Печора», заместителя начальника отдела управления и распоряжения жилищным фондом КУМС МР «Печора», заведующей сектором осуществления муниципального контроля администрации МР «Печора» был проведен визуальный осмотр жилого ********** с целью освидетельствования повреждений конструкций здания и принятия решения в отношении мероприятий по предотвращению аварийной ситуации.

Согласно акту осмотра от **.**.** в ********** проживают только в ********** (на первом этаже) и в квартирах №№ 3, 7 (на втором этаже). В ходе визуального осмотра комиссией зафиксировано обрушение деревянных конструкций чердачного перекрытия в помещении **********, расположенной на втором этаже. Площадь обрушения занимает 100% площади потолка кухни и большой комнаты. Имеется обрушение чердачного перекрытия в помещении санузла **********, расположенной на втором этаже первого подъезда. Обрушение произошло раньше. Наблюдается сильный провис чердачного перекрытия на лестничных клетках первого и второго подъездов. Конструкция крыши искривлена в вертикальной и горизонтальной плоскостях. Кровельное покрытие из шифера частично разрушено.

Согласно выводам комиссии, повреждения вызваны естественным износом конструкций здания вследствие длительной эксплуатации, превышающей нормативный расчетный срок без проведения капитального ремонта и ненадлежащего обслуживания дома. Все конструкции находятся в аварийном состоянии. Высокая вероятность обрушения чердачного перекрытия всего здания, что несет угрозу жизни для проживающих в здании. 

В связи тем, что дом является аварийным, необходимо расселить жильцов дома; для предотвращения пожара отключить здание от системы электроснабжения; ограничить доступ в здание жильцов квартир, проживающих на первом и втором этажах здания (л.д.10).

**.**.** администрацией МР «Печора» вынесено постановление №... об изъятии у собственников для муниципальных нужд МО МР «Печора» земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №..., площадью 1385 кв.м, находящегося по адресу: **********, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в расположенном на данном земельном участке многоквартирном доме, в том числе ответчику ФИО1, а также жилых помещений, в том числе комнату №... в **********, принадлежащей ФИО1 

В адрес ответчика ФИО1 направлялось уведомление с предложением переселения в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: **********, **********, в связи с наличием угрозы обрушения МКД, расположенного по адресу: **********. при этом указано, что предоставление гражданам жилых помещений маневренного фонда не лишает права на получение благоустроенного жилого помещения взамен аварийного ****).

**.**.** администрацией МР «Печора» в адрес ответчиков ФИО3, ФИО2 были направлены уведомления с предложением переселения в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: **********, в связи с наличием угрозы обрушения МКД, расположенного по адресу: **********, при этом указано, что предоставление гражданам жилых помещений маневренного фонда не лишает права на получение жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания. Рекомендовано освободить занимаемое жилое помещение в срок до **.**.** (****). Указанные уведомления были оставлены ответчиками без ответа.

Установлено, что постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... в маневренный жилищный фонд МО МР «Печора» включены жилые помещения, расположенные в **********, в том числе комната 207, площадью 15,9 кв.м., комната №..., площадью 13,8 кв.м.

Согласно акту осмотра жилого помещения от **.**.**, ********** расположена на втором этаже пятиэтажного жилого дома, общая площадь 15,9 кв.м. Оконные рамы деревянные, целостное остекление. Потолок в комнате побелен, стены и пол окрашены, входная дверь деревянная. Имеется центральное отопление, центральное холодное и горячее водоснабжение, центральная канализация, энергоснабжение. На этаже находится кухонное помещение с электрической плитой, санузел, помещение с умывальниками. Душевая комната находится на первом этаже многоквартирного дома. Комната в хорошем состоянии (****).

Согласно акту осмотра жилого помещения от **.**.**, ********** расположена на втором этаже пятиэтажного жилого дома, общая площадь 13,8 кв.м. Оконные рамы деревянные, целостное остекление. Потолок в комнате побелен, стены и пол окрашены, входная дверь деревянная. Имеется центральное отопление, центральное холодное и горячее водоснабжение, центральная канализация, энергоснабжение. На этаже находится кухонное помещение с электрической плитой, санузел, помещение с умывальниками. Душевая комната находится на первом этаже многоквартирного дома. Комната в хорошем состоянии (****).

Предоставляемое ответчикам жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: ********** соответствует норме предоставления, установленной частью 1 статьи 106 Жилищного кодекса РФ, включено в состав специализированного жилищного фонда. 

При этом, поселение в указанное жилое помещение на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **********, и каждого жилого помещения в указанном доме, а также процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, является правом, а не обязанностью ответчиков.

Выселение из занимаемого жилого помещения, расположенного в аварийном доме, требующем расселения, с правом поселения в специализированное жилое помещение маневренного фонда не может расцениваться как нарушение жилищных прав ответчиков, поскольку является необходимой временной мерой для соблюдения их прав на охрану жизни и здоровья, свидетельствует о принимаемых администрацией МР «Печора» мерах, направленных на обеспечение их безопасности.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что проживание в ********** является небезопасным, суд считает необходимым выселить ответчика ФИО1 из жилого помещения по адресу: ********** комн. 1 на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию имущества.

Также, суд считает необходимым выселить ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетнего В Е.К. из жилого помещения по адресу: ********** с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, с заключением в указанном случае договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда.

Поскольку собственник, наниматели жилого помещения вправе сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, суд, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, считает необходимым удовлетворить требования администрации МР «Печора» об ограничении права пользования ответчиков жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, процедуры по изъятию имущества.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Выселить ФИО1 (паспорт №...) из жилого помещения, расположенного по адресу: ********** с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **********, и каждого жилого помещения в указанном доме.

Ограничить ФИО1 (паспорт №...) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ********** комната 1, путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен ********** изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Выселить ФИО1 (паспорт №...), ФИО2 (паспорт №...), ФИО3 (паспорт №...), несовершеннолетнего В.Е.К. (паспорт №...) из жилого помещения, расположенного по адресу: **********, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, с заключением в указанном случае договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда.

Ограничить ФИО1 (паспорт №...), ФИО2 (паспорт №...), ФИО3 (паспорт №...), несовершеннолетнему В.Е.К. (паспорт №...) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **********, путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, с заключением в указанном случае договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение составлено 24.02.2025 года