УИД: 36RS0006-01-2023-002596-32

Дело №2а-2703/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе: 

председательствующего судьи Шумейко Е.С., 

при секретаре Дегтяревой Н.В., Петренко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 1 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени,

У с т а н о в и л :

МИ ФНС России № 1 по Воронежской области обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1, просили взыскать задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог за 2020 год в размере 2 470 000 руб., штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 123 500 руб., пени в размере 4 940 руб., а также штрафа за не предоставление налоговой декларации в размере 185 250 руб.

Обосновывая заявленные требования, указывают, что ФИО1 не представлена налоговая декларация в налоговый орган за период 2020 год, в связи с чем, ему был назначен штраф в размере 185 250 руб.

В нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ ФИО1 обязанность по уплате налога, обязанность по уплате суммы штрафа не исполнена.

В соответствии с ст. 69,70 Налогового кодекса РФ в адрес ФИО1 было направлено требование № 25429 от 04.07.2022, № 22695 от 14.06.2022, №22695 от 14.06.2022, 25429 от 04.07.2022 об уплате налога и штрафов.

В установленный в требовании срок задолженность не погашена, обязанность по уплате установленных налогов не исполнена.

В связи с изложенным, МИ ФНС России № 1 по Воронежской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 в Центральном судебном районе Воронежской области от 02.12.2022 судебный приказ № отменен.

В судебном заседании представитель административного истца МИ ФНС России № 1 по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО2 заявленные требования поддержала, просила административные исковые требования удовлетворить. Полагала, что решение по делу не может быть принято до момента рассмотрения кассационной жалобы, поданной МИФСН на решение суда, которым решение о привлечении к налоговой ответственности было признано незаконным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании полагал, исковые требования не подлежат удовлетворению, так как основания для их вынесения отсутствуют. 

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей (абзац 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абзац 3).

Решение о привлечении к ответственности (отказе в привлечении) за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня своего вступления в силу (пункт 1 статьи 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 101.3 и пунктом 10 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора, страховых взносов), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 58, 60, 69, 70 данного Кодекса, если иное не предусмотрено указанной статьей.

На основании представленных документов судом установлено, что ФИО1 не представлена налоговая декларация в налоговый орган за период 2020 год 30.04.2021.

Решением МИФНС России №1 по Воронежской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.03.2022 № 1511 ФИО1 привлечен к налоговой ответственностип за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с неуплатой налога. Указанным решением налогового органа ФИО1 начислен налог на доходы физических лиц за 2020 год с доходов от продажи земельного участка в размере 2 470 000 руб., штраф за непредставление налоговой декларации в размере 185 250 руб. и штраф за неуплату налога в размере 247 000 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области от 09.06.2022 № 15-1-18/17132@ решение МИФНС России №1 по Воронежской области от 28.03.2022 № 1511 отменено в части, постановлено привлечь ФИО1 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 Кодекса в виде штрафа в размере 185 250 руб., по п. 1 ст. 122 Кодекса в виде штрафа в размере 123 500 руб., начислить сумму НДФЛ в размере 2 470 000 руб.

Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 05.09.2022 постановлено: административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить. Признать незаконным и отменить решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Воронежской области № 1511 от 28.03.2022, с учетом изменений, внесенных решением УФНС России по Воронежской области от 09.06.2022 № 15-1-18/17132@, о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 18.04.2023 постановлено: решение Центрального районного суда г.Воронежа от 05.09.2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу МИФНС России №1 по Воронежской области без удовлетворения.

Предъявляя требование о взыскании налога на доходы физических лиц административный истец на дату обращения с заявленными требованиями в суд не представило документы, подтверждающие в соответствии с положениями главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации обоснованность заявленных требований, в том числе подтверждающие возникновение спорной налоговой обязанности в заявленном размере (вступившее в силу решение налогового органа).

В ходе рассмотрения дела, 18.04.2023 вступило в законную силу решение, которым решение МИФНС России №1 по Воронежской области от 28.03.2022 № 1511, с учетом решения Управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области от 09.06.2022 № 15-1-18/17132@, признано незаконным и отменено.

Поскольку единственным основанием для выставления требований об уплате налога является решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое отменено вступившим в законную силу решением суда, иных оснований для взимания налога у инспекции не имеется, основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МИФНС России № 1 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228НК РФ в размере 2470000 руб., штраф в размере 123500 руб., пени в размере 4940 руб., штраф в размере 185250 руб. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.05.2023.

Судья: Е.С. Шумейко