№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Бочарова Е.П., при секретаре Микиной М.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя тем, что он 21.12.16 г. обратился в управление ПФ РФ по городскому округу г. Дзержинск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от 28.12.2013г. в связи с работой во вредных условиях труда, список №1.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. работал 

<

данные изъяты>

Решением комиссии Управления ПФР по городскому округу г. Дзержинск от 23.03.2017 г в назначении досрочной трудовой пенсии в возрасте 52 года истцу было отказано в связи с тем, что при требуемом специальном стаже 8 лет документально было подтверждено 6 лет 1 месяц 2 дня.

Ответчик исключил из подсчета специального стажа период работы с 

<

данные изъяты> т.к. документально не подтверждена занятость на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.

С данным решением истец не согласен. Считает его не законным и не обоснованным. Права истца были нарушены, т.к. весь период работал во вредных условиях труда, был занят в технологическом процессе по обогащению радиоактивного сырья и обслуживал (ремонтировал) оборудование, загрязненное радиоактивными веществами.

<

данные изъяты>

Основным документом при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка. Если в трудовую книжку внесены полные сведения выполняемой работы, что соответствует требованиям действующих Списков № и №, то периоды работы засчитываются в стаж на соответствующих видах работ по сведениям о работе в трудовой книжке без истребования справок о характере и условиях труда.

В том случае, когда при определении права на льготное пенсионное обеспечение, необходимы данные о характере и условиях труда, стаж на соответствующих видах работ подтверждается уточняющей справкой со ссылкой на имеющиеся первичные документы.

Согласно справок, уточняющих особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, выданных 

<

данные изъяты> следует, что истец постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю работал с ДД.ММ.ГГГГ ( 02 лет 07 мес.25 дней) в производственном процессе обогащения радиоактивного сырья в качестве 

<

данные изъяты> по ремонту и обслуживанию оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, что предусмотрено списком один, разделом 

<

данные изъяты>. Основание пр. 

<

данные изъяты> Справка выдана на основании личной карточки 

<

данные изъяты>, расчетных ведомостей, штатного расписания, журналов замеров загрязненности и запыленности, лицевых счетов, приказов, журналов ТБ, технологического регламента, утвержденных рабочих инструкций.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда регулируется Списками №№1 и 2 производств, цехов, процессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы до 1992 г., а также Списками №№1 и 2 и другими списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которые могут применяться к периодам работы как до, так и после 1992 г.

Основанием для назначения досрочной пенсии по выше указанному основанию являются: факт выполнения соответствующих работ (условия и характер труда) и полная занятость в течение рабочего дня.

<

данные изъяты> осуществлял добычу и переработку уран-фосфорных и уран-молибденовых руд. выпускал закись-окись урана. Факт моих трудовых отношений с 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке и в льготных справках.

Из Перечня должностей и профессий рабочих, которым предоставляются государственные пенсии на льготных условиях и в льготных размерах по 

<

данные изъяты> (разработан на основании Списка производств, цехов, процессий и должностей, работа в которых дает право на государственные пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением 

<

данные изъяты> и дополнений к нему), утвержденного администрацией комбината и согласованного с профсоюзной организацией ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по указанному перечню имеется 

<

данные изъяты>, выполняющих текущее обслуживание средств КИПиА на технологическом оборудовании с полной занятостью в течение всего рабочего дня и имеющих льготное пенсионное обеспечение по Списку №.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> признан банкротом.

В 

<

адрес> истец обратился в государственный архив 

<

адрес> и запросил архивное копии следующих документов: приказы о приеме на работу, приказы о переводе, приказы об установлении разряда, приказ о переводе на работу по контракту, приказ об увольнении и личная карточка форма № Так же в 

<

адрес> он нашел людей с которыми работал 

<

данные изъяты> на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, в цехе № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые с трудоустройства на ГМЗ, ЦГХК 

<

адрес> и до выхода на пенсию по Списку № 1 работали по специальности 

<

данные изъяты>, в оспариваемый период работали вместе с ним,что подтверждено документально. Пенсионный фонд 

<

адрес> подтвердил, что они являются получателями пенсии по льготному списку № именно за работу 

<

данные изъяты> цеха № Гидрометаллургического завода 

<

адрес>. Также, Степногорское отделение МРЦСВ подтверждает, что данные документы дают представление о деятельности 

<

адрес> и подтверждают работу во вредных условиях труда.

С учетом изложенного на дату обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу г. Дзержинск, т.е. на 10.01.2017г. специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда по Списку № 1 составлял необходимые 08 лет. Считает, что представленными истцом документами доказывается характер и условия труда на оборудовании, загрязненном радиоактивными веществами, т. е. в условиях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Просит суд: признать незаконным отказ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу г. Дзержинск в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу г. Дзержинск включить в специальный стаж истца по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета периодов отпусков без сохранения заработной платы) 

<

адрес> Обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с работой во вредных условиях труда по Списку № со дня обращения, с 10.01.2017г., и выплатить недополученную сумму пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что работал цех № отделение. В самом начале работы около месяца работал вне основной зоны, как получил пропуск, которые очень долго делались, сразу стал работать в основном цеху. В каждом цеху была своя служба 

<

данные изъяты>. Его рабочее место было в основном цеху. Приборов было много и все оно находилось в цеху, а не в отдалении, как указывает ответчик. Каждый прибор имел дату проверки и на каждом находился счетчик радиации. В цеху была повышенная радиация. Работали в специальной одежде, каска, респиратор либо противогаз. Когда обратился в пенсионный фонд, там сказали, что все нормально. В срок сдал все документы, его вызвали, сказали, что справка не пойдет. Справка не читается, на ней не видно печати, не написан год рождения. Все, что сохранилось, все предоставил. Завод уже не работает когда Казахстан отделился от СССР, документация по заводу, т.к. он относился к ядерному производству, была изъята и увезена в Москву. 

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу г. Дзержинск ФИО10, действующая на основании доверенности, в последнее судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, суд полагает возможным провести судебное заседание в ее отсутствие. 

Выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено, что 21.12.16г. ФИО1 обратился в управление ПФ РФ по городскому округу г. Дзержинск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от 28.12.2013г. в связи с работой во вредных условиях труда, список №.

Как установлено судом и подтверждено записями в трудовой книжке истца - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал 

<

данные изъяты> цеха № на Гидрометаллургическом заводе 

<

адрес>

Решением комиссии Управления ПФР по городскому округу г. Дзержинск от 23.03.2017 г. в назначении досрочной трудовой пенсии в возрасте 52 года истцу было отказано в связи с тем, что при требуемом специальном стаже 8 лет документально было подтверждено 6 лет 1 месяц 2 дня.

Ответчик исключил из подсчета специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> цеха № 

<

данные изъяты> т.к. документально не подтверждена занятость на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.

С данным решением истец не согласен. Считает его не законным и не обоснованным, поскольку 

<

данные изъяты> непосредственно обслуживали на рабочем оборудовании или оборудования выведенного в ремонт, в условиях радиационной вредности с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, постоянно, в качестве 

<

данные изъяты>. участка эксплуатации цеха №. Так же была лаборатория 

<

данные изъяты>, которые непосредственно ремонтировали, проводили поверку КИПовского оборудования, так как у всего КИПовского оборудования был повышенный фон радиации.

Суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда регулируется Списками №№ 1 и 2 производств, цехов, процессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г. за периоды работы до 1992 г., а также Списками №№ 1 и 2 и другими списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, которые могут применяться к периодам работы как до, так и после 1992 г.

Основанием для назначения досрочной пенсии по вышеуказанному основанию являются: факт выполнения соответствующих работ (условия и характер труда) и полная занятость в течение рабочего дня.

Основным документом при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка. Если в трудовую книжку внесены полные сведения выполняемой работы, что соответствует требованиям действующих Списков № 1 и № 2, то периоды работы засчитываются в стаж на соответствующих видах работ по сведениям о работе в трудовой книжке без истребования справок о характере и условиях труда.

Согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом РФ в письме от 19.03.2004 г. №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, а неправильное и неточное наименование должности, указанное в трудовой книжке, не может являться достаточным основанием для безусловного лишения права работника на досрочное пенсионное обеспечение.

В том случае, когда при определении права на льготное пенсионное обеспечение, необходимы данные о характере и условиях труда, стаж на соответствующих видах работ подтверждается уточняющей справкой со ссылкой на имеющиеся первичные документы.

Согласно справок, уточняющих особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, выданных 

<

адрес> 10.09.1997 года №, и 14.12.2001 года № следует, что истец постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю работал с 07.01.1987 года по 31.08.1989 года ( 02 лет 07 мес.25 дней) в производственном процессе обогащения радиоактивного сырья в качестве 

<

данные изъяты> по ремонту и обслуживанию оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, что предусмотрено списком 

<

данные изъяты>. Основание пр. 

<

данные изъяты> от 06.01.1987 г.; (перев. № от 01.09.1989 г.). Справка выдана на основании личной карточки 

<

данные изъяты>, расчетных ведомостей, штатного расписания, журналов замеров загрязненности и запыленности, лицевых счетов, приказов, журналов ТБ, технологического регламента, утвержденных рабочих инструкций.

Как установлено судом, 

<

данные изъяты> осуществлял добычу и переработку уран-фосфорных и уран-молибденовых руд. выпускал закись-окись урана. Факт трудовых отношений истца с 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке и в льготных справках,а также архивными документами. Из Структуры 

<

данные изъяты> следует, что объединение подчиняется 

<

данные изъяты>, осуществляет добычу и переработку уран-фосфорных и уран-молибденовых руд, выпускает закись-окись урана и т.д. В структуру 

<

данные изъяты> входят четыре рудоуправления, гидрометаллургический завод, который также осуществляет переработку уран-фосфорных и уран-молибденовых руд, и др. подразделения. 

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> признан банкротом.

При этом, доводы ответчика о том, что на льготных справках « не читается печать и производство», суд находит несостоятельными, поскольку период работы аппаратчиком 1989-1995 г.г. на данном предприятии в том же самом производстве - обогащения радиоактивного сырья, что отнесено к «Атомной энергетике», который также указан в данных справках, сомнений у ответчика не вызвал и был безусловно засчитан истцу в специальный стаж.

Из Перечня должностей и профессий рабочих, которым предоставляются государственные пенсии на льготных условиях и в льготных размерах по ГМЗ ЦГХК (разработан на основании Списка производств, цехов, процессий и должностей, работа в которых дает право на государственные пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. №1173 и дополнений к нему), утвержденного администрацией комбината и согласованного с профсоюзной организацией 26.03.1981 г., следует, что по указанному перечню имеется 78 

<

данные изъяты>, выполняющих текущее обслуживание средств КИПиА на технологическом оборудовании с полной занятостью в течение всего рабочего дня и имеющих льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1(раздел 24,пункт 2).

При таких обстоятельствах, в силу представленных истцом в дело доказательств, в их совокупности, взаимной связи и юридической значимости, суд приходит к выводу, что отказ в назначении пенсии является незаконным, поэтому следует обязать ответчика включить в специальный стаж истца период его работы 

<

данные изъяты> цеха 

<

данные изъяты> однако, без учета отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней, а также периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 29 дней - период работы истца 

<

данные изъяты> цеха № вне основной зоны - т.е. за пределами основного производства цеха №, т.е. усматривается отсутствие занятости истца на ремонте загрязненного радиоактивными веществами оборудования в данном производстве.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что стаж работы истца с учетом включаемого периода - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) на момент обращения к ответчику -ДД.ММ.ГГГГ составлял более необходимых 8-ми лет, однако, необходимый возраст достигнут истцом только в январе 2017 г., то досрочную пенсию ему следует назначить не со дня обращения, а с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования о выплате недополученной пенсии удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу города Дзержинск от 23.03.2017 года об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу города Дзержинск включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы 

<

данные изъяты> цеха № на 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда по Списку № 1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В исковых требованиях о включении в специальный стаж периода работы 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и выплате недополученной суммы пенсии ФИО1 -отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд в апелляционном порядке.

Судья: п.п. Е.П. Бочарова

Копия верна:

Судья: Е.П.Бочарова