Дело № 2-4302/2023 

44RS0002-01-2023-003535-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Балаевой Н.С., при секретаре Березиной А.А., при участии истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области о перерасчете платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области, указывая, что у нее на иждивении находится внук ФИО3, dd/mm/yy г.р.. Она обратилась с заявлением о перерасчете пенсии по старости в связи с нахождением внука на её иждивении, однако ей решением пенсионного органа от dd/mm/yy отказано в удовлетворении ее заявления. Внуку была назначена пенсия по потере кормильца, но собственные доходы внука не обеспечивают его жизненные потребности в полном объеме. Истец ФИО1 просит суд установить факт нахождения внука ФИО3 на иждивении, обязать ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии с учетом иждивенца. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, приводя в обоснование доводы, изложенные в иске. В судебном заседании истец также просила суд, в случае удовлетворения иска, обязать произвести перерасчет пенсии с dd/mm/yy.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, изложенным в оспариваемом решении пенсионного органа. 

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; статья 1; статья 7, часть 1) охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях") лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Устанавливая в Федеральном законе "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии (часть 1 статьи 1) и предусматривая в качестве дополнительного обеспечения лиц, имеющих право на страховую пенсию в соответствии с данным Федеральным законом, фиксированную выплату к ней (пункт 6 статьи 3), законодатель определил круг получателей такого рода выплаты и ее размер (статья 16), а также закрепил возможность повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности для отдельных категорий граждан, в том числе для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (статья 17).

При этом, поскольку нетрудоспособность, по общему правилу, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, к нетрудоспособным членам семьи, нахождение которых на иждивении лица, являющегося получателем страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, дает ему право на повышение фиксированной выплаты к пенсии, часть 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" относит лиц, признаваемых нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца для целей получения пенсии по случаю потери кормильца и указанных в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 данного Федерального закона, а именно: детей, братьев, сестер и внуков, не достигших возраста 18 лет, а также детей, братьев, сестер и внуков, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а равно детей, братьев, сестер и внуков старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами; при этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; родителей и супруга, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) либо являются инвалидами; дедушку и бабушку, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

При наличии на иждивении у лица, являющегося получателем страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, одного или нескольких нетрудоспособных членов семьи, относящихся к какой-либо из указанных категорий, повышение фиксированной выплаты к пенсии устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях", на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.Таким образом, установленное частью 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии, а потому право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности связывается законодателем с фактом наличия на иждивении у лица, получающего такую пенсию, нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий.

Нормативное содержание понятия "иждивение" раскрывается в части 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" применительно к определению круга лиц, имеющих право на назначение пенсии по случаю потери кормильца. Данное законоположение предусматривает, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Аналогичная правовая норма содержалась и в пункте 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Конституционный Суд Российской Федерации ранее указывал, что такое понятие иждивения предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (Определение от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О).

При этом признание нетрудоспособных членов семьи находящимися на иждивении умершего кормильца осуществляется с применением положений части 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливающей презумпцию нахождения детей на иждивении своих родителей, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. Это означает, что нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, на иждивении своих родителей не требует доказательств, в то время как в отношении детей, объявленных полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет, факт нахождения на иждивении их родителей подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является получателем пенсии по старости с 2001 года. 

С dd/mm/yy ФИО1 назначена опекуном внука ФИО3, dd/mm/yy года рождения, в связи с тем, что его мать (одинокий родитель) умерла dd/mm/yy. ФИО3 проживает вместе с опекуном по адресу: ..., мкрн. Давыдовским -1, ....

dd/mm/yy ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по ... с заявлением о перерасчете пенсии, однако ей было отказано в перерасчете.

dd/mm/yy ФИО1 вновь обратилась с заявлением о перерасчете пенсии, однако решением ответчика № ФИО1 вновь было отказано в назначении пенсии.

Из исследованных в судебном заседании доказательств также следует, что ФИО3 (17 лет) обучается по очной форме в ОГБПФО «Костромской колледж отраслевых технологий строительства и лесной промышленности» на 1 курсе, срок окончания обучения dd/mm/yy, и получает академическую и социальную стипендию. Кроме того, ФИО3 получает пенсию по случаю потери кормильца в размере 14306 руб. 73 коп., что следует из сведения ответчика, представленных суду по запросу.

Истец ссылается на то, что несет расходы на содержание внука, поскольку, доход внука в виде пенсии по потере кормильца не обеспечивает его жизненные потребности. Так, истец несет расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, поскольку она проживает с внуком совместно, несет расходы на приобретение одежды, компьютера, мебели, на оплату медицинских платных услуг, на оплату занятий в тренажерном зале, обучение вождению в автошколе.

Факт несения данных расходов подтвержден представленными в дело квитанциями, договорами. 

Таким образом, факт нахождения несовершеннолетнего ФИО3 на иждивении истца ФИО1 нашел свое подтверждение и не вызывает у суда сомнений, а потому на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области необходимо возложить обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом члена семьи, находящегося на иждивении, в силу пункта 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях», с dd/mm/yy.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт нахождения на иждивении ФИО1 внука ФИО3, dd/mm/yy года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 (№) с 01 июня 2023 года с учетом члена семьи, находящегося на иждивении.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.С. Балаева

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2023 года.