Дело № 2-281/19 

Санкт-Петербург 11 июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Тарновской В.А.,

при секретаре Вороненко В.В., 

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дачного некоммерческого партнерства «Заостровье» к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы за пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

Дачное некоммерческое партнерство «Заостровье» (далее – ДНП «Заостровье») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде задолженности по внесению платы за пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДНП «Заостровье» является собственником земель общего пользования, расположенных по адресу: 

<

адрес>, кадастровый 

<

№>. Ответчик с 2015 года является собственником земельного участка 1000 кв.м, расположенного на территории ДНП «Заостровье» по адресу: 

<

адрес>, членом ДНП «Заостровье» не является, но пользуется объектами инфраструктуры истца.

Общим собранием членов ДНП «Заостровье» 01.04.2016 было принято решение об утверждении приходно-кассовой сметы ДНП, утвержден размер платы за пользование объектами инфраструктуры в размере 1,91 рубль за 1 кв.м площади земельного участка, находящегося в собственности, при этом взносы уплачиваются ежемесячно, не позднее 15 числа текущего расчетного месяца.

Решением общего собрания членов ДНП «Заостровье» от 30.12.2016 был утвержден размер платы за пользование объектами инфраструктуры на 2017 год, который составил 1900 рублей в месяц или 1,9 рублей за 1 кв.м площади земельного участка, находящегося в собственности граждан.

Ссылаясь на указанное, истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за период с 01.04.2016 по 31.12.2017 в сумме 39 990 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.04.2016 по 26.03.2019 в сумме 10 908 рублей 32 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами с 27.03.2019 по день фактического исполнения обязательств, расходы по уплате госпошлины в размере 1727 рублей (л.д. 3-5 т.1).

Истец ДНП «Заостровье» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.119 т.1).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в письменных объяснениях по делу (л.д. 49-53 т. 1). Пояснил суду, что с 2015 года фактически проживает на территории ДНП, но никаких писем и претензий об оплате задолженности не получал, размер платежей за пользование объектами инфраструктуры ДНП не оспаривал, осознавая необходимость их оплаты, при этом полагал требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами неправомерным, поскольку отсутствие оплаты вызвано неполучением от истца документов, подтверждающих размер обязательных платежей.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 в период с 01.04.2016 по 31.12.2017 являлся собственником земельного участка №45, расположенного в границах ДНП «Заостровье». 

В члены ДНП «Заостровье» ФИО1 не вступал, договор о пользовании объектами инфрастуктуры и другим имуществом общего пользования с ДНП «Заостровье» не заключал. 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования – имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу положений абзаца 1 пункта 2 статьи 8 названного Федерального закона № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абзац 2 пункт 2 статья 8 Закона).

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 8 Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ).

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 № 1662-О-О, положения абзаца 1 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 названного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами ДНП, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов ДНП и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования ДНП.

Так, по смыслу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, соответственно, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014.

Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм права установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов ДНП и не связывается с членством в партнерстве.

Так, принимая во внимание то обстоятельство, что имущество общего пользования в силу статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предназначено для обеспечения потребности в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное), в пределах территории некоммерческого объединения, то ФИО1, являясь собственником земельного участка, расположенного в пределах данного Дачного некоммерческого партнерства, обязан участвовать в расходах по содержанию имущества общего пользования, независимо от того, является ли он членом данного некоммерческого партнерства или нет.

Таким образом, расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ДНП, являются обязательными платежами.

Кроме того, обязанность по внесению платежей за пользование общим имуществом возникает у лиц, не являющихся членами ДНП не на основании смет фактических расходов, а на основании решений общего собрания членов ДНП.

При этом истцом в материалы дела в подтверждение несения расходов по содержанию общего имущества ДНП представлены договоры на выполнение работ по содержанию земель общего пользования от 01.04.2016, от 01.07.2016 №2М, договор подряда на сооружение детской площадки от 05.06.2016, акты выполненных работ и документы, подтверждающих их оплату, договор аренды с целью размещения офиса Административного Хозрасчетного Отдела от 01.04.2016, договор займа от 01.04.2016, расходы по заработной плате председателя, бухгалтера и инженера по дорожным работам, а также сметы расходов за 2016-2017 годы, утвержденные решениями общего собрания ДНП, из которых достоверно усматривается, какие именно расходы истец несет на содержание общего имущества ДНП (л.д. 120-298 т.1).

Возможность пользования общим имуществом ДНП гражданином, не являющимся его членом, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» пользование общим имуществом партнерства предполагается платным.

Судом учитывается, что ответчик не оспаривал, что пользуется объектами инфраструктуры ДНП «Заостровье», также не оспаривал размер взносов, подлежащих уплате.

При таких обстоятельствах, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями ст. ст. 8, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 1, 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», правовой позицией, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 1662-О-О, п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1, как собственник земельного участка, расположенного на территории ДНП «Заостровье», должен нести обязательства по оплате за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования партнерства.

Определяя размер задолженности по оплате за содержание общего имущества, подлежащий взысканию с ответчика, суд исходит из следующего. 

В соответствии с протоколом общего собрания членов ДНП «Заостровье» от 01.04.2016 для собственников земельных участков, в том числе ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ДНП утверждена плата в размере 1,91 рубль в месяц за 1 кв.м площади земельного участка, находящегося в собственности граждан (л.д.8-9 т.1). 

Кроме того, установлен срок внесения ежемесячных платежей за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ДНП «Заостровье» не позднее 15 числа текущего расчетного месяца и размер пеней за несвоевременную уплату данных платежей в размере 0,3 % от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки.

Протоколом общего собрания членов партнерства от 30.12.2016 утверждена оплата в размере 1900 рублей в месяц за пользование участком общей площадью 1000 кв.м (190 рублей за 10 кв.м) по договорам о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ДНП с гражданами, являющимися членами ДНП «Заостровье», и ведущими в границах ДНП дачное хозяйство в индивидуальном порядке (л.д.11-12 т.1). 

С учетом заявленного истцом периода взыскания задолженности с 01.04.2016 по 31.12.2017, размер задолженности ответчика по оплате за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ДНП за период с 01.04.2016 по 30.12.2016 составит: 1,91 руб. * 1000 кв.м * 9 мес. = 17 190 рублей, за период с 30.12.2016 по 30.12.2017 составит 1900 руб. * 12 мес. = 22 800 рублей, что в сумме составит 39 990 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать сумму задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ДНП в заявленном истцом размере 39 990 рублей. 

Разрешая заявленные истцом требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд полагает их обоснованными по праву, при этом не соглашаясь с заявленным истцом размером процентов.

В соответствии со статьей 395 ГК Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (ч. 1). Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (ч. 3).

Исходя из разъяснений пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

При таких обстоятельствах, с учетом установленного срока оплаты за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ДНП ежемесячно не позднее 15 числа текущего расчетного месяца, расчет процентов по статье 395 ГК Российской Федерации производится на день вынесения решения судом посредством калькулятора следующим образом:

при сумме задолженности за апрель 2016 года в размере 1910 рублей за период с 16.04.2016 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 517,61 руб.; 

при сумме задолженности за май 2016 года в размере 1910 рублей за период с 16.05.2016 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 505,32 руб.; 

при сумме задолженности за июнь 2016 года в размере 1910 рублей за период с 16.06.2016 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 493,01 руб.; 

при сумме задолженности за июль 2016 года в размере 1910 рублей за период с 16.07.2016 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 480,74 руб.; 

при сумме задолженности за август 2016 года в размере 1910 рублей за период с 16.08.2016 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 466,58 руб.; 

при сумме задолженности за сентябрь 2016 года в размере 1910 рублей за период с 16.09.2016 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 449,59 руб.; 

при сумме задолженности за октябрь 2016 года в размере 1910 рублей за период с 16.10.2016 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 433,86 руб.; 

при сумме задолженности за период с ноября 2016 года в размере 1910 рублей за период с 16.11.2016 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 417, 69 руб.; 

при сумме задолженности за период с декабря 2016 года в размере 1910 рублей за период с 16.12.2016 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 402,03 руб.; 

при сумме задолженности за январь 2017 года в размере 1900 рублей за период с 16.01.2017 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 383,81 руб.; 

при сумме задолженности за февраль 2017 года в размере 1900 рублей за период с 16.02.2017 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 367,67 руб.; 

при сумме задолженности за период с марта 2017 года в размере 1900 рублей за период с 16.03.2017 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 353,10 руб.; 

при сумме задолженности за апрель 2017 года в размере 1900 рублей за период с 16.04.2017 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 337,22 руб.; 

при сумме задолженности за май 2017 года в размере 1900 рублей за период с 16.05.2017 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 322,36 руб.; 

при сумме задолженности за июнь 2017 года в размере 1900 рублей за период с 16.06.2017 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 307,43 руб.; 

при сумме задолженности за июль 2017 года в размере 1900 рублей за период с 16.07.2017 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 293,34 руб.; 

при сумме задолженности за август 2017 года в размере 1900 рублей за период с 16.08.2017 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 278,82 руб.; 

при сумме задолженности за сентябрь 2017 года в размере 1900 рублей за период с 16.09.2017 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 264,30 руб.; 

при сумме задолженности за октябрь 2017 года в размере 1900 рублей за период с 16.10.2017 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 250,97 руб.; 

при сумме задолженности за ноябрь 2017 года в размере 1900 рублей за период с 16.11.2017 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 237,48 руб.; 

при сумме задолженности за декабрь 2017 года в размере 1900 рублей за период с 16.12.2017 по 11.07.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами составят 224,60 руб. 

Таким образом, общий размер процентов за период с 16.04.2016 по 11.07.2019, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составит 7 787,53 руб. 

Учитывая, что обязательство по уплате взносов за пользование объектами инфраструктуры ДНП «Заостровье» в полном объеме до настоящего времени не исполнено, пользование чужими денежными средствами продолжается, ответчик обязан уплатить проценты за пользование суммой взносов за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты взносов и причитающихся процентов, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере, определяемом ключевой ставкой Банка России на день уплаты взносов, начисляемых на сумму в размере 39 990 рублей, за период с 12.07.2019 до дня полного погашения суммы платы за пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования. 

Кроме того, в порядке статьи 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований в сумме 1590,51 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Дачного некоммерческого партнерства «Заостровье» удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1 в пользу Дачного некоммерческого партнерства «Заостровье» задолженность по внесению платы за пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования в сумме 39 990 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.04.2016 по 11.07.2019 в сумме 7 787 рублей 53 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 590 рублей 51 копейка.

Взыскать со ФИО1 в пользу Дачного некоммерческого партнерства «Заостровье» проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 39 990 рублей за период с 12.07.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Тарновская

Решение принято судом в окончательной форме 07.08.2019.