Дело № 2а-6437/2020

УИД 16RS0042-03-2020-005294-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 23 июля 2020 года 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Егорушковой А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании пеней по транспортному налогу, пеней по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан (далее – Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Татарстан) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что в связи с нахождением в собственности административного ответчика ФИО1 земельных участков, транспортного средства, он в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах является плательщиком транспортного налога, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений. В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного налога и земельного налога. В установленные законом сроки налоги уплачены не были, в связи с чем, на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации должнику были начислены пени и направлено требование об уплате налогов и пеней. Указанное требование должником не исполнено. В связи с неуплатой задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 22 января 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 по Актанышскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям. Однако определением мирового судьи от 7 февраля 2020 года судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением ФИО1 относительно его исполнения. Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Татарстан просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 88 рублей 73 копеек; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 3 452 рублей 65 копеек, всего 3 541 рубль 38 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела административный истец извещен судебной повесткой по почте. В административном исковом заявлении начальник Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан ФИО2 просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя налогового органа. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать. При этом пояснил, что задолженность им погашена, что подтверждается представленными квитанциями.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение. 

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, 19 августа 2018 года налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 направлено налоговое уведомление № ... о необходимости не позднее 3 декабря 2018 года уплатить налоги за налоговый период 2017 года: транспортный налог в размере 1 698 рублей в связи с нахождением в его собственности транспортного средства – автомобиля марки ..., с государственным регистрационным знаком ...; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 66 069 рублей в связи с нахождением в его собственности: земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...; земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... (л.д. 5). 

В связи с неуплатой в установленные законом сроки вышеуказанных налогов административному ответчику начислены пени и административным истцом в установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки 9 июля 2019 года в адрес ФИО1 выставлено требование № ... об уплате пеней по транспортному налогу в размере 88 рублей 73 копеек и пеней по земельному налогу в размере 3 452 рублей 65 копеек в срок до 25 октября 2019 года, которое направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 6, 8). Требование в установленные сроки не исполнено.

В связи с неисполнением административным ответчиком в установленные сроки требования об уплате задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 по Актанышскому судебному району Республики Татарстан с заявлением о вынесении судебного приказа.

22 января 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 по Актанышскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. 

Однако в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно заявленных налоговым органом требований 7 февраля 2020 года определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен. 

После вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Татарстан в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок (19 июня 2020 года) обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, сроки обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 пеней по транспортному налогу и пеней по земельному налогу налоговым органом соблюдены. До настоящего времени требование об уплате недоимки административным ответчиком не исполнено.

Доводы административного ответчика о том, что задолженность им уплачена, суд не может принять во внимание, поскольку представленные в суд копии квитанций не подтверждают факт уплаты ФИО1 задолженности, указанной в настоящем административном исковом заявлении. Как следует из представленных квитанций, административным ответчиком 25 ноября 2019 года уплачены: земельный налог в размере 66 069 рублей, пени по земельному налогу в размере 231 рубля 79 копеек, начисленные за период с 4 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года, транспортный налог в размере 1 698 рублей, пени по транспортному налогу в размере 5 рублей 96 копеек, начисленные за период с 4 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года, которые были взысканы с ФИО1 решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 31 октября 2019 года. 

Обратившись же в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговый орган просит взыскать с административного ответчика пени по земельному налогу в размере 3 452 рублей 66 копеек, начисленные на сумму недоимки в размере 66 069 рублей за период с 18 декабря 2018 года по 8 июля 2019 года, а также пени по транспортному налогу в размере 88 рублей 73 копеек, начисленные на сумму недоимки в размере 1 698 рублей за период с 18 декабря 2018 года по 8 июля 2019 года. Суд находит расчеты налогового органа верными. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. 

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процентов цены иска, но не менее 400 рублей.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 400 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ..., в доход государства пени по транспортному налогу в размере 88 рублей 73 копеек, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 3 452 рублей 65 копеек, всего 3 541 рубль 38 копеек. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.