Дело № 2а-666/2021 

УИД 59RS0044-01-2021-000805-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 г. г. Чусовой 

Чусовской городской суд Пермского края в составе судьи Шакирзяновой Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Чусовского городского прокурора Пермского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

29.03.2021 Чусовской городской прокурор Пермского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, размещенной в сети "Интернет" на сайтах: сайтах http://russians-diplomers.com/, http://i-dlploms.com/, http://diplomsa-webs.com/, http://diplomsy-ru.com/, http://diploma-marcket.com/ ������������������������������������������������������������������������������������

Определением Чусовского городского суда Пермского края от 21.06.2021 производство по делу в части требований о признании информации, размещенной в сети "Интернет" на сайте http://diplomsa-webs.com/, прекращено на основании части 6 статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации 

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении прокурор указал, что при осуществлении надзора за исполнением законодательства о профилактике правонарушений и преступных проявлений установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так, по электронным адресам: http://russians-diplomers.com/, http://i-dlploms.com/, http://diplomsy-ru.com/, http://diploma-marcket.com/ размещена информация о продаже дипломов об образовании различных уровней. Проверка показала, что вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и введения логина и пароля. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на их передачу, копирование и распространение отсутствует. Установлено, что данные сайты в единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" отсутствуют. Владельцев сайтов установить не представляется возможным, поскольку IP адреса зарегистрированы за пределами Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Пермскому краю просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, указали, что могут поддержать исковые требования органа прокуратуры при наличии на заявленных интернет-страницах информации, указанной в пункте 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Суд, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Часть 6 указанной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, указанного Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В соответствии с частью 5 указанной статьи передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а статья 324 Уголовного кодекса Российской Федерации - за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. Согласно части 3 статьи 30 Уголовного кодекса Российской Федерации покушением на преступление признаются умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Порядок выдачи документов об образовании и (или) о квалификации установлено статьей 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Документы об образовании выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Образцы документов об образовании самостоятельно устанавливаются данными организациями. Документ об образовании выдается лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, и подтверждается аттестатом, дипломом, свидетельством. 

Согласно части 1 статьи 90 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.

Таким образом, информация, размещенная на вышеперечисленных сайтах, носит противоправный характер, тем самым нарушает действующее законодательство.

Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей призывы к совершению деяний, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, либо само опубликование которой является покушением на совершение преступления, является распространением запрещенной информации.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

С учётом положений пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", частей 3 и 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд направляет решение для немедленного исполнения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. 

Руководствуясь статьями 178-180, 265.5, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административный иск Чусовского городского прокурора Пермского края удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайтах http://russians-diplomers.com/, http://i-dlploms.com/, http://diplomsy-ru.com/, http://diploma-marcket.com/ запрещенной к распространению в сети "Интернет" на всей территории Российской Федерации.

Решение является основанием для включения указателей http://russians-diplomers.com/, http://i-dlploms.com/, http://diplomsy-ru.com/, http://diploma-marcket.com/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.А. Шакирзянова