Дело № 2-2200/2021

УИД 26RS0029-01-2021-003840-52

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Суворовой С.М.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием:

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») к ФИО4 о взыскании задолженности за потребленный газ, возмещении судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО4 о взыскании задолженности за потребленный сетевой газ в размере 122 022 рубля 78 копеек за период с 01.09.2016 года по 30.04.2021 год, пени в сумме 59 613 рублей 70 копеек за период с 01.04.2017 года по 30.04.2021 года, возмещении понесенных истцом судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 833 рубля, указав в обоснование заявленных исковых требований, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО4 был заключен публичный договор поставки газа, поставка газа осуществляется с момента первичного пуска газа в домовладение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, открыт лицевой счет №.

Отношения между поставщиком газа и абонентом регулируются заключенным договором поставки газа, Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 >далее - Правила поставки газа), Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ГК РФ, ЖК РФ и т.д. В соответствии со ст. 18 Федерального закона №69-ФЗ от 31.03.1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится на основании договора между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с ГК РФ. На основании ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Согласно ч. 2 ст. 540 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Согласно п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно п. 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с ij законодательством Российской Федерации.

На основании п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 21 Правил поставки газа, на абонента возложена обязанность N оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. В силу п. 40 Правил поставки газа, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. В силу п. 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. О предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п.46 Правил поставки газа). Согласно договору о порядке взаимодействия, приостановление подачи газа производится газораспределительной организацией ОАО «Пятигорскгоргаз» на основании письма-заявки поставщика газа в случаях и в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа.

В нарушение публичного договора поставки газа, действующего законодательства, абонентом не производилась оплата за потребленный газ включая пеню, в связи с чем на лицевом счете на 30.04.2021 г. образовалась задолженность в сумме 181 636,48 руб. До настоящего момента в добровольном порядке сумма задолженности за потребленный газ абонентом не погашена.

Согласно выписки ФГИС ЕГРН, сведения о собственнике домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> - отсутствуют. Согласно свидетельства о праве собственности, собственником является ФИО4.

31.08.2018 года мировым судьей судебного участка № 9 г. Пятигорска на основании заявления ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске, был выдан судебный приказ о взыскании о ФИО4 задолженности по оплате за поставленный природный газ за период с 01.09.2013 г. по 31.07.2018 г. в размере 394 206,08 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 553,26 руб. 16.05.2019 года определением мирового судьи судебного участка № 9 мирового суда г. Пятигорска судебный приказ от 31.08.2018 года отменен и разъяснено право ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.

Кроме того, п. 14 ст. 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны платить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. За рассмотрение настоящего иска истцом была уплачена государственная пошлина, которая в соответствии с положениями ст.ст. 88, 91, 98 ГПК РФ должна быть взыскана с ответчика.

Полномочный представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО2 в судебном заседании заявленные истцом исковые требования к ФИО4 поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не известив об уважительности своей неявки. 

На основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчица. 

Полномочный представитель ответчика ФИО4 – ФИО3 в судебном заседании заявленные ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» исковые требования к ФИО4 не признала, пояснив в обоснование своих возражений, что ФИО4 является собственником нежилого здания (садовый домик), площадью 79,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>. По указанному адресу ФИО4 не проживает и не зарегистрирован, что подтверждается копией его паспорта, справками СНТ «ФИО5-2» от 08 мая 2019 года и 27 июня 2021 года.

При ознакомлении с материалами дела установлено, что Истцом не представлены документы, подтверждающие расчет потребления газа по нормативу, в частности отсутствуют Акты проверок, подтверждающие неисправность или отсутствие приборов учета газа, подписанные сторонами. В информационном листке, приложенном к исковому заявлению, неверно указана площадь садового домика и количество проживающих. 

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено; общий срок исковой давности устанавливается в три года. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске. Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В силу части 2 данной нормы, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъясняется, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. В силу части 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Учитывая, что исковое заявление направлено в суд 14 мая 2021 года, следовательно, требования о взыскании с Ответчика задолженности по поставке газа за период с 01 мая 2016 года по 13 мая 2018 года в сумме 92 002 руб. 34 коп. (1564,24+3730,10+3732,16+3 808,26х12+3957,46x9+3957,46:31x13) являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку к указанному периоду подлежат применению нормы закона о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с указанными исковыми требованиями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила №549). Объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета (п.25 Правил), а при его отсутствии - в соответствии с нормативами потребления (п.32 Правил №549). Эти нормативы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006г. №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа». Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного, при отсутствии приборов учета, - по нормативам потребления, и розничных цен на газ для населения, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ, п.41 Правил).

В соответствии с приказом от 11 марта 2016 г. N 87 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае» с 1 апреля 2016 года в Ставропольском крае определены новые нормативы потребления газа, утвержденные Приказом министерства ЖКХ Ставропольского края. Для отопления жилых помещений природным газом в многоквартирных и жилых домах абонентам начисляется оплата за потребленный газ ежемесячно в течение года равными долями из расчета 8,2 куб.м за 1 кв.м отапливаемой площади. В соответствии с Постановлением от

№ 26/1

г. Ставрополь

26 июня 2016 г.

 «О ценах на природный газ, реализуемый населению Ставропольского края» розничная цена на природный газ, реализуемый ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» населению Ставропольского края за период с 01.08.2016 по 31.07.2017 года составляет 5,36 руб. В соответствии с Постановлением от 28 июня 2017 г. г. Ставрополь № 37/7 «О ценах на природный газ, реализуемый населению Ставропольского края» розничная цена на природный газ, реализуемый ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» населению Ставропольского края за период с 01.08.2017 по 31.07.2018 года составляет 5,57 руб. В соответствии с Постановлением от 27 июня 2018 г. г. Ставрополь № 25 «О ценах на природный газ, реализуемый населению Ставропольского края» розничная цена на природный газ, реализуемый ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» населению Ставропольского края за период с 01.08.2018 по 31.12.2018 года составляет 5,15 руб. В соответствии с Постановлением от 28 декабря 2018 года г. Ставрополь № 61/3 «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» населению Ставропольского края за период с 01.01.2019 по настоящее время составляет 5,23 руб.

Согласно пункта 128 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газо-принимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме и при соблюдении условий, указанных в п. 131 настоящих Правил. В соответствии с расчетом размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении (жилой дом, квартира) или нежилом помещении, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), водоотведению, газоснабжению и электроснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод, газа и электрической энергии, согласно пунктов 42 и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354, определяется по формуле, где учитываются: объем (количество) потребленного за расчетный период в 1-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении.

В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта; тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из пункта 2 усматривается, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение именно только отопительного периода определяется по формуле, где учитывается: общая площадь жилого дома; норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации: Pi = Si х NT х ТТ, где: Si - общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; ТТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленного Истцом информационного листка, задолженность за поставку газа рассчитана по указанной выше формуле, расчет по которой предусматривает исчисление оплаты услуг по поставке газа не за отопительный период, а за весь календарный год, что является неправомерным, потому как, размер задолженность за поставленный газ подлежит расчету исключительно за отопительный период - 6 месяцев (с 15.10. по 15.04.). С учетом отопительного сезона, начисление задолженности за поставку газа, предназначенного для обогрева жилого помещения, без учета сроков отопительного сезона, в период с 14 мая 2018 года по 15.10.2018 года в сумме 24 149 руб. 73 коп. (3957,46x3+4092.45x3), является неправомерным, потому как противоречит Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Как следует из искового заявления начисление задолженности за поставку газа производилось Истцом по нормативу, без учета наличия прибора учета, установленного в садовом домике. Согласно Акта проверки ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 15 октября 2016 года в садовом домике установлен газовый счетчик заводской №, показания прибора учета на момент проверки: 00001. Согласно Акта проверки ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 04 июня 2018 года в садовом домике установлен газовый счетчик заводской №, показания прибора учета на момент проверки: 00001. Согласно Акта проверки ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 11 января 2019 года в садовом домике установлен газовый счетчик заводской №, показания прибора учета на момент проверки: 00001. Из указанных Актов проверки следует, что в нежилом здании (садовый домик), площадью 79,7 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес> садоводческое товарищество ФИО5 -2 

<

адрес>, никто не проживает и не зарегистрирован, что подтверждается справками СНТ «ФИО5 -2» от 08 мая 2019 года и от 27 июня 2021 года, следовательно, ФИО4 не пользуется услугой по поставке газа, что подтверждается показаниями установленного в нежилом помещении прибором учета и потому не имеет задолженности перед ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Таким образом, Истцом не доказан факт пользования потребителем ФИО4 услугой по поставке газа в нежилое здание (садовый домик), площадью 79,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> садоводческое товарищество ФИО5 -2 

<

адрес>, следовательно, начисление платы за пользование газом за период с мая 2016 года по апрель 2021 года, а также пени за период с 01 апреля 2017 года по 30 апреля 2021 года, является неправомерным.

На основании изложенного просила в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО4 отказать в полном объеме. 

Определением Пятигорского городского суда от 047.07.2021 года исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») к ФИО4 в части взыскания задолженности за потребленный газ за период с 01.08.2018 года по 30.04.2021 года оставить без рассмотрения по абз. 2 ст. 222 ГПК РФ в связи с несоблюдением установленного законом досудебного порядка урегулирования спора. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, ходатайство представвителя ответчика о применении к исковым требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» положений о пропуске срока исковой давности, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд полагает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: 

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно абз. 4 п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27 июля 2008 года № 549, абонент - это сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Как было достоверно установлено в ходе судебного разбирательства, следует из представленного суду свидетельства о государственной регистрации права серии 26-АЕ №№, выданного 08.06.2009 года, - ответчик ФИО4 является собственником нежилого здания – садового дома площадью 79,70 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, садоводческое товарищество «

<

адрес>» 

<

адрес>. 

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в структуру коммунальных платежей.

По нормам ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 1).

В п. 2 ст. 548 ГК РФ указано, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения между поставщиком газа и абонентом регулируютсязаключенным договором поставки газа, Федеральным законом «О газоснабжении вРоссийской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 (далее - Правила поставки газа), Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ГК РФ, ЖК РФ и т.д.

В соответствии со ст.18 Федерального закона №69-ФЗ от 31.03.1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится на основании договора между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключённым на неопределённый срок и может быть изменён или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Согласно п. 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27 июля 2008 года № 549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27 июля 2008 года № 549, договор заключается в письменной форме на неопределенный срок.

Пунктом 12 названных Правил в случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Судом установлено, сторонами не оспаривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО4 был заключен публичный договор поставки газа, поставка газа осуществляется с момента первичного пуска газа в домовладение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, открыт лицевой счет №.

Согласно ст.ст. 153, 154, 155 ЖК РФ и п. 5.1 публичного договора граждане обязаны своевременно, то есть ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя и плату за газоснабжение.

Оплата энергии согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, от 14.05.2013 N 410, от 17.02.2014 N 112, от 15.04.2014 N 344, от 09.09.2017 N 1091), в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила), утверждённых постановлением Правительства РФ от 27 июля 2008 года № 549, при наличии приборов учёта газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

При этом определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил).

Согласно п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого при отсутствии приборов учёта исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ Правительством РФ принято Постановление от 13 июня 2006 года № 373, которое регулирует отношения, связанные с порядком определения нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила №549). Объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета (п.25 Правил), а при его отсутствии - в соответствии с нормативами потребления (п.32 Правил №549). Эти нормативы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006г. №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа». Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного, при отсутствии приборов учета, - по нормативам потребления, и розничных цен на газ для населения, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ, п.41 Правил).

В соответствии с приказом от 11 марта 2016 г. N 87 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае» с 1 апреля 2016 года в Ставропольском крае определены новые нормативы потребления газа, утвержденные Приказом министерства ЖКХ Ставропольского края. Для отопления жилых помещений природным газом в многоквартирных и жилых домах абонентам начисляется оплата за потребленный газ ежемесячно в течение года равными долями из расчета 8,2 куб.м за 1 кв.м отапливаемой площади. В соответствии с Постановлением от 26 июня 2016 г. г. Ставрополь № 26/1 «О ценах на природный газ, реализуемый населению Ставропольского края» розничная цена на природный газ, реализуемый ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» населению Ставропольского края за период с 01.08.2016 по 31.07.2017 года составляет 5,36 руб. 

В соответствии с Постановлением от 28 июня 2017 г. г. Ставрополь № 37/7 «О ценах на природный газ, реализуемый населению Ставропольского края» розничная цена на природный газ, реализуемый ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» населению Ставропольского края за период с 01.08.2017 по 31.07.2018 года составляет 5,57 руб. 

В соответствии с Постановлением от 27 июня 2018 г. г. Ставрополь № 25 «О ценах на природный газ, реализуемый населению Ставропольского края» розничная цена на природный газ, реализуемый ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» населению Ставропольского края за период с 01.08.2018 по 31.12.2018 года составляет 5,15 руб. 

В соответствии с Постановлением от 28 декабря 2018 года г. Ставрополь № 61/3 «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» населению Ставропольского края за период с 01.01.2019 по настоящее время составляет 5,23 руб.

Как следует из представленных суду истцом расчетов начислений за период времени с 01 мая 2016 года по 30 ноября 2018 года, сумма задолженности ответчика ФИО4 за поставленный сетевой газ за указанный период составляет 123 446 рублей 70 копеек. 

При этом, как следует из искового заявления, а также определения суда об оставлении искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» без рассмотрения в части периода начисления задолженности с 01.08.2018 года по 30.04.2021года, - расчету подлежит лишь сумма задолженности, образовавшаяся за период с 01.09.2016 года (начало периода определено истцом) по 30.07.2018 года (конец периода, указанного в заявлении о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности) в размере 32 761 рубль 98 копеек. 

Полномочным представителем ответчика ФИО4 – ФИО3 суду завалено ходатайство о применении к исковым требованиям истца о взыскании задолженности за поставленный сетевой газ за период с 01.05.2016 года по 13 мая 2018 года положений закона о пропуске срока исковой давности. 

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с положениями п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» - течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» предусмотрено, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Принимая во внимание те обстоятельства, что начисление коммунальных платежей за поставку сетевого газа осуществляется ежемесячно, следовательно, и срок исковой давности следует исчислять исходя из положений п. 1 ст. 200 ГК РФ в отношении каждого отдельного начисления за каждый месяц отдельно. 

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 17 и 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», а также положений п. 1 ст. 204 ГК РФ следует, что срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. По смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).

Как следует из представленных суду: судебного приказа №2-1325/2018 и определения мирового судьи судебного участка № 9 г. Пятигорска от 16.05.2019 года, - 31.08.2018 года мировым судьей судебного участка № 9 г. Пятигорска на основании заявления ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске, был выдан судебный приказ о взыскании о ФИО4 задолженности по оплате за поставленный природный газ за период с 01.09.2013 г. по 31.07.2018 г. в размере 394 206,08 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 553,26 руб. 

16.05.2019 года определением мирового судьи судебного участка № 9 мирового суда г. Пятигорска судебный приказ от 31.08.2018 года отменен и разъяснено право ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.

Согласно штампу Почты России, имеющемуся на конверте, в котором в суд поступило исковое заявление, - исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО4 направлено истцом в суд 06.05.2021 года. 

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, нормы закона о сроке исковой давности, а также учитывая период действия вынесенного 31.08.2018 года судебного приказа, во время которого прерывается течение срока исковой давности, суд приходит к выводу, что расчет задолженности ФИО4 по оплате за поставку сетевого газа подлежит расчету с 01.11.2017 года по 30.07.2018 года и сумма задолженности за указанный период составила 32 761 рубль 98 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме. В удовлетворении остальной части указанных исковых требований суд считает необходимым отказать в связи с пропуском истцом установленного законом срока исковой давности. 

Истцом заявлены в суд исковые требования к ответчику ФИО4 о взыскании пени за несвоевременное внесение платежей в счет оплаты услуг по поставке сетевого газа за период с 01.04.2017 года по 30.04.2021 года в размере 59 613 рублей 70 копеек. 

С учетом пропуска истцом срока исковой давности по части заявленных им исковых требований к ФИО4, а также с учетом оставления без рассмотрения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в части требований о взыскании задолженности за период с 01.08.2018 года по 30.04.2021 года, суд считает представленный истцом расчет пени неверным. 

В соответствии с положениями ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Принимая во внимание обстоятельства дела, применение судом к части заявленных ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» положений ст. 199 ГК РФ о пропуске срока исковой давности, а также с учетом оставления без рассмотрения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в части требований о взыскании задолженности за период с 01.08.2018 года по 30.04.2021 года, судом произведен расчет суммы пени, подлежащей взысканию с ответчицы в соответствии с положениями ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, согласно которому сумма пени, подлежащая взысканию с ответчицы в пользу истца составляет 1 484 рубля 65 копеек. 

В п.39 постановления Пленума № 22 от 27 июня 2017 года «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что пеня, установленная ч.14 ст.155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п.1 ст.333 ГК РФ).

Из п.1 ст.333 ГК РФ следует, что, если подлежащая уплате неустойка (пеня, штраф) явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, суд считает, что предъявленная истцом к взысканию пеня, явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, что в силу ст.333 ГК РФ является основанием к её снижению, в том числе с учётом правовой позиции Конституционного Суда РФ о том, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушенного обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу на реализацию части 3 ст.17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод одного лица не должно нарушать права и свободы других лиц Определение Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2000 года № 263-О).

Именно поэтому в ст.333 ГК РФ фактически идёт речь не о праве суда, а о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного, размера ущерба, причинённого в результате конкретного правонарушения (Определение Конституционного Суда РФ от 22 января 2014 года № 219-О).

Согласно п.11 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 мая 2013 года), решая вопрос об уменьшении размера подлежащей взысканию неустойки, суды должны принимать во внимание конкретные обстоятельства дела, в частности: соотношение сумм неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства; соотношение процентной ставки с размерами ставки рефинансирования; недобросовестность действий кредитора, связанных с принятием мер по взысканию задолженности.

С учётом всех вышеуказанных обстоятельств, суд считает необходимым снизить размер предъявленной к взысканию пени в размере 1 484 рубля 65 копеек до 1000 рублей, которую и следует взыскать с ответчика в пользу истца, что будет соответствовать мере ответственности должника за нарушение денежного обязательства и соблюдению баланса интересов сторон. В удовлетворении остальной части указанных требований в размере 58 613,70 руб. суд полагает необходимым отказать. 

При этом суд считает несостоятельными и не заслуживающими внимания доводы представителя ответчика о том, что истцом неверно производится начисление платежей за потребление сетевого газа по формуле, применяемой только в отопительный период, а также по нормативу, без учета наличия прибора учета, поскольку в соответствии с п. 23 Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. 31 Правил. 

В соответствии с п. 31 Правил, - в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

С учетом приведенных норм закона и установленных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд приходит к выводу, что доводы возражений представителя ответчика основаны на неверном толковании норм действующего законодательства. 

Кроме того суд считает необоснованными доводы ответчика и его полномочного представителя о том, что начисление истцом производится постоянно, тогда как садовый дом по 

<

адрес> в СТ 

<

адрес> является нежилым и ответчик в нем постоянно не проживает, а, кроме того, начисление производится за 2-х человек, тогда как ответчик пользуется поставленным газом один, поскольку сведения о количестве проживающих в помещении подаются самим абонентом в ресурсопоставляющую организацию, а, кроме того, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусмотрен порядок приостановления начисления оплаты по нормативу за поставленный газ только по заявлению ресурсопотребителя ( абонента). Доказательств того, что ФИО4 обращался в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с заявлением о производстве начислений только на одного человека и с заявлениями о приостановлении начислений в период его отсутствия по месту нахождения помещения, в который поставляется сетевой газ, суду не представлено. 

Согласно ст.ст.88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых относится государственная пошлина и понесенные истцом издержки.

Судом установлено, что истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 5 521 рубль, что соответствует положениям ст.333.19 НК РФ. 

Принимая во внимание, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО4 подлежат удовлетворению частично, а именно в размере 33 761 рубль 98 копеек, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму понесенных истцом судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 1 212 рублей 86 копеек, отказав в удовлетворении остальной части указанных требований истца в размере 3 620,14 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») к ФИО4 о взыскании задолженности за потребленный сетевой газ удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») задолженность за поставленный сетевой газ за период с 01 сентября 2016 года по 30 июля 2018 года в размере 32 761 рубль 98 копеек, пени за период с 01 сентября 2016 года по 30 июля 2018 года в сумме 1 000 рублей, а также понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 212 рублей 86 копеек. 

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») к ФИО4 о взыскании задолженности за потребленный сетевой газ с за период с 01 сентября 2016 года по 30 июля 2018 года в остальной части, пени за период с 01 сентября 2016 года по 30 июля 2018 года в остальной части и понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины в остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, путем подачи жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья С.М. Суворова