Дело № 2-374/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л., 

при секретаре Лебединской Е.А.,

с участием истца ФИО1,

его представителя – ФИО2, действующего на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, 

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации 

<

адрес>, третьи лица: Управление имущественных и земельных отношений Администрации 

<

адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО7, ФИО8 о признании права пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации 

<

адрес>, третьи лица: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО7, ФИО8 о признании права пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что решением исполкома Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено решение совместного заседания администрации и постройкома профсоюза 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о выделении отцу истца – ФИО11 

<

адрес>, составом семьи на 6 человек. ДД.ММ.ГГГГ отделом коммунального хозяйства исполкома Алуштинского городского совета ФИО11 выдан ордер № на вселение в 

<

адрес>, с членами семьи. ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Алуштинского городского совета было принято решение о переоформлении лицевого счета на 

<

адрес> на имя истца, составом семьи - пять человек, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 В настоящее время в квартире зарегистрирован истец и члены его семьи: жена, дети, внуки, являющиеся третьими лицами по делу. При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.18 ему отказано в заключении договора социального найма, поскольку им не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, которым является договор социального найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ и рекомендовано в судебном порядке подтвердить право пользования жилым помещением основного нанимателя. Указывает, что на законных основаниях был вселен и до настоящего времени проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги, а отсутствие письменного договора социального найма не может являться препятствием для осуществления прав нанимателя и находится в зависимости от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. 

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали в полном объеме. Просили его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, направил ходатайство о предоставлении документов, в котором также просил отказать в удовлетворении иска, в связи с несоблюдением истцом требований п.2.7.3 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утверждённого постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании считала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель Управления имущественных и земельных отношений Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Третьи лица: ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ранее направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в статье 678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в 

<

адрес>, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в 

<

адрес>».

Согласно ч.2 ст. 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в 

<

адрес>» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма. 

В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ;

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;

- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;

- договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ;

- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение,

подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и

прилагаемых документов представителем).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства. Положения ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Согласно архивной выписки из решения исполкома Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении 16-квартирного жилого здания ремонтно-производственной базы «Крымэнерго» утверждено решение совместного заседания администрации и постройкома профсоюза 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о выделении квартир в 

<

адрес>. ФИО11 – бригадиру СУ-37, состав семьи 6 человек, трехкомнатную 

<

адрес>, жилой площадью 38,15 кв.м. 

Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО11 выдана 

<

адрес> составом семьи пять человек: ФИО12 (жена). ФИО1 (сын), ФИО11 (дочь), ФИО13 (дочь), ФИО14 (мать).

В соответствии с решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ произведено переоформление лицевых счетов в 

<

адрес>.35, жилой площадью 37,2 кв.м. на сына ФИО1, состав семьи 5 человек, в связи со смертью отца ФИО11

Из лицевого счета № следует, что на основании решения исполнительного комитета Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ основным квартиросъемщиком 

<

адрес> является ФИО1 (ордер от ДД.ММ.ГГГГ №). В квартире помимо квартиросъемщика зарегистрированы и постоянно проживают: ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена) с 1985 г., ФИО6, 1985 г.р.(дочь) - с рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) – с рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) с рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичная информация о регистрации содержится в паспортах истца и третьих лиц и справке, выданной ЖЭК № МУП «Управление городского хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Справки ЖЭУ № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №А,ГУП РК «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют об отсутствии задолженности у ФИО1 по адресу: 

<

адрес> по коммунальным платежам.

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> состоит из следующих помещений: коридора площадью 5,6 кв.м., санузла площадью 3,6 кв.м., кухни площадью 5,9 кв.м., жилой комнаты площадью 10,0 кв.м., жилой комнаты площадью 17,1 кв.м., жилой комнаты площадью 13,2 кв.м., балкона площадью 0,7 кв.м.

Из сведений ГУП РК Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № и выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прав собственности на 

<

адрес> не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию 

<

адрес> для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (л.д.10).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку заявителем не представлен договор социального найма, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ, а при его отсутствии – судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

Оценивая представленные истцом доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование иска.

Тот факт, что со ФИО1 не заключался договор социального найма до ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истца при вселении в спорную квартиру. С момента заселения проживание ФИО1 и членов его семьи никем не оспаривалось. 

Администрация 

<

адрес> с требованиями о признании истца не приобревшим право пользования жилым помещением не обращалась.

Суд считает установленным, что решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось переоформление документов, подтверждающих отношения найма жилого помещения и именно на предшественника ответчика была возложена обязанность по надлежащему оформлению документов, чего не было сделано, при этом, по мнению суда, указанное обстоятельство не может иметь негативных последствий для истца при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом квартира находится в муниципальной собственности, истец на законных основаниях вселен и занимает спорное имущество, несет бремя по его содержанию, иного жилого помещения в собственности не имеет в связи с чем, он приобрела право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ имеет право на оформление соответствующего договора.

Сведения, ставящие под сомнение проживание истца и членов его семьи по адресу: 

<

адрес> момента регистрации в материалах дела отсутствуют. 

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением – квартирой № 

<

адрес> 

<

адрес> общей площадью 55,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.02.2020 г.