Гражданское дело № 2-436/2018

решение

 в окончательной форме

изготовлено 28 июня 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи О.В. Качусовой,

при секретаре Митяевой Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» к Хроменко ФИО6 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании расходов,

УСТАНОВИЛ:

АО «СК Алтайкрайэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании расходов, указывая на то, что в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения от 30 мая 2012 года №, заключенного между АО «СК Алтайкрайэнерго» и ФИО1, истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а последний обязался оплатить технологическое присоединение в порядке и на условиях, предусмотренных п.3.1 договора в размере 550 рублей. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям осуществляется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №). Обязанности сетевой организации по договору определены в п.2.1 договора и в п.1 Приложения № к договору. Обязанности заявителя по договору определены в п.2.4 договора и в п.2 Приложения № к договору (технические условия). В соответствии с абзацем 19 п.15 Правил № договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. На основании изложенного договор считается заключенным с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1.5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев и истекает 20.02.2013 года. Вместе с тем, до настоящего времени в адрес АО «СК Алтайкраэнерго» уведомления о выполнении технических условий заявителем и готовности его электроустановок к технологическому присоединению не поступало. Убытки истца являются компенсацией фактически понесенных расходов за подготовку сетевой организацией технических условий и их согласование, в соответствии с Приложением № к Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 27 декабря 2010 года №. Итого, сумма убытков истца с зачетом внесенной заявителем платы за технологическое присоединение в размере 550 рублей, составила 1228,14 рублей. 

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ истцом 02.02.2018г. подготовлено, подписано со своей стороны и направлено в адрес заявителя соглашение о расторжении договора от 30.05.2012г. № об осуществлении технологического присоединения в двух экземплярах с расчетом убытков, понесенных сетевой организацией при исполнении договора.

На день предъявления иска со стороны ФИО1 в адрес АО «СК Алтайкрайэнерго» подписанного экземпляра соглашения о расторжении договора технологического присоединения не поступало. Также ответчиком не оплачена сумма убытков. 

На основании изложенного просят расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между АО «СК Алтайкрайэнерго» и ФИО1, взыскать с ФИО1 расходы, понесенных в связи с исполнением договора в размере 1228,14 рублей, а также понесенные судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца АО «СК Алтайкрайэнерго» ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в иске, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». Возвращение неполученного ответчиком заказного письма суд расценивает как факт недобросовестного пользования ответчиком своими процессуальными правами, выразившегося в том, что он в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением почтового отправления разряда «Судебное» по извещению органа почтовой связи. Иным способом известить ответчика о дате и месте судебного заседания в сложившейся ситуации у суда возможности не имелось, так как иных адресов в представленных документах не содержится. Возвращение в суд не полученного адресатом после его извещения заказного письма с отметкой «истек срок хранения» свидетельствует об отказе ответчика от получения судебного извещения, что в соответствии со ст. 117 ГПК РФ свидетельствует о надлежащем извещении адресата о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, в том числе и ответчика (извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие), принимая во внимание мнение истца и его согласие на рассмотрение дела в пределах заявленных им ранее требований, а также на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд разрешает дело в отсутствие ответчика в порядке ст.233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В силу ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

На основании ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Во исполнение указанного Закона об электроэнергетике Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 данных Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 мая 2012 года между ОАО «СК Алтайкрайэнерго» (в настоящее время АО «СК Алтайкрайэнерго») и ФИО1 заключен типовой договор № 2620 об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с условиями данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства АО «СК Алтайкрайэнерго» к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п.5.2 указанного договора, договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени от ответчика в адрес истца уведомления о выполнении технических условий заявителем и готовности его электроустановок к технологическому присоединению не поступало.

В соответствии с п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в ред. Постановления Правительства РФ № от 18.04.2018г.) заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор. Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

ФИО1 с требованиями о расторжении вышеуказанного договора к истцу не обращался, доказательств обратного не представлено.

02.02.2018 года АО «СК Алтайкрайэнерго» в адрес ФИО1 направило «соглашение о расторжении договора» №, в котором указало о необходимости подписать соглашение о расторжении договора и возвратить в адрес Сетевой компании. К данному письму были приложены: соглашение от 02 февраля 2018 года о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № от 30 мая 2012 года в двух экземплярах и расчет понесенных затрат по договору № от 30 мая 2012 года об осуществлении технологического присоединения на общую сумму 1778,14 рублей (по подготовке сетевой организацией технических условий и их согласованию), за вычетом суммы, внесенной заявителем (550 рублей). Всего к оплате 1228,14 рублей.

В установленный срок на предложение о расторжении договора ФИО1 не ответил.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

По условиям договора № от 30 мая 2012 года размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № от 27 декабря 2010 года и составляет 550 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83,90 рубля.

В соответствии с п. 17 Правил технологического присоединения плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

АО «СК Алтайкрайэнерго» выставлен счет ответчику в счет оплаты стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере 1228,14 рублей.

Представленный расчет стоимости выполненных АО «СК Алтайкрайэнерго» мероприятий, необходимых для подключения объекта в точке присоединения, соответствует положениям Решения Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 27 декабря 2010 года № и Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, а также условиям спорного договора. 

Как установлено в судебном заседании, фактическое присоединение потребителя к электрическим сетям не было произведено, поскольку ответчик в предусмотренный договором срок не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий; в рамках указанного договора были только подготовлены технические документы, выданы технические условия на электроснабжение объекта: жилой дом.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения и для взыскания с ответчика расходов за фактически произведенные АО «СК Алтайкрайэнерго» работы по договору.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу АО «СК Алтайкрайэнерго» подлежит взысканию оплаченная истцом при подаче в суд искового заявления, содержащего требования неимущественного характера (о расторжении договора) и имущественного характера (о взыскании убытков) государственная пошлина в сумме 6400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» удовлетворить.

Расторгнуть Договор об осуществлении технологического присоединения № от 30 мая 2012 года, заключенный между Открытым акционерным обществом «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» и Хроменко ФИО7.

Взыскать с Хроменко ФИО8 в счет оплаты фактически понесенных Акционерным обществом «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» расходов 1 228 рублей 14 копеек.

Взыскать с Хроменко ФИО9 в пользу Акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: О.В. Качусова

Решение не вступило в законную силу.