Дело № 2а-1175/2021

УИД 43RS0017-01-2021-001541-79 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2021 г. г. Кирово-Чепецк 

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Широковой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Костылевой Н.В.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1175/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Кировской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России №7 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу. 

В обоснование административных исковых требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Кировской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, у которого имелась недоимка по транспортному налогу за 2015, 2016 годы. В установленный срок налог не уплачен. До настоящего времени требование должником по оплате налога не исполнено. Срок исполнения требований истек 

<

дата> и 

<

дата> соответственно. Просят суд взыскать с ФИО3 недоимку по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в общей сумме 

<

данные изъяты> руб.

Представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме, просит восстановить срок исковой давности, который был пропущен в связи со сменой места жительства ФИО2 и проводимыми мероприятиями по сбору документов, подтверждающих задолженность.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв, в котором выразил несогласие с заявленными административными исковыми требованиями. Просит отказать административному истцу в удовлетворении административных исковых требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 годы.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. 

На основании ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые субъектом налогообложения на основании ст. 358 НК РФ.

Согласно п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ст.69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ (в редакции действовавшей в спорные периоды), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Исходя из положений ч.ч. 7, 8 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что административный ответчик, как собственник транспортного средства, является плательщиком налога.

В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления № от 

<

дата> (направлено 

<

дата>, срок оплаты не позднее 

<

дата>) и № от 

<

дата> (направлено

<

дата>, срок оплаты не позднее 

<

дата>). 

В связи с неоплатой налога в установленный срок, Межрайонной ИФНС № по 

<

адрес> в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога: № (направлено

<

дата>, срок исполнения до 

<

дата>) и № (направлено

<

дата>, срок исполнения до 

<

дата>).

В связи с отсутствием сведений об исполнении налогоплательщиком требований налогового органа, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в сумме 4596,70 руб., который был выдан мировым судьей судебного участка № Кирово-Чепецкого судебного района 

<

дата>.

Определением мирового судьи судебного участка № Кирово-Чепецкого судебного района от 

<

дата> судебный приказ № от 

<

дата> был отменен по заявлению ФИО2 от 

<

дата>.

В соответствии с положениями п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, то есть в срок до 

<

дата>, однако административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа 

<

дата>, т.е. с пропуском установленного срока обращения в суд.

В Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области административный истец с иском о взыскании задолженности по налогу в размере 

<

данные изъяты> руб. по указанным требованиям обратился 

<

дата>, просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Исходя из установленных обстоятельств дела и имеющихся доказательств, суд приходит к выводу, что у налогового органа имелось достаточно времени для обращения в суд в установленном законом порядке. Тем более что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. При проявлении достаточной меры заботливости истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок. Указанные истцом причины пропуска срока, а именно в связи с проводимыми мероприятиями по сбору документов подтверждающих задолженность и уточнению требований в отношении задолженности по налогам, признаются судом неуважительными. 

На основании вышеизложенного, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки по налогу не подлежит удовлетворению. Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Кировской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в общей сумме 4595 руб. 70 коп. - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Широкова

В окончательной форме решение принято 

<

дата>.

Решение18.06.2021