Дело № 2-2763/2024 

УИД: 59RS0005-01-2024-003187-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.09.2024 г. Пермь

Резолютивная часть решения принята 16.09.2024

Решение в полном объеме изготовлено 11.10.2024

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Сажина К.С., 

при секретаре Комаровой П.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности №-КЧ от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Качественное обслуживание домов» о признании начислений в марте 2023 года (на основании акта) неправомерными, возложении обязанности произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – истец, ФИО1) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Качественное обслуживание домов» (далее – ООО «УК «КОД», ответчик) о признании начислений в марте 2023 года, на основании акта, неправомерными, возложении обязанности произвести перерасчет.

В обоснование требований истец указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В марте 2023 года он получил квитанцию на оплату коммунальных услуг, в которой отражен перерасчет за холодное водоснабжение и водоотведение на общую сумму 41 982 руб. 85 коп., где 23 365 руб. 72 коп. – холодное водоснабжение, 18 617 руб. 13 коп. – водоотведение. С данным перерасчетом он не согласен. От бухгалтера ООО «УК «КОД» узнал о существовании акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. 28.04.2023 он обратился к ответчику с просьбой ознакомить его с данным актом. Однако в просьбе ему было отказано. После этого он обратился в Жилищную инспекцию с просьбой обязать ООО «УК «КОД» выслать в его адрес акт. В сентябре 2023 года он получил копию акта от 01.01.2022, из которого узнал, что комиссия обнаружила в его квартире 8 человек. С данным актом он не согласен, поскольку в квартире никто не проживал. В акте указаны данные собственника квартиры неполные, фамилия написана не верно, нет даты рождения, место проживания. Акт получил спустя 1 год 8 месяцев с момента его составления, после обращения в надзорные органы. Дата составления акта указана 01.01.2022, а перерасчет произведен в марте 2023 года. Полагает, что акт составлен задним числом, либо управляющая компания специально не сделала перерасчет, чтобы образовалась большая задолженность. Кроме того, акт не был направлен в органы внутренних дел.

На основании изложенного истец просит признать начисления в марте 2023 года, на основании акта, неправомерными, возложить на ООО УК «КОД» обязанность произвести перерасчет за спорный период.

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях, изложенных в исковом заявлении, настаивает, пояснил, что в жилом помещении в спорный период никто не проживал постоянно, иногда приходил он, иногда проживали временно (по 2-3 дня) иные лица. Показания приборов учета он не подавал, коммунальные услуги оплачивал по нормативу исходя из одного собственника, потому что ему так было удобно.

Представитель ООО УК «КОД» - ФИО2 в судебном заседании пояснила, что управляющая компания произвела перерасчет в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, который составлен при участии собственников жилых помещений в доме по адресу: 

<

адрес>. Отмечает, что зафиксированные в данном акте сведения относительно количества проживающих граждан подтверждены показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. Полагает, что права истца при составлении акта и проведении перерасчета нарушены не были. Как и не установлено в действиях ответчика каких-либо нарушений со стороны контрольных органов. Указывает, что истец не проживал в квартире, сдавал жилое помещение в коммерческий наем, при этом намеренно не подавал показания приборов учета, стал подавать показания только после перерасчета, что свидетельствует о его недобросовестном поведении. Обращает внимание на то, что бремя расходов водопотребления на общедомовые нужды ложится на всех собственников дома.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено и из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом 

<

адрес> г. Перми осуществляет ООО «УК «КОД», что подтверждено договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.06.2024 (л.д. 45-47).

Комиссия в составе: ФИО3 (

<

адрес>), ФИО4 (

<

адрес>), ФИО5 (

<

адрес>), ФИО10, ФИО9 (

<

адрес>), ФИО6 (

<

адрес>), представителя ООО «УК «КОД» ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ составила акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, согласно которому произведен осмотр квартиры по адресу: 

<

адрес>; количество зарегистрированных граждан – 0; по факту осмотра установлено фактическое (временное) проживание граждан в жилом помещении в количестве 8 человек (л.д. 51).

ФИО1, как собственнику жилого помещения, ООО «УК «КОД» был произведен перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, исходя из расчета восьми проживающих лиц в квартире.

Так, согласно квитанции за март 2023 года размер платы за холодное водоснабжение составляет 23 365 руб. 72 коп., за водоотведение – 18 617 руб. 13 коп. (л.д. 8).

Из ответа Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по информации, представленной по запросу Инспекции ООО «УК «КОД», в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, ранее были установлены индивидуальные приборы учета: холодной воды №к со сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ (акт допуска в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ) и горячей воды № со сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ (акт допуска в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ). Последние переданные потребителем показания индивидуального прибора учета горячей воды в ООО «УК «КОД» - март 2022 года. ООО «УК «КОД» (исполнитель коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению и водоотведению) совместно с Советом многоквартирного дома проведена проверка, и установлено количество граждан, проживающих в жилом помещении № многоквартирного дома – 8 человек, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного акта в платежных документах за март, апрель, май 2023 года отражен перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, за период с января 2022 года по апрель 2023 года в соответствии с действующим законодательством. Инспекцией в адрес ООО «УК «КОД» направлено письмо о необходимости ознакомления ФИО1 с актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11).

Из ответа Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, составленный в установленном порядке, является основанием для начисления платы за коммунальные услуги с учетом временно проживающих граждан. В действующей на момент составления акта редакции Правил № количество временно проживающих потребителей определяется на основании содержания самого акта. Направление копии акта в органы внутренних дел носит информативный характер, не направление или несвоевременное направление акта в указанные органы не является основанием для признания его недействительным. Инспекция в рамках своей компетенции не наделена полномочиями по установлению фактов фальсификации документов, проверки проводятся с учетом принципа презумпции добросовестности юридических лиц на основании представленных документов (л.д. 27-28).

В силу пунктов 10, 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по предоставлению коммунальных услуг, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №). 

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами №, в соответствии с которыми размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по показаниям коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии по установленному тарифу по нормативу потребления. 

Вопросы, связанные с начислением платы за коммунальные услуги при нахождении в жилом помещении временно проживающих потребителей, регламентируются пунктами 56 - 58 Правил №. 

В соответствии с пунктом 56 Правил № если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Пунктом 56(1) Правил № предусмотрено, что в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

Согласно пункту 56(2) Правил № при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пунктом 57 Правил № предусмотрено, что размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем:

а) ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета потребления такого (таких) коммунальных ресурсов в жилом помещении, которым пользуются временно проживающие потребители;

б) окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем.

В силу пункта 57(1) Правил № дата начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении для применения при расчете платы за коммунальные услуги и проведения в случае необходимости перерасчетов за прошлые периоды указывается в заявлении собственника (постоянно проживающего потребителя) о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями. При отсутствии такого заявления или при отсутствии в таком заявлении даты начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении такой датой считается 1-е число месяца даты составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт составляется в порядке, определенном пунктом 56(1) настоящих Правил.

В заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями должны быть указаны фамилия, имя и отчество собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, о датах начала и окончания проживания таких потребителей в жилом помещении. Такое заявление направляется исполнителю собственником или постоянно проживающим потребителем в течение 3 рабочих дней со дня прибытия временно проживающих потребителей.

В силу пункта 58 Правил № количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. 

Из данных норм права следует, что факт нахождения в жилом помещении временно проживающих граждан может повлечь доначисление платы за коммунальные услуги в случае отсутствия приборов учета. При этом исполнитель коммунальных услуг вправе производить перерасчет на основании имеющихся в его распоряжении документальных данных, в том числе сведений о количестве зарегистрированных в жилом помещении лиц. 

Судом установлено, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, собственником которой является истец ФИО1, отсутствуют зарегистрированные лица, имеются приборы учета горячего и холодного водоснабжения, между тем, в отношении прибора учета холодной воды срок поверки истек, в отношении прибора учета горячей воды срок поверки не истек, однако показания истцом не передавались. Материалами дела подтвержден факт проживания в жилом помещении в спорный период восьми человек, не имеющих в указанном помещении регистрации, в связи с чем ответчиком обоснованно произведен перерасчет коммунальных услуг за период с января 2022 года (момент установления фактического проживания граждан) до марта 2023 года исходя из фактического количества проживания лиц в указанном жилом помещении. 

Доводы истца сводятся к несогласию с актом об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, от 01.01.2022.

Исследовав содержание акта от 01.01.2022 в совокупности с пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд приходит к выводу о том, что акт является надлежащим (относимым и допустимым) доказательством по настоящему делу.

Так, в соответствии с требованиями пункта 56(1) Правил № акт подписан представителем управляющей организации – ФИО11, членом Совета многоквартирного дома – ФИО10 и пятью собственниками жилых помещений в многоквартирном доме - ФИО3 (

<

адрес>), ФИО4 (

<

адрес>), ФИО5 (

<

адрес>), ФИО9 (

<

адрес>), ФИО6 (

<

адрес>); в акте указаны дата и время его составления, фамилия собственника жилого помещения, сведения о количестве временно проживающих потребителей.

Кроме того, в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11 изложенные в акте сведения и обстоятельства его составления подтвердили.

Так, свидетель ФИО9 пояснила, что проживает по адресу: 

<

адрес>, она являлась инициатором составления акта. Указала, что акт составлен ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что в 2021 в 

<

адрес> заехали жильцы, шумели, мешали соседям, в связи с чем она обратилась в отдел полиции. В квартиру ДД.ММ.ГГГГ комиссия не попала, жильцы не впустили.

Свидетель ФИО10 пояснила, что проживает по адресу: 

<

адрес>, с 2021 года в квартиру № заехали квартиранты-иностранцы, которые часто шумели, рисовали на стенах в подъезде, жильцов много, среди них были дети. 01.01.2022 она участвовала в составе комиссии по проверке фактически проживающих в квартире лиц, в квартире были жильцы, она постучалась, однако жильцы не открыли двери.

Свидетель ФИО11 пояснила, что работает специалистом по связям с общественностью ООО «УК «КОД», акт от ДД.ММ.ГГГГ составлялся ею. Пояснила, что от жильцов 

<

адрес> г. Перми многократно поступали жалобы в отношении жильцов 

<

адрес> на шум, гам, порчу имущества. В акте комиссия зафиксировала количество проживающих лиц – 

8 человек. Данный факт установлен по словам жильцов, проживающих в доме, поскольку жильцы квартиры открывать дверь и впускать комиссию отказались. Уведомление о составлении акта собственнику было оставлено в почтовом ящике.

Довод истца о том, что копия акта ему не направлялась, не свидетельствует о неправомерности составления акта.

В акте имеется ссылка на то, что собственник помещения отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в связи с чем уведомление о составлении акта было оставлено управляющей организацией в почтовом ящике.

Вопреки доводу истца, ненаправление ответчиком копии акта в течение трех дней в органы внутренних дел нарушения, которое могло бы повлечь его недействительность, не составляет. В ранее действующей редакции Правил такое направление было обусловлено тем обстоятельством, что количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определялось на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В действующей на момент составления акта редакции Правил количество временно проживающих потребителей определяется на основании содержания самого акта. Направление копии акта в органы внутренних дел носит информативный характер и ненаправление акта в указанные органы оснований для признания его недействительным либо иных сомнений в его содержании не создает. 

Само по себе осуществление перерасчета ответчиком в марте 2023 года на основании акта от 01.01.2022 не свидетельствует о недостоверности указанных в нем сведении и не влечет признание акта недопустимым доказательством.

Ответчиком в материалы дела представлен расчет за период с января 2022 года по март 2023 года, с учетом перерасчета, из которого следует, что истцу в спорный период начислена плата за холодное водоснабжение в размере 20 673 руб. 95 коп., за водоотведение – 17 163 руб. 87 коп., итого: 37 163 руб. 87 коп.

При этом истцом в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено доказательств в опровержение содержащихся в акте сведений о количестве проживающих в его квартире в спорный период потребителей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик прав истца не нарушал и действовал в соответствии с нормами действующего законодательства. Оснований для признания начислений в марте 2023 года, на основании акта (с учетом перерасчета), неправомерными, возложения на ООО УК «КОД» обязанность произвести перерасчет за спорный период не имеется. В удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Качественное обслуживание домов» о признании начислений в марте 2023 года (на основании акта) неправомерными, возложении обязанности произвести перерасчет - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения мотивированной части решения.

Копия верна. Судья:

Судья К.С. Сажина