Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С., 

при секретаре судебного заседания Шмаковой О.И.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ПАО «МОЭСК» по доверенности ФИО2, ФИО3,

представителя третьего лица ПАО «Мосэнергосбыт» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-228/2017 по иску ФИО1 к ПАО «МОЭСК» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «МОЭСК» о защите прав потребителей, указав в обосновании требований на следующие обстоятельства:

27 января 2006 года между истцом и ОАО «МОСЭНЕРГО» был заключен договор энергоснабжения № ---- на неопределённый срок.

Согласно п. 4.2 Договора, фактически объем потребляемой электрической энергии определяется по показаниям электросчетчиков, установленных «квартира», находящихся в собственности «абонента», этим же пунктом определён тип устройства: СЭГ 4 -1 м. № ---.

Требования об использовании именно данного электросчетчика и в данном месте (дом) определены также техническими условиями на установку средств учета в электроустановках, принадлежащих абонентам с присоединённой мощностью до 60 кВт от 12 мая 2004 года, актом по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением до 1000 Ватт, между Коломенскими электросетями и ФИО1 от 25 ноября 2004 года, а также Актом № Д 2/3 - 98 от 26 ноября 2004 года о допуске в эксплуатацию электроустановки индивидуальной постройки.

В феврале 2017 года истцом была получена квитанция с требованием о дополнительной уплате потребленной электроэнергии в сумме --- рублей за период с 16 июля 2016 года по 20 января 2017 года.

При выяснении причины столь значительной доплаты, истцу в Зарайском производственном участке Восточного управления Энергоучета Филиала ПАО «МОЭСК» был предъявлен Акт № ЗУ - 698 - 16 от 16 июля 2016 года о допуске прибора в эксплуатацию, по которому был установлен новый прибор учета потребляемой им электроэнергии, а именно: «матрица», № --- СЭТ 4-1М. Прибор был установлен без его согласия, на опоре, расположенной но адресу: (адрес 1).

Таким образом, начиная с 16 июля 2016 года, энергоучет Филиала ПАО «МОЭСК» передавал в ПАО «Мосэнергосбыт» иные показания электросчетчика, которые кардинально отличаются от прибора, установленного в доме истца.

Согласно Устава ПАО «Московской объединенной электросетевой кампании» (ПАО «МОЭСК»), оно является правопреемником в отношении части прав и обязанностей ОАО «Мосэнерго», в соответствии с разделительным балансом ОАО «Мосэнерго», целями и задачами ПАО являются: оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, оказание услуг по сбору и передаче и обработке технологической информации, включая данные измерений и учета.

Энергоучет является филиалом Открытого акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания», основанной вид деятельности – оказание услуг по подаче электрической энергии, а также осуществление функций по сбору (в том числе, визуальному (контрольному) съему) показаний с расчетных (контрольных) приборов учета электроэнергии потребителей, проведение инструментальной проверки приборов учета. 

Действиями Филиала энергоучет ПАО «МОЭСК» существенно нарушаются права истца как потребителя электроэнергии, поскольку он согласия на внесение изменений в договор энергоснабжения от 27 января 2006 года не давал.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Частью первой ст. 450 ГК РФ определено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон.

Кроме того, установка нового прибора учета «Матрица» также противоречит Правилам устройства электроустановок.

Так, согласно п. 1.5.27. Глава 1.5 счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0°С.

Среднестатистическая температура в Европейской части России, в течение как минимум зимнего периода, является ниже 0 градусов по С.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.304, 421, 450, 539 ГК РФ, ФИО1, с учетом уточнения заявленных требований, просил суд обязать Филиал Энергоучет ПАО «МОЭСК» производить учет потребляемой электроэнергии по прибору СЭГ 4-1 м, № ----, расположенному в доме № --- г.--- ул. ----.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, при этом добавил, что в соответствии с п. 155 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 11.05.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), в целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

Пунктом 166 Основных Положений также предусматривается, что проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства, которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Согласно п. 176 Основных Положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3-х рабочих дней после их составления. 

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Истца, как потребителя эклектической энергии и собственника прибора учета никто и никогда не уведомлял о необходимости проведения проверки, хотя в силу Закона это является обязанностью ПАО «Мосэнергосбыт», более того, в ходе периодических проверок и снятий показаний с прибора учета никаких замечаний со стороны ответчика не было. Кроме того, Акт о несоответствии прибора учета не составлялся, поэтому все утверждения Ответчика являются голословными.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 11.05.2017) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Далее правил) Договор должен содержать следующие существенные условия: п.п. в) ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) и фиксируется в документах о технологическом присоединении, являющихся приложениями к договору; п.п г) сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала;

Согласно п. 2.1.2 Договора энегоснабжения от 27 января 2006 № --- в обязанности энергоснабжающей организации входит обеспечивать надежность энергоснабжения в соответствии с требованиями для электроприемников 3 категории.

Категория надежности, а также граница, балансовой принадлежности и эксплуатационной, ответственности сторон определяется «Актом по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок между ОАО «Мосэнерго» и бытовым абонентом» (Приложение 1).

Все указанные условия истцом были соблюдены при заключении Договора 27 января 2006 года, ссылки Ответчика на п. 144 Основных положений является несостоятельным, поскольку распространяется на потребителей электроэнергии, при заключении новых Договоров. В данном случае Ответчик в одностороннем порядке изменил существенные условия договора, установив прибор учета не на границе балансовой принадлежности.

Новый прибор учета («матрица» № ---- СЭТ 4-1М) был установлен без его согласия, при этом он никого не уполномочивал подписывать Акт № ЗУ-698-16 от 16 июля 2016 года о допуске прибора в эксплуатацию.

Представители ответчика филиала энергоучет ПАО «МОЭСК» по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях: ответчик не ставит под сомнение тот факт, что указанный истцом договор имеет место быть, согласно пункту 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. (далее - Основные положения), электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения;

договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), что соответствует тому, что между сторонами заключен договор энергоснабжения. Отношения по указанному договору регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации, а именно ст.ст. 539-548, и должны неукоснительно соблюдаться сторонами в договоре.

ПАО «Мосэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, тогда как в соответствии со ст.3 Федерального закона №35 - ФЗ «Об электроэнергетике» ПАО «МОЭСК», владеет объектами электросетевого хозяйства, является территориальной сетевой организацией - коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электрического хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети. Этот вид деятельности, согласно ОКВЭД является основным видом деятельности ПАО «МОЭСК».

В соответствии с п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками на протяжении времени проводится анализ потерь в электросетях, детально анализируются переданные потребителями показания, фактически оплаченное абонентами потребление э/энергии и др.

Гарантирующий поставщик ежемесячно сводит показания по программе 18-физ. и направляет их в ПАО «МОЭСК», из которого ПАО «МОЭСК» и ПАО «Мосэнергобыт» могут определять несоответствие оплаты с фактическим потреблением э/э.

Ответчик может допустить, что ПАО «Мосэнергосбыт», проведя полный анализ оплаты абонентом, и фактического потребления абонентом электроэнергии направил ФИО1 требование о дополнительной уплате потребленной электроэнергии на сумму --- коп.

Не согласившись с иском, ПАО «МОЭСК» может пояснить следующее:

1) Прибор учета электроэнергии потребителя ФИО1 СЭТ4-1М (2004) является не пригодным к коммерческому расчету и не может использоваться в качестве расчетного, поскольку в 2014 году истек срок поверки.

Поверка счетчиков электроэнергии - это официальное компетентное подтверждение их пригодности для дальнейшей эксплуатации в качестве прибора учета.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального Закона «Об обеспечении единства измерений» №102-ФЗ от 26.06.2008г., к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями указанного ФЗ, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений.

Статья 11 того же ФЗ установлено, что, государственное регулирование в области обеспечения единства измерений осуществляется в следующих формах:

утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений; поверка средств измерений; метрологическая экспертиза; федеральный государственный метрологический надзор; аттестация методик (методов) измерений; аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений.

Частью 1 ст. 12 ФЗ, предусмотрено, что при утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений.

Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гласит, что использовать можно лишь поверенные приборы учета.

А также, той же ст. 13, предусмотрено то, что организации, которые осуществляют снабжение электрической энергией или их передачу обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Пунктом 155 Основных положений предусмотрено, что собственник прибора учета, обязан обеспечить проведение периодических поверок прибора учета.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных приборов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета в соответствии с законодательством Российской Федерации. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке ПП РФ № 442.

Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.

После проведения поверки прибора учета такой прибор учета должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом, однако прибор учета Истца не прошел должной поверки и в этой связи не может быть расчетным.

2) Так же на основании п. 144 Основных положений, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки для максимального снижения потерь в электросетях.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014г. № 861 дано определение границы балансовой принадлежности как линии раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Пунктом 16.1 указанного постановления установлено, что потребители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка потребителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между указанными сторонами.

Под границей участка потребителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства. Таким образом, границей балансовой принадлежности собственников индивидуальных жилых домов (зданий, сооружений) будет являться граница принадлежащего ему земельного участка.

3). Поскольку прибор учета потребителя не может применяться как расчетный, в связи с вышеуказанными обстоятельствами, для достоверности передаваемых показаний и фактических оплат э/энергии был установлен прибор учета типа «Матрица» и согласно законодательства РФ допущен в эксплуатацию.

В соответствии с абз. 3 пункта 152 Основных положений, предусмотрен допуск установленного прибора учета в эксплуатацию с участием уполномоченных представителей: сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета.

4). В связи с возникшей необходимостью установки расчетного прибора учета, в соответствии с абз. 2 п. 153(1), сетевая организация, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке. Истцу дважды были направлены уведомления о времени и дате допуска прибора учета, однако сам истец не явился (копия квитанции об отправке уведомления и копия почтового уведомления о вручении корреспонденции с реестрами отправки прилагаются).

Прибор учета был допущен в присутствие уполномоченного ФИО1, составлен Акт № ЗУ-698/16 от 16.07.2016г. допуска прибора учета в эксплуатацию и подписан уполномоченным представителем ПАО «МОЭСК» мастером Зарайского производственного участка ВУЭ С.Н.В., а также уполномоченным лицом истца.

Установленный прибор учета полностью соответствует всем требованиям к расчетному прибору учета. Смонтирован на границе балансовой принадлежности, как предписывает законодательство.

Согласно пункту 17 Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 25.11.2004г., при изменении условий, предусмотренных АРБП и ЭО, акт подлежит пересоставлению, однако гр. ФИО1 это условие выполнено не было.

5). Ответчик (ПАО «МОЭСК») не согласен с тем утверждением Истца, что установка прибора учета «Матрица» противоречит Правилам устройства электроустановок, поскольку согласно п. 1.5.27. гл. 1.5 счетчики должны размещаться в легкодоступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время года не ниже 0 градусовС, согласно установленному на опоре ПУ он находится именно в таком месте - доступном для обслуживания, поскольку узел учета находится на опоре, принадлежащей (или) находящейся на балансе ПАО «МОЭСК», где работники могут беспрепятственно проводить проверки прибора учета.

В соответствии с пунктом 166 Основных положений, в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем Постановлении или в договоре, для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период при наличии контрольного прибора учета используются его показания.

В противном случае, согласно п. 1 Приложения № 3 к Основным положениям, если наступают обстоятельства, изложенные в п. 179 Основных положений, а именно: в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, то должны применяться иные расчетные способы оплаты потребленной э/энергии, т.е. по величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки.

В связи с вышеперечисленным ПАО «МОЭСК» просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 как не нарушающих его права.

Представитель 3-го лица ПАО «Мосэнергосбыт» по доверенности ФИО4 считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поддержала позицию ответчика. 

Исследовав и юридически оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 536 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно акту по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением до 1000 В от 25.11.2004г., ФИО1 разрешено потреблять электроэнергию по установленной в акте схеме. Энергоснабжению подлежит гараж и жилой дом, расположенные по адресу: (адрес 1)(л.д.9-10). 

Из акта № Д 2/3-98 допуска в эксплуатацию электроустановки индивидуальной постройки от 26.11.2004г., следует, что в присутствии владельца ФИО1 произведена электроустановки жилого дома и гаража по адресу: (адрес 1) (л.д.11-12).

27.01.2006г. ФИО1 и ОАО энергетики и электрификации «Мосэнерго» (Энергоснабжающая организация) заключении договор энергоснабжения с гражданами, использующими электроэнергию для бытового потребления в индивидуальных жилых домах № --- (л.д.13-14).

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что в доме истца по адресу: (адрес 1), установлен электросчетчик СЭГ 4-1 м, № ---, по которому истец производил оплату за потребляемую электроэнергию. 

В феврале 2017г. ФИО1 получена квитанция от ПАО «Мосэнергосбыт» о наличии у него задолженности за электроэнергию в размере --- р. --- коп. (л.д.18), с которой он не согласен, т.к. исправно производил оплату за электроэнергию по показаниям счетчика, находящегося у него внутри дома. 

Согласно акту № ЗУ-698-16 допуска прибора в эксплуатацию от 16.07.2016г., начисления за электроэнергию получаемую истцом производилось ПАО «МОЭСК»по прибору учета электроэнергии «Матрица» NР73L.1-8-1 № ---, установленном на опоре ВЛ-0,4 кВ фид. «ул.---» от ТП-393 (л.д. 26-27). 

15.02.2017г. ФИО1 обратился с заявлением в ПАО «МОЭСК» с просьбой производить учет потребления электроэнергии по прибору, установленному внутри его дома, по адресу: (адрес 1) (л.д.17). 

В ответ на указанное заявление ФИО1 было разъяснено, что прибор учета электроэнергии «Матрица» NР73L.1-8-1 № ---, установленном на опоре ВЛ-0,4 кВ фид. «ул. ---» от ТП-393, принят в качестве законного коммерческого прибора учета электроэнергии энергосбытовой компанией ПАО «Моэнергосбыт», согласно акту допуска прибора учета в эксплуатацию № ЗУ-698-16 от 16.07.2016г.. Указанный прибор учета был установлен на опоре ВЛ-0,4 кВ по Техническому заданию ПАО «МОЭСК» в соответствии с требованием п. 144 ПП РФ от 04.05.2012 № 442 о необходимости установки приборов учета на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (потребителей и сетевых организаций), либо в местах, максимально приближенных к границе балансовой принадлежности. Поскольку границей балансовой принадлежности является граница земельного участка истца, для установки прибора учета электроэнергии была определена опора ВЛ-0,4 кВ, в качестве места, максимально приближенного к границе балансовой принадлежности. О предстоящей процедуре допуска истцу заблаговременно были направлены почтовые извещения № 311/З-ВУЭ-ГБП и № 312/З-ВУЭ-ГБП. Кроме того, ФИО1 разъяснено, что он вправе самостоятельно установить на границе балансовой принадлежности прибор учета электроэнергии, с классом точности не ниже 1,0 и в соответствии с п.п. 152-154 ПП РФ от 04.05.2012 № 422, провести процедуру его допуска в эксплуатацию в качестве контрольного прибора учета электроэнергии (п.п. 156-157144 ПП РФ от 04.05.2012 № 442) л.д.41. 

В соответствии с п.167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г., субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

Гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно нормам Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что использовать можно лишь поверенные приборы учета электроэнергии. 

Организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. 

В соответствии с п. 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г Собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа.

Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.

После проведения поверки прибора учета такой прибор учета должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

В целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

Приборы учета, демонтированные в целях проведения их ремонта, после проведения ремонта должны быть поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, после чего они подлежат установке и допуску в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Согласно п.149 Основных положений, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Судом установлено, что установка прибора учета электроэнергии «Матрица» NР73L.1-8-1 № ---, на опоре ВЛ-0,4 кВ фид. «ул. ---» от ТП-393, произведена в соответствии с требованиями п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. 

У прибора учета электроэнергии, установленного в доме истца СЭГ 4-1 м, №--- истек срок эксплуатации и для проведения поверки ФИО1 в установленном законом порядке к ответчику не обращался, данный факт нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания и истцом не оспаривается. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом не представлено ни одного доказательства противоправности действий ответчика и нарушения прав истца, суд считает, что ФИО1 необходимо отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к ПАО «МОЭСК» о защите прав потребителей, об обязании филиала ПАО «МОЭСК» аннулировать показания потребляемой элетроэнергии по прибору учета №--- СЭТ4-1м, находящегося на опоре №10ВЛ-0,4 кВ около дома №--- по ул. --- г. ---- и обязании производить учет потребляемой элетроэнергии по прибору учета СЭГ4-1м №---, расположенному в доме № --- по ул.--- г.---, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 июля 2017 года.

Судья В.С. Муштаков