Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

 С У Д А

ИМЕНЕМ Р. Ф.

29 июня 2023 года

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи: Румянцевой Д.Г., 

с участием прокурора Мамедовой Т.А.,

при помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к ФИО3 о признании утратившей права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей права пользования жилым помещением, обосновывая свои требования следующим.

ФИО4 (далее — Истец) и ее сын — ФИО5 зарегистрированы и проживают в двухкомнатной муниципальной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ними зарегистрирована, но не проживает Ответчик — ФИО3, которая является внучкой Истца и дочерью ФИО5 ФИО5, его бывшая супруга — ФИО6 и Ответчик проживали в спорном жилом помещении с апреля 1999 г. (с момента рождения Ответчика) до начала 2000 г., после чего все они выехали на другое место жительства. После расторжения брака с ФИО6, ФИО5 вернулся для проживания по вышеуказанному адресу. Таким образом, Ответчик в спорном жилом помещении с начала 2000 г. не проживает. Сведения об адресе ее фактического места жительства у Истца отсутствуют. Каких-либо вещей Ответчика в квартире нет. Коммунальные услуги Ответчиком не оплачиваются, она не участвует в содержании и ремонте жилого помещения. Попытки вселиться в жилое помещение Ответчиком никогда не предпринимались. Препятствия в пользовании жилым помещением ей со стороны лиц, проживающих в спорном жилом помещении, не чинились. Указанное даёт основания полагать, что регистрация Ответчика в квартире носит формальный характер, она не имеет интереса в пользовании указанным жилым помещением.

Истец просит суд признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением — квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, уд. ФИО2, 

<

адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещалась, обеспечила явку представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся участников процесса.

Свидетель ФИО7 показала суду, что ФИО8 знает с 2007 года, подруга ее мамы. Она у ФИО10 в месяц раза 3 бывает в гостях. З. А. живет одна. У ФИО10 

<

адрес>-х комнатная. З. А. занимает маленькую комнату. Ответчика не знает, не видела ни разу. ФИО5 сын ФИО10. Маму А. -Е. она знает. Сестра Е. была замужем за ее братом. А. внучка ФИО10. Алена (бывшая сноха) с маленького возраста запрещала общаться внучки с бабушкой. Бабушка бегала в 10 школу, чтобы увидеть внучку. А. не общалась с тех пор с бабушкой. На связь не выходила. Маму А. не видела давно, она ни с кем из родственников не общается. З. А. живет на 

<

адрес> часто к матери приезжает с новой семьей. Ей не известно, где проживали Алена с А.. Знает, что А. училась в 10 школе в Ногинске. А жили где-то на съёмной квартире на Заречье. Сейчас А. проживает где-то Москве.

Свидетель ФИО9 показала суду, что ФИО8 знает. Работали на ткацкой фабрике вместе. Лет 10 общаются близко. Она приходит к ней в гости к ФИО10, поскольку З. А. одна проживает. Дома у них стоят напротив друг друга. Дима сын ФИО10. А. ФИО2 не видела и не знает. Знает только, что А. внучка Зои от первого брака сына Димы. З. А. не знает где ее внучка. Сын Дима проживал с женой у ФИО10, но потом развелись и у сына новая семья. Внучку З. А. видела в садике или в школе. Она приходила в садик, чтобы увидеть внучку. За ЖКУ платит З. А.. 

Выслушав объяснения представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. 

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма жилого помещения.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом- интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договора аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище. 

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом. 

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора. 

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. 

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. 

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. 

Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. 

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. 

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, указано следующее. 

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

Таким образом, утрата права пользования жилым помещением применительно к рассматриваемым в рамках настоящего дела правоотношениям возможна при наличии совокупности юридических фактов, таких как установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением. 

Судом установлено, что двухкомнатная квартира по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью.

В указанной квартире зарегистрированы: ФИО4 (истец) с 18.10.1990г., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.04.1999г (ответчик), ФИО5 (третье лицо) с 29.08.1992г.

Как установлено из объяснений представителя истца, копи решения суда от 02.05.2006г., ФИО5 состоял в браке с ФИО6 От брака рождена дочь ФИО3 (ответчик). Брак между ФИО5 и ФИО6 расторгнут на основании решения суда от 02.05.2006г. До расторжения брака, семья ФИО5 проживала в спорной квартире с апреля 1999г. по начала 2000г.

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 с ФИО3 (ответчик), в тот момент являющийся несовершеннолетней, в 2000 году выехали из спорной квартиры.

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО3 своих личные вещей в спорной квартире не имеет, оплату коммунальных услуг и жилья не производит. 

Ответчик с 2000г. в спорной квартире не проживает, после достижения ответчиком совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ) она не воспользовалась своим правом на вселение и проживание в спорном жилом помещение.

Представленными доказательствами подтверждается, что ФИО3 длительное время не проживает в спорном жилом помещении, не оплачивает коммунальные услуги, ее отказ от пользования спорным жилым помещением носит добровольный характер, доказательства чинения ей препятствий в пользовании спорной квартирой со стороны ответчика не представлены. 

Факт длительного добровольного непроживания ФИО3 в спорной квартире, отсутствие в квартире вещей ФИО3 подтвердили также допрошенные судом свидетели.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Анализ приведенных выше положений материального закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по его применению, фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, позволяет суду сделать вывод о наличии оснований для признания ФИО3 утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Поскольку ответчик в свое время уже после достижения его совершеннолетия в спорную квартиру по месту регистрации не вселялся, в ней не проживал, его вещей в квартире не имеется, длительное время проживает по другому адресу, расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, расходов по ремонту спорного жилого помещения не несет, и имея реальную возможность использовать спорное жилое помещение для постоянного проживания своим правом не воспользовался, в правоохранительные органы и в суд о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением не обращался, доказательств обратного не представлено, то суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.

В силу п. 31 (е) Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета по месту регистрации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р ЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО10 (паспорт 

<

данные изъяты>) к ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты>) о признании утратившей права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Румянцева Д.Г.