Постановление

 

по делу об административном правонарушении

5 февраля 2024 года город Улан-Удэ

Судья Улан – Удэнского гарнизонного военного суда Плеханов Денис Александрович, рассмотрев в помещении Улан-Удэнского гарнизонного военного суда по адресу: 

<

...>, дело №5-7/2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части 11111 

<

данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>,

установил:

Согласно протоколу от 4 ноября 2023 года 

<

данные изъяты> об административном правонарушении ФИО1, 4 ноября 2023 года, в 2 часа 55 минут, в районе дома №111А улицы Комарова города Улан-Удэ, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем «

<

данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты>», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. При этом, в письменных объяснениях от 20 января 2024 года, данных ФИО1, последний указал о признании вины в совершении административного правонарушения, однако считал не возможным рассмотреть дело в его отсутствие и необходимым отложить рассмотрение дела об административном правонарушении до его возвращения из зоны проведения специальной военной операции.

Рассмотрением данного дела установлено, что производство по нему подлежит прекращению по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении 

<

данные изъяты> от 4 ноября 2023 года, составленного инспектором ДПС, видно, что ФИО1, будучи лишенным права управления транспортными средствами, 4 ноября 2023 года, около 2 часов 55 минут, в районе дома 111А улицы Комарова в городе Улан-Удэ управлял автомобилем «

<

данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты>».

Данные действия ФИО1 были квалифицированы должностным лицом, составившим названный протокол, по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района города Улан-Удэ от 26 июля 2016 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 7 (семь) месяцев. Данное постановление вступило в законную силу 1 ноября 2016 года.

Как следует из справки инспектора по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 6 ноября 2023 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом водительское удостоверение ФИО1 сдано 4 ноября 2023 года.

Согласно части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения, если водитель лишен права управления всеми видами транспортных средств.

В силу части 1 статьи 32.7 указанного Кодекса течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 названного Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 данного Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 статьи 32.7 вышеуказанного Кодекса).

Поскольку постановление о лишении специального права ФИО1 вступило в законную силу 4 ноября 2016 года, и водительское удостоверение последний сдал 4 ноября 2023 года, то на 4 ноября 2023 года ФИО1 являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.7 Кодекса рассматриваются судьями, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения составляет 90 дней.

В силу положений части 1.1 статьи 4.5 Кодекса срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). 

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как видно из сопроводительного письма от 21 августа 2023 года, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 12.7 Кодекса и протокол 

<

данные изъяты> об административном правонарушении от 4 ноября 2023 года поступили в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд 13 ноября 2023 года, как это следует из календарного штемпеля приемной суда.

В ходе подготовки дела к рассмотрению в суд поступилоа сообщение врио командира войсковой части 11111 от 20 ноября 2023 года №, согласно которой ФИО1 с 10 октября 2022 года убыл в служебную командировку 

<

данные изъяты>. 

Принимая во внимание отсутствие ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, в целях идентификации личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и установления обстоятельств совершения административного правонарушения его участие в рассмотрении дела об административном правонарушении являлось обязательным. 

В целях уведомления ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении соответствующие извещения направлялись по месту его военной службы – в войсковую часть 11111, а также, в соответствии с порядком, установленным приказом командующего войсками Восточного военного округа от 26 мая 2023 года №, в войсковую часть 22222. 

В результате приведенных обстоятельств и ввиду отсутствия сведений о надлежащем уведомлении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении производство по нему было отложено определениями судьи Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 6 декабря 2023 года, 22 декабря 2023 года 19 января 2024 года.

Как видно из расписки ФИО1, последний был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 20января 2024 года, при этом просил рассмотрение дела об административном правонарушении отложить ввиду 

<

данные изъяты>.

Таким образом, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 4 ноября 2023 года, то к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса, истек.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 1 части 1.1 и пункту 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

В соответствии с абзацем 3 пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 в постановлении о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, вотношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. 

Исходя из изложенного, оснований для рассмотрения вопроса о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части 11111 рядового ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье, вынесшему постановление, либо непосредственно во 2-ой Восточный окружной военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Плеханов