Дело № 12-89/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 

26 марта 2019 г. 

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Энергостройальянс» ФИО2 на определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Энергостройальянс»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке №71 от 09 июля 2018 года общество с ограниченной ответственностью «Энергостройальянс» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

09 января 2019 года в судебный участок №71 судебного района «Центральный район г.Хабаровска» поступила жалоба генерального директора Общества ФИО2 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования указанного постановления по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 января 2019 года в удовлетворении ходатайства законного представителя Общества ФИО2 отказано ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока обжалования.

Законный представитель Общества ФИО2 обратился в Хабаровский краевой с жалобой, в которой просит определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 января 2019 года отменить как незаконное, ссылаясь на необоснованность вывода судьи об отсутствии уважительных причин пропуска Обществом срока на подачу жалобы, восстановить пропущенный срок обжалования.

Генеральный директор Общества ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении Общества вынесено мировым судьей 09 июля 2018 года, копия указанного постановления направлена по месту нахождения юридического лица (

<

адрес>).

Направив копию постановления, мировой судья принял все необходимые меры по надлежащему вручению лицу, привлеченному к административной ответственности, копии постановления по делу об административном правонарушении.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, копия постановления возвращена отправителю - в адрес судебного участка №71 Центрального района г.Хабаровска в связи с неудачной попыткой вручения адресату и истечением срока хранения, и получена отправителем 24 июля 2018 года.

Принимая во внимание период нахождения почтового отправления в почтовом отделении, при наличии неудачной попытки вручения, Общество объективно имело возможность явиться в почтовое отделение для получения почтового отправления.

Таким образом, из материалов дела следует, что сотрудниками почтового отделения принимались меры для извещения Общества о поступлении в его адрес заказной судебной корреспонденции.

Следовательно, выводы судьи районного суда о том, что постановление по делу об административном правонарушении 06 августа 2018 года вступило в законную силу, являются верными.

Вместе с тем, жалоба на постановление мирового судьи подана лишь 09 января 2019 года, что следует из даты на оттиске штемпеля судебного участка №71 Центрального района г.Хабаровска о приеме входящей корреспонденции, то есть с пропуском срока обжалования, предусмотренного ст.30.3 КоАП РФ.

Судья районного суда пришел к выводу о невозможности признания причин, по которым Обществом не была подана жалоба в установленный законом срок, уважительными. Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.

Доводы автора жалобы о невозможности получения копии постановления по делу об административном правонарушении ввиду неполучения почтового уведомления не нашли своего подтверждения в ходе исследования материалов дела об административном правонарушении.

При решении вопроса о восстановлении либо об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления судьей районного суда были выяснены все юридически значимые обстоятельства, изучены материалы дела. 

При установленных по делу обстоятельствах у юридического лица имелась возможность реализовать свое право на обжалование постановления в установленный законом срок.

Выводы судьи районного суда не противоречат правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Вместе с тем, определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска подлежит изменению в части указания на применение Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, в том числе, п.22, п.36, поскольку данное постановление утратило силу в связи с вступлением в законную силу постановления Правительства РФ от 23 января 2015 года №45.

Указанное выше не влечет отмену определения, поскольку действующие Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, содержат аналогичные положения в пунктах 21 и 34.

Общество не лишено возможности обратиться с жалобой на постановление о назначении административного наказания в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л :

Определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Энергостройальянс» -изменить, исключив указание на применение Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, в остальной части определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 января 2019 года оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Энергостройальянс» ФИО2 – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В.