Копия дело № 2а-744/2025г.

УИД: 16RS0050-01-2024-016456-92

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., при секретаре Куклиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее – ИК МО г.Казани), муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее – Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани), заместителю председателя Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани ФИО2 об оспаривании отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно под гаражом и обязании устранить допущенное нарушение прав.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – административный истец) обратилась в суд с административным иском к ИК МО г.Казани, Комитету земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани, заместителю председателя Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани ФИО2 (далее - административные ответчики) о признании незаконным изложенного в письме от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ отказа в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, занимаемого гаражом № в гаражно-строительном кооперативе «Юлдаш» и обязании повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью 23 кв.м., занимаемого гаражом № с кадастровым номером № на территории гаражно-строительного кооператива «Юлдаш» 

<

адрес>.

Определениями суда к участию в деле привлечены: в качестве заинтересованных лиц – муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» (далее – Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>), муниципальное казенное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» (далее - Управление архитектуры и градостроительства ИК МО 

<

адрес>), специалист Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО 

<

адрес> ФИО3, гаражно-строительный кооператив «Юлдаш» (далее – ГСК «Юлдаш»), кадастровый инженер ФИО4, МУП «Водоканал», собственник смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО5, собственник смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО6, собственник смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО7, собственник смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО8, собственник гаражного бокса № ФИО9, собственник гаражного бокса № ФИО10, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> (далее - Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес>).

В судебное заседание административный истец не явился, направил в суд своего представителя, которая заявленные в административном исковом заявлении требования поддержала, просила удовлетворить.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены. Суд, в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (часть 2 статьи 62, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлены статьей 39.14 ЗК РФ.

В силу положений подпункта 2 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 3, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте (пункт 6), если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (пункт 19).

Пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Материалами дела установлено, что между арендодателем в лице главы администрации 

<

адрес>, с одной стороны, и арендатором ГСК «Юлдаш», с другой стороны, заключён договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду ГСК «Юлдаш» земельного участка с кадастровым номером 16:50:160601:0007 общей площадью 0,96 га под строительство одноэтажных гаражей для хранения индивидуального автотранспорта. Право аренды зарегистрировано в Управлении Росреестра по РТ за ГСК «Юлдаш» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-26).

Из ответа заместителя руководителя Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор аренды действующий, не расторгнут. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об основных характеристиках, земельный участок с кадастровым номером № площадью 4 684+/-48,25 расположен по адресу: 

<

адрес>, имеет категорию земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – под строительство одноэтажных гаражей для хранения индивидуального автотранспорта (л.д. 100, 101).

Из справки председателя правления ГСК «Юлдаш» ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 является членом названного гаражно-строительного кооператива с 2004 года, где ей на территории ГСК «Юлдаш» по 

<

адрес> принадлежит на праве собственности гараж за №, площадью 22,6 кв.м., паевый взнос за который внесён ею полностью в 2004 году (л.д. 28).

На основании данной справки за административным истцом зарегистрировано право собственности на гараж с кадастровым (или условным) номером №, о чём в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись за № (л.д. 27, 53).

Как следует из выводов кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, постановка на кадастровый учет земельного участка площадью 23 кв.м., занимаемого гаражом в фактических границах, будут проходить путем образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Формируемая граница по объектам капитального строительства не проходит. На образуемом земельном участке расположен гараж с кадастровым номером № в собственности (л.д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 – ФИО12 обратилась к председателю Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО 

<

адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 23 кв.м. в собственность бесплатно, приложив среди прочего к заявлению схему расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории и сопроводительное письмо кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно в заявлении указав о том, что гараж возведён до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д. 83-91).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ за подписью заместителя председателя Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО 

<

адрес> ФИО2 административному истцу отказано в предварительном согласовании предоставления запрашиваемого земельного участка в собственность со ссылкой на пункт 12 статьи 85, пункт 1 статьи 39.20 ЗК РФ, поскольку земельный участок находится в границах утвержденного проекта планировки территории, расположен в зоне учебно-образовательного назначения. Тогда как земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации. (л.д.11).

В силу подпунктов 5, 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципами земельного законодательства являются единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства; порядок предоставления без торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение, регламентируются статьями 39.17 и 39.20 ЗК РФ.

По смыслу положений пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ собственник объекта недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования по функциональному назначению, с учетом фактического землепользования.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 названного Кодекса.

Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой VI ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных статьей 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ».

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено право гражданина, использующего гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен в случаях, определенных данной статьей.

Статьёй 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» дополнен статьей 3.7, согласно которой до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. 

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно пункту 12 статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, наряду с основаниями, предусмотренными ЗК РФ, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Градостроительный кодекс Российской Федерации введён в действие со дня его официального опубликования, опубликован в официальном издании «Российская газета», N 290, ДД.ММ.ГГГГ. 

Следовательно, началом действия ныне существующего Градостроительного кодекса Российской Федерации является дата ДД.ММ.ГГГГ - день, следующий за днем опубликования нормативного правового акта.

В материалы дела представлены акт государственной приёмочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приёмке в эксплуатацию законченного строительством 238 единиц гаражных боксов и решение Государственной приёмочной комиссии, зарегистрированное в Госархстройнадзоре ДД.ММ.ГГГГ о приёмке в эксплуатацию одноэтажных гаражей по 

<

адрес>, расположенных на территории ГСК «Юлдаш» (л.д. 12-14).

Как следует из материалов дела, гараж административного истца является объектом капитального строительства и неразрывно связан с землёй, построен в 2003 году, до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации на земельном участке, предоставленном для соответствующей цели – под строительство одноэтажных гаражей для хранения индивидуального автотранспорта, ранее предоставленного в пользование на праве аренды гаражному кооперативу, членом которого являлся административный истец, гараж построен с соблюдением требований законодательства, действовавшего на момент его возведения, сдан в эксплуатацию, на него признано право собственности, самовольной постройкой не признан, решение о его сносе не принималось, в отношении гаража имеется техническая документация (л.д. 31).

Изложенное свидетельствует о возникновении предусмотренных пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» условий приобретения бесплатно земельного участка, на котором расположен гараж.

Между тем, несмотря на указание административным истцом в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно на обстоятельство возведения гаража до ведения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, выводов о возможности/не возможности предоставления административному истцу в собственность земельного участка в соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» оспариваемый отказ не содержит.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без яторгов установлен статьёй 39.17 ЗК РФ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержится в статье 39.16 этого же Кодекса.

Проанализировав оспариваемое решение, суд приходит к выводу, что необходимых оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, перечисленных в подпунктах 1 - 25 пункта 1 статьи 39.16 ЗК РФ, обжалуемый ответ уполномоченного органа не содержит.

Таким образом, административными ответчиками не приведено правовое обоснование отказов в предварительном согласовании предоставления запрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, со ссылкой на конкретные нормы Земельного кодекса Российской Федерации, что нарушает права и законные интересы административного истца на рассмотрение обращения в предусмотренном законом порядке.

Ссылка административных ответчиков на пункт 12 статьи 85, пункт 1 статьи 39.20 ЗК РФ с указанием на расположение испрашиваемого земельного участка в границах в зоне учебно-образовательного назначения утвержденного проекта планировки территории, является недостаточной, поскольку основания отказа в предоставлении земельного участка чётко регламентированы нормами земельного законодательства, на которые административные ответчики не сослались и не обосновали ими свои отказы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом требования статьи 39.20 ЗК РФ указывают в качестве обязательного условия приобретения в собственность земельного участка наличие расположенного на нем на праве собственности объекта недвижимости. Каких-либо иных условий данная норма не содержит. 

В рассматриваемом случае право собственности административного истца на возведенный в границах испрашиваемого земельного участка гараж зарегистрирован в установленном законом порядке.

Далее, согласно Генеральному плану 

<

адрес>, утвержденному решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, запрашиваемый участок расположен в ФЗ 120 – зона смешанного размещения общественно-деловой и жилой застройки. Согласно Правилам землепользования и застройки 

<

адрес>, участок ГСК «Юлдаш» по 

<

адрес> расположен в зоне смешанной жилой и общественной застройки (ОЖ), подзоне повышенной интенсивности использования территорий, а также на территории, в границах которых предусматривается осуществление комплексного развития территорий. Земельный участок, занимаемый гаражом №, находится в границах проекта планировки территории по 

<

адрес>, утверждённого постановлением Исполнительного комитета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом внесенных изменений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которому расположен в границах зоны объектов учебно-образовательного назначения (планируемое детское дошкольное учреждение Д-1), в границы красных линий не входит.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в ЕГРН в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

В выписке из ЕГРН по состоянию на текущий год следует, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Видом разрешенного использования участка является «строительство одноэтажных гаражей для хранения индивидуального автотранспорта», категория земель - земли населенных пунктов (л.д. 91). 

Из пункта 4 статьи 85 ЗК РФ и части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации прямо следует, что объекты капитального строительства, правомерно возведенные до утверждения градостроительных регламентов правилами землепользования и застройки, а также земельные участки, на которых они расположены, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут быть использованы по прежнему фактическому виду разрешенного использования, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Следовательно, и земельное, и градостроительное законодательство исходит из сохранения прав на использование объектов капитального строительства и земельных участков под ними по прежнему фактическому разрешенному использованию в случае, когда происходит изменение градостроительной документации, предусматривающей иное зонирование территории (статья 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Такой подход соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а также в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 308-КГ15-7455 и от ДД.ММ.ГГГГ N 301-КГ18-25680.

Само по себе несоблюдение публичными органами требований статей 30, 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке Правил землепользования и застройки и определении границ территориальных зон без учета сложившейся планировки и существующего землепользования не может являться препятствием в реализации собственником объекта недвижимости его прав на земельный участок и на использование, как самого объекта, так и земельного участка, в пределах, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством.

В рассматриваемом случае до настоящего времени испрашиваемый земельный участок согласно выписке из ЕГРН имеет вид разрешённого использования «строительство одноэтажных гаражей для хранения индивидуального автотранспорта», его использование по данному назначению не представляет опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, то несоответствие вида разрешённого использования данного земельного участка вновь принятым и утверждённым документам территориального планирования и градостроительного зонирования не препятствует предоставлению такого участка в собственность по основанию, предусмотренному статьёй 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ».

При изложенных обстоятельствах не влияет на исход настоящего дела ссылка административных ответчиков в оспариваемом отказе на расположение испрашиваемого земельного участка в границах красных линий зоны объектов учебно-образовательного назначения (планируемая) в отношении которой постановлением ИК МО 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён проект планировки территории по 

<

адрес>.

Таким образом, обжалуемый отказ Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО 

<

адрес> в предоставлении земельного участка по приведённым в нём основаниям является незаконным, нарушает права и законные интересы административного истца, принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимости.

С учётом изложенного, административный иск ФИО1 о признании незаконным изложенного в письме от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ за подписью заместителя председателя Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО 

<

адрес> ФИО2 отказа в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка под гаражом №, с кадастровым номером №, расположенного в гаражно-строительном кооперативе «Юлдаш» 

<

адрес> подлежит удовлетворению.

В силу прямого указания закона, удовлетворяя административные исковые требования, суд в целях восстановления нарушенного права административного истца, не предрешая разрешение вопроса, отнесенного к компетенции административного ответчика, которое должно быть принято по результатам рассмотрения заявления ФИО1 в порядке, установленном нормами земельного законодательства полагает необходимым возложить на Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО 

<

адрес> и ИК МО 

<

адрес> в пределах полномочий обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью 23 кв.м., занимаемого гаражом № с кадастровым номером № на территории гаражно-строительного кооператива «Юлдаш» 

<

адрес>.

Судом проверено обстоятельство соблюдения административным истцом установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ срока для обращения в суд, срок не пропущен, учитывая дату вынесения оспариваемого решения – ДД.ММ.ГГГГ и дату обращения административного истца в суд с заявленными требованиями путём почтового отправления – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ за подписью заместителя председателя Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО 

<

адрес> ФИО2 отказ в предварительном согласовании предоставления ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка под гаражом № с кадастровым номером №, расположенного в гаражно-строительном кооперативе «Юлдаш» 

<

адрес>.

Обязать Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО 

<

адрес> и ИК МО 

<

адрес> в пределах полномочий повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью 23 кв.м, занимаемого гаражом № с кадастровым номером № на территории гаражно-строительного кооператива «Юлдаш» 

<

адрес>.

Обязать Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО 

<

адрес> и ИК МО 

<

адрес> в пределах полномочий сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления в законную силу в суд и административным соистцам.

Несообщение в суд об исполнении решения суда влечёт наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 КАС РФ. Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности исполнить решение суда и сообщить о его исполнении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд 

<

адрес> Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Д.И. Галяутдинова. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.